在解放思想中推動新時代民政工作再發(fā)力
張金梅
悠悠萬事，民生為大。當(dāng)前，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹第十四次全國民政會議精神，山東濱州吹響了查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新號角。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神為指導(dǎo)，低保問題專項治理、養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗、殯葬領(lǐng)域突出問題專項治理、困境兒童救助保護(hù)、深化“一次辦好”審批事項改革等工作相繼開展，全市各級民政部門始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，以新時代思想再解放，全力推動民政改革再深入、基層工作再提升、民生兜底再抓實、事業(yè)發(fā)展再突破的新動能正在集聚。
新時代呼喚~
以解放思想推動民生領(lǐng)域改革開放
習(xí)近平總書記指出：“解放思想是前提,是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力的總開關(guān)。”黨的十九大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生重大變化，推動民政事業(yè)發(fā)展思想解放的步伐如果跟不上時代的節(jié)奏，新征程中的新藍(lán)圖、新任務(wù)、新要求極有可能成為水中月、鏡中花。特別是面對近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵期，如果民生民政工作還不識變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入工作被動，錯失補(bǔ)齊短板的重大機(jī)遇，甚至有保障水平“不進(jìn)則退”的危險。第十四次全國民政會議回顧的以往成績告訴我們，正是由于不斷解放思想，才成就了今天的民政工作飛速發(fā)展，解放思想加快了改革發(fā)展的步伐。新時代我們更需要靈活運用改革方法，既先行先試、先易后難，又統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“在全面深化改革中,我們要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系。一方面,要堅持一切從實際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，一張藍(lán)圖抓到底，抓好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，不能拍腦袋、亂決策，杜絕短期行為、拔苗助長、故步自封。另一方面，要鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，及時總結(jié)經(jīng)驗,用于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新,不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識。”近年來，民政工作改革發(fā)展的典型特征是采取了先行試點、總結(jié)推廣的方式方法。立足于把解決本地實際問題與攻克共性難題有機(jī)結(jié)合起來，選擇一個市、一個縣甚至是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的某個領(lǐng)域開展試點，在對試點進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，對成功經(jīng)驗和做法再行推廣。這種由點而面、先易后難的改革推進(jìn)方式，既控制了風(fēng)險，又通過有效的推廣機(jī)制使成功經(jīng)驗?zāi)軌蜓杆倨占埃蔀槊裾ぷ鳚u進(jìn)式改革戰(zhàn)略的重要經(jīng)驗，這也是新時期政治經(jīng)濟(jì)社會等各領(lǐng)域推進(jìn)改革開放、探索新的發(fā)展模式和體制模式的重要途徑。改革需要注重把握“破舊”和“立新”的關(guān)系，立足于立新，適時、大膽地破舊，從而不斷消除深層次的體制機(jī)制障礙，建立健全適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的新體制新機(jī)制。堅持整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上注重協(xié)調(diào)配合，不失時機(jī)地實現(xiàn)改革的重點突破。開放也是解放思想，也是不斷改革，要做到改革和開放相互促進(jìn)，良性互動。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，民政工作進(jìn)一步面臨觸及深層利益關(guān)系、配套性強(qiáng)、風(fēng)險比較大的改革，而且民生事業(yè)改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制方面的改革日益緊密地聯(lián)系在一起，這使得我們民政領(lǐng)域的改革要更加主動地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌考慮和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
新時代需要~
以解放思想提升民政工作境界水平
民心是最大的政治，民生是最大的政績。新時代更需要以新的理念、新的思路、新的辦法來謀劃推進(jìn)，堅決打破固有思維模式和傳統(tǒng)路徑依賴，思想顧慮再少一些，思路眼界再開闊一些，力求有所開拓、有所創(chuàng)新、有所突破。只有這樣才能補(bǔ)齊短板，縮小差距，迎頭趕上。總的來說，要突出問題導(dǎo)向，深入查找發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，研究提出解決問題的措施和辦法。要突出目標(biāo)導(dǎo)向，用量化指標(biāo)完成情況來衡量思想解放成效和工作成效。要堅持效果導(dǎo)向，如：“放管服”改革不能僅僅停留在審批項目的下放和減少，關(guān)鍵要看效果，看服務(wù)對象的切身感受。思想上要敢擔(dān)當(dāng)，要有“能”的信心。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個自信”，對黨和國家充滿信心。要有“借”的思維。樹立共同體理念、合作共贏理念，善于借勢借力發(fā)展。要有“爭”的意識。在思想深處來一場深刻的自我革命，敢闖敢干、爭先進(jìn)位，把習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示批示精神在民生民政領(lǐng)域落到實處、見到實效。要有“敢”的魄力。對民政領(lǐng)域新生事物的發(fā)展、新經(jīng)驗的形成，既要有包容的環(huán)境，也要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋呷币徊豢伞Ｒ凑樟?xí)近平總書記的要求，努力增強(qiáng)看問題的眼力，謀事情的腦力，親民情的聽力，走基層的腳力，成為新時代的“四力”型干部，這既是對民政干部工作境界提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，也是形勢所需、任務(wù)所迫、職責(zé)所在。
新時代要求~
用解放思想實現(xiàn)以人民為中心思想
新時代更應(yīng)該加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示，是新時代推動民政事業(yè)發(fā)展、傾力服務(wù)和保障民生的重要指引和根本遵循，每一名民政干部都應(yīng)該系統(tǒng)、認(rèn)真、深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并自覺地用來指導(dǎo)工作、推動實踐。要更自覺地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使自己在政治上更加成熟、思想上更加解放、工作上更加高效，為推動民政各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奉獻(xiàn)智慧和力量。要堅持以學(xué)習(xí)為要務(wù)。習(xí)近平總書記指出，“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。”我們作為重要的民生保障部門，應(yīng)時刻以習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要指示為總遵循，不忘初心、牢記使命，始終把最廣大人民群眾的利益放在首位，把造福和方便人民群眾作為工作標(biāo)準(zhǔn)。凡是背離人民美好生活需要的，要堅決改；凡是有利于保障和提高人民生活質(zhì)量的，要加快推進(jìn)。要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，今天的民政干部如果沒“幾把刷子”，專業(yè)能力不過關(guān)，就難以肩負(fù)新使命。要用創(chuàng)新思維突破難題。既要緊盯優(yōu)勢領(lǐng)域，把優(yōu)勢領(lǐng)域的文章做足做活，也要適應(yīng)新時代、新思想、新方略、新作為的“四新”發(fā)展需要，大膽創(chuàng)新。同時，不斷優(yōu)化內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展的吸引力和向心力。要始終保持開闊的視野。注重從兩方面發(fā)力，一個是走出去，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗、創(chuàng)新探索。另一個是引進(jìn)來，通過項目、資金、技術(shù)、管理等功能資源的優(yōu)化整合，打造新時代推動民政民生保障工作的新的發(fā)展優(yōu)勢。
第十四次全國民政會議啟示我們，不進(jìn)行思想的大解放,就不會有力量的大凝聚。人民群眾是解放思想的力量源泉，兜底兜牢民生是民政解放思想的工作底線。我們需要堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化理解、深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，站在人民立場上,從人民群眾中汲取智慧和力量，緊緊依靠人民推動民政民生工作改革發(fā)展，廣泛凝聚共識，激發(fā)發(fā)展活力,同人民群眾一道做好“民政為民、民政愛民”這篇大文章。
（作者系山東省濱州市民政局黨組書記、局長）
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