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這個(gè)春天,繼續(xù)守候一份幸福
——吉林省民政廳堅(jiān)持“535”發(fā)展思路推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源: 中國(guó)社會(huì)報(bào)   時(shí)間: 2019-03-29  08:16

本報(bào)記者  劉婷婷

如何讓老人可以幸福地安度晚年?

如何讓社區(qū)群眾擁有更多的幸福感?

如何讓困境兒童擁有一個(gè)幸福的童年?

…………

黨的十九大召開(kāi)后,吉林省確定新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展“535”工作思路——全面實(shí)施幸福養(yǎng)老、幸福幫扶、幸福便民、幸福公益、幸福社區(qū)建設(shè)“五大民政幸福工程”,不斷推動(dòng)困難群眾基本生活保障水平、民政基層基礎(chǔ)工作、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)能力“三個(gè)有力提升”,全力推進(jìn)民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、信息化、專業(yè)化“五化統(tǒng)籌”。

第十三次全國(guó)民政工作會(huì)議以來(lái),特別是黨的十八大召開(kāi)后,在提升困難群眾基本生活保障水平、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)和基層民主建設(shè)等方面,吉林譜寫(xiě)出了濃墨重彩的新華章。對(duì)幸福的追求,成為新時(shí)代吉林民政工作不變的主旋律,定位了民政人負(fù)愛(ài)前行的奮斗使命。

垂暮不離親,養(yǎng)老不離家

“通過(guò)云服務(wù)平臺(tái)把整個(gè)地區(qū)的1000余家服務(wù)機(jī)構(gòu)連接到一起,老人只要有需求一鍵呼叫到服務(wù)中心,可以提供300余類助殘、助疾、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。”通化市民政局副局長(zhǎng)李永祥跟記者娓娓道來(lái)。

2018年,通化市成為國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市,進(jìn)一步健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,增強(qiáng)老年人的獲得感和幸福感。

如何讓居家養(yǎng)老成就“幸福晚年”?吉林民政人摸索出了自己的一套方法!

全省連續(xù)將“建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心”“鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域”納入省政府民生實(shí)事和重點(diǎn)工作任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、財(cái)政收支矛盾比較突出的情況下,自2015年起省級(jí)財(cái)政用于支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金,由原來(lái)的每年5000萬(wàn)元增加至1億元,其中社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼3000萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.1倍。每年用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的省級(jí)福彩公益金,占支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金總額的40%以上。目前,已經(jīng)形成了委托運(yùn)營(yíng)、延伸服務(wù)、資源共享3種居家養(yǎng)老服務(wù)模式,這一經(jīng)驗(yàn)引起了全國(guó)的關(guān)注。

在社區(qū)層面,充分利用社區(qū)資源建設(shè)日間照料中心1416個(gè),實(shí)現(xiàn)全省覆蓋,為居家老年人提供文體娛樂(lè)、健康指導(dǎo)、助餐服務(wù)等,打造老年人家門(mén)口的“服務(wù)管家”;在街道層面,建成城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心56個(gè),強(qiáng)化其短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理、技能培訓(xùn)等功能,打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái);在區(qū)級(jí)層面,成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,承擔(dān)政策落實(shí)、監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職能,打造轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指揮樞紐。

居家養(yǎng)老服務(wù)的本質(zhì)是社會(huì)服務(wù)。因此,吉林省多措并舉,激發(fā)社會(huì)活力,充分發(fā)揮社會(huì)力量的主體作用。目前,共有637個(gè)城市社區(qū)依托社會(huì)力量開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),占全省城市社區(qū)總數(shù)的45%。同時(shí),支持社會(huì)力量建設(shè)或運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施,按照建設(shè)面積,分別給予社區(qū)日間照料中心5萬(wàn)至10萬(wàn)元、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心30萬(wàn)至50萬(wàn)元資助。根據(jù)老人的實(shí)際需求,優(yōu)先建立貧困居家失能老人護(hù)理補(bǔ)貼制度,按照每人每年1200元的標(biāo)準(zhǔn),為3萬(wàn)名居家失能老人購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。支持社會(huì)力量運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),4個(gè)市(州)、19個(gè)縣(市)建設(shè)的居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交由社會(huì)組織管理,實(shí)現(xiàn)老年人需求與服務(wù)供給的有效對(duì)接,讓居家老人通過(guò)一個(gè)按鍵、一個(gè)電話就能享受便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

