從一個(gè)養(yǎng)老床位的建設(shè)成本談起
任熾越
據(jù)媒體報(bào)道,某縣建一個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目,,1600張床位總投資8億元,,平均每張床位50萬(wàn)元,與一線城市優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老項(xiàng)目的花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不相上下,。讀后,,筆者不禁為該縣老年人養(yǎng)老服務(wù)水平的提升感到高興。不過(guò)高興之余,,頗有感慨,。
近來(lái),養(yǎng)老服務(wù)得到全社會(huì)的重視,,有關(guān)部門(mén)優(yōu)惠政策頻出,,社會(huì)各界紛紛進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域,養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,。但在養(yǎng)老服務(wù)熱潮中,,出現(xiàn)了一些值得引起重視的傾向。
一是單純追求規(guī)模,。一些地方為追求“影響”效應(yīng),,搞了不少所謂的養(yǎng)老園區(qū)和幾千個(gè)床位的大規(guī)模養(yǎng)老設(shè)施,因后續(xù)管理跟不上,,運(yùn)行一直處于非良性狀態(tài),。
二是熱衷于“高大上”。一些地方從形象工程,、精神文明建設(shè)窗口的角度出發(fā),,熱衷于搞“高大上”的養(yǎng)老工程,動(dòng)輒十幾甚至上百億元,,每張床位的投入奇高,,成了地方上的“面子”項(xiàng)目,而不是普通老百姓的養(yǎng)老工程,。
三是跟風(fēng)搞形式主義,。一些地方搞養(yǎng)老設(shè)施不從當(dāng)?shù)乩夏耆说膶?shí)際需要出發(fā),不打?qū)嵒A(chǔ),,而是“跟風(fēng)走”“炒概念”,,以吸人眼球,至于真正能落實(shí)多少,,并不去關(guān)注,,只要營(yíng)利就好。
實(shí)際上,養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,,要從專業(yè)的角度,做好規(guī)劃,花好每分錢(qián),。十幾年前,,筆者去歐洲某國(guó)考察養(yǎng)老服務(wù),有兩件事留下深刻印象,。其一,該國(guó)社會(huì)福利保障部官員表示,,他們?cè)趯徟B(yǎng)老項(xiàng)目時(shí),特意設(shè)了上限,,也就是說(shuō),,項(xiàng)目如果床位平均投資費(fèi)用超過(guò)多少歐元,就不予批準(zhǔn),。當(dāng)時(shí)該國(guó)正處于養(yǎng)老項(xiàng)目投入逐步拓展的階段,,主管部門(mén)鼓勵(lì)加大養(yǎng)老投入。這個(gè)規(guī)定,,體現(xiàn)了他們養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)性的深度,。其二,在探訪某市養(yǎng)老設(shè)施時(shí),,該市正在拆除大型的,、1000張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在社區(qū)建立了許多床位在15張左右的微型養(yǎng)老設(shè)施,,鼓勵(lì)老年人去社區(qū),、回家庭養(yǎng)老,政府給予專業(yè)化的支持,,他們認(rèn)為老年人在家庭養(yǎng)老是最成功的,。政策的轉(zhuǎn)向,是從老年人的實(shí)際需求得來(lái)的,。
在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題上,,有些其實(shí)是常識(shí)性的問(wèn)題。有一次隨市主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況,,在某鎮(zhèn)辦養(yǎng)老院,,市領(lǐng)導(dǎo)參觀后嚴(yán)肅地批評(píng)說(shuō):“一個(gè)鎮(zhèn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是為本鎮(zhèn)老人服務(wù)的,搞得這么高檔,,我們的老年人還進(jìn)得來(lái)嗎,?”這位領(lǐng)導(dǎo)的講話,體現(xiàn)了這個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)普惠,、適用,、專業(yè)、人性的發(fā)展思路。
有人說(shuō),,養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨,,現(xiàn)在的確是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)最好的時(shí)機(jī)。政府高層寄予了希望,,各部門(mén)連續(xù)推出優(yōu)惠政策,,各級(jí)政府不斷加大推進(jìn)力度,社會(huì)各界投入熱情持續(xù)高漲,,養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)組織不斷發(fā)展,。在這個(gè)大好的形勢(shì)下,老年人都翹首以盼優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),。養(yǎng)老人要學(xué)習(xí)政策,、了解國(guó)情、實(shí)事求是,,不斷為老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),,不辜負(fù)時(shí)代與老年人的期望。
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