“1+9”改變鞍山居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
本報訊 今年,,遼寧省鞍山市作為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市,,采取“1+9”舉措,實現(xiàn)需求與供給相對接,,機構(gòu)與家庭相融合,、線上與線下相融合,、普惠與特惠相融合、保障與發(fā)展相融合,、醫(yī)療與養(yǎng)老相融合的“一對接五融合”服務(wù)新格局,。
“1”就是構(gòu)建一個體系,即建立“一縱十橫多點支撐”的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,。建成集居家養(yǎng)老,、監(jiān)管評價、培訓(xùn)孵化,、產(chǎn)品體驗,、咨詢解答、業(yè)務(wù)申請,、公益互動,、時間銀行、數(shù)據(jù)分析,、政府管理等十大功能為一體,,縱貫全域的市級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺,形成一縱,;建成10個各有特色的縣區(qū)級綜合性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,,按照區(qū)域和需求情況,在不同層面,,有針對性有側(cè)重點地進行功能布局,,打造縣區(qū)級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,形成十橫,;建成城鄉(xiāng)基本覆蓋的多個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點,,通過全市智慧服務(wù)平臺實現(xiàn)服務(wù)對接,全面滿足居家老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,,形成多點支撐,。
“9”是指九項具體措施。完善以市政府主導(dǎo),、民政牽頭,、部門配合、社會參與的工作機制,,有效開展試點工作的組織實施,、跟蹤指導(dǎo)、績效考核等各項工作,;建立特殊困難老年人基本服務(wù)制度,,重點為計劃生育特殊困難家庭老人,空巢(獨居)老人,,特困,、低保、低收入家庭老人提供基本服務(wù),;利用養(yǎng)老機構(gòu),、互助幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打破區(qū)域限制,,形成嵌入式農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,;立足于老年人口的分布、養(yǎng)老服務(wù)需求和現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施情況,,著眼全局,,建立更加科學、更加合理的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給格局,;制定養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)中期發(fā)展規(guī)劃,,建立協(xié)作培訓(xùn)機制,提高居家和社區(qū)養(yǎng)老護理服務(wù)水平,,加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),;鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)合開展多種形式的服務(wù),,持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,;建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標準化體系,完善政府購買機制,、服務(wù)評估機制和準入退出機制,,規(guī)范從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和為老服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為,;建立健全“四同步”工作機制,整合社會資源,,有效保障城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給,;通過定期巡訪、志愿服務(wù),、需求評估等方式,,為農(nóng)村留守、困難,、孤寡,、獨居等老年人提供關(guān)愛服務(wù)。(穆家威 叢曉東)
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