協(xié)商大事小情,尋找社區(qū)的“幸福密碼”

以100位新中國(guó)成立以來(lái)感動(dòng)中國(guó)人物譚竹青、“時(shí)代楷模”吳亞琴、全國(guó)最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者路亞蘭為代表的一批又一批社區(qū)干部弘揚(yáng)了譚竹青精神,活躍在全省11262個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)中,成為了群眾的好榜樣,黨委政府的好助手。

社區(qū)的衛(wèi)生怎么搞?小區(qū)的車位怎么管?破損的路面怎么修?為此,吉林省積極開(kāi)展社區(qū)民主協(xié)商,社區(qū)大事小情通過(guò)民主協(xié)商來(lái)解決。長(zhǎng)春市寬城區(qū)新發(fā)街道把每月10日確定為“民情懇談日”,定期組織社區(qū)居民圍繞小區(qū)物業(yè)管理、水電氣供應(yīng)等問(wèn)題聽(tīng)取居民意見(jiàn),協(xié)商解決民生難點(diǎn)問(wèn)題;吉林市豐滿區(qū)江南街道把每月20日確定為“百姓牢騷日”,解決了小區(qū)綠化、路面修整、垃圾清理等諸多實(shí)際問(wèn)題;還有些街道、社區(qū)通過(guò)開(kāi)通微信公眾平臺(tái)、社區(qū)微博、民生空間網(wǎng)站等方式,拓寬社情民意表達(dá)渠道,有效激發(fā)了廣大群眾的參與熱情。

早在2014年5月,吉林省便制定下發(fā)了《關(guān)于做好基層民主協(xié)商工作的通知》,為基層開(kāi)展協(xié)商工作提供了基本遵循。全省60個(gè)縣(市、區(qū))全部制定了“社區(qū)(村)協(xié)商目錄”,普遍將涉及發(fā)展規(guī)劃、管理監(jiān)督、重大事項(xiàng)決策、基層組織換屆選舉,以及涉及基層群眾切身利益的民生保障、權(quán)益維護(hù)、環(huán)境治理、行業(yè)服務(wù)等熱點(diǎn)敏感問(wèn)題全部納入城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商范疇,并結(jié)合工作實(shí)際逐步充實(shí)完善。

社區(qū)文化引領(lǐng)幸福社區(qū)生活。為滿足社區(qū)居民文化生活需求,吉林省深入推進(jìn)“幸福學(xué)堂”建設(shè),建成1200個(gè)“社區(qū)閱讀空間(課堂)”,打造“十分鐘百姓閱讀圈”;在省電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“幸福學(xué)堂”欄目,通過(guò)線上節(jié)目與線下活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,營(yíng)造全民共建幸福社區(qū)、全民共享幸福成果的濃厚氛圍。全省首屆幸福杯社區(qū)風(fēng)采秀活動(dòng)得到了全省廣大社區(qū)居民熱情參與,2018年舉辦了5場(chǎng)幸福杯社區(qū)風(fēng)采秀活動(dòng),在社區(qū)掀起文化活動(dòng)高潮。省老年書(shū)畫(huà)研究會(huì)、東北師范大學(xué)、省乒乓球協(xié)會(huì)、長(zhǎng)春飛奧乒乓球俱樂(lè)部、九臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行等社會(huì)力量積極參與、支持幸福社區(qū)建設(shè)。

智慧社區(qū)改變居民生活。為此,吉林省實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合,運(yùn)用社區(qū)論壇、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)社區(qū)居民密切日常交往、參與公共事務(wù)、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助,探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式。加快推進(jìn)設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)建設(shè),積極開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)信息系統(tǒng),發(fā)揮智慧社區(qū)移動(dòng)客戶端作用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺(tái)交互和多終端同步。

 

 

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