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1月3日，記者從市政府辦公廳獲悉，我市印發(fā)《重慶市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》，明確到2022年，我市養(yǎng)老服務(wù)有效床位數(shù)達(dá)到23萬(wàn)張，全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、失能特困人員集中照護(hù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

《方案》指出，到2022年，養(yǎng)老服務(wù)有效床位數(shù)達(dá)到23萬(wàn)張，社會(huì)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于60%，護(hù)理型床位比例不低于50%，二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例不低于50%，全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、失能特困人員集中照護(hù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

我市將加快建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施生活照料、文化教育、精神慰藉、短期托養(yǎng)等功能，搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為老年人提供專業(yè)化、親情化、全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。到2020年，全市所有街道、社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

此外，我市還將完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）升級(jí)改造，融合養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)功能，逐步轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。開(kāi)展失能特困人員集中照護(hù)，到2022年每個(gè)區(qū)縣（自治縣）和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣）至少建設(shè)1所以農(nóng)村特困失能、殘疾老年人專業(yè)照護(hù)為主的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。推進(jìn)村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，滿足農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

為落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)要求，《方案》要求各區(qū)縣要按照人均不低于0.2平方米養(yǎng)老用地（用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)或使用的用地）的要求，編制本區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。新建居住區(qū)要配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，對(duì)配套建設(shè)不達(dá)標(biāo)的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達(dá)標(biāo)的城市老舊小區(qū)，區(qū)縣要通過(guò)購(gòu)置、租賃和國(guó)有閑置資產(chǎn)收回等方式，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。

《方案》指出，制定整合國(guó)有閑置設(shè)施改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的政策措施，可探索將空置的公租房免費(fèi)或低償提供給社會(huì)力量，供其在社區(qū)為老年人開(kāi)展康復(fù)護(hù)理、助餐助行、老年教育等服務(wù)。

此外，我市還鼓勵(lì)各區(qū)縣探索利用集體建設(shè)用地發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。存量商業(yè)服務(wù)用地等其他用地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的，在滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，允許按適老化設(shè)計(jì)要求調(diào)整戶均面積、消防審驗(yàn)等土地和規(guī)劃要求。

我市還將采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)所有納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，在征得房屋產(chǎn)權(quán)人及相鄰權(quán)人同意后，按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施適老化改造。

我市將探索具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。制定出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)政府投資的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)，公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方應(yīng)定期向委托部門(mén)報(bào)告機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及突發(fā)重大情況。

為推動(dòng)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，我市還將依托養(yǎng)老服務(wù)中心鏈接機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，形成機(jī)構(gòu)帶中心輻射站的運(yùn)營(yíng)管理模式，基本形成“一刻鐘”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

與此同時(shí)，我市還將建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，制定加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的意見(jiàn)和“履職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”責(zé)任清單，建立綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲治。