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通訊員 戴良軍

近日，湖北省武漢市發(fā)布了《武漢養(yǎng)老服務發(fā)展報告（白皮書）》，白皮書從當?shù)厝丝诶淆g化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,、養(yǎng)老服務發(fā)展現(xiàn)狀、“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式,、養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新、政策補貼與扶持，以及養(yǎng)老服務發(fā)展展望等方面進行了詳細闡述。

老年人口激增

催生養(yǎng)老服務新模式

白皮書顯示,，武漢市老年人口呈快速增長態(tài)勢，近20年來,，每年增長5萬-10萬人,，目前已達到187萬人，占全市總人口的21.2％,。預計到2020年，全市60歲以上老年人口將突破200萬人,。

為應對養(yǎng)老產(chǎn)品和養(yǎng)老服務總需求的急劇增加,，武漢市以保障基本養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點，堅持養(yǎng)老服務設施增量和服務質量并舉,、城市和農(nóng)村并行,，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術手段，大膽創(chuàng)新養(yǎng)老服務新模式,、新業(yè)態(tài),，初步形成了具有武漢特色的以信息化為手段對接居家養(yǎng)老、社會化為支撐強化社區(qū)養(yǎng)老,、市場化為依托發(fā)展機構養(yǎng)老,、政策化為保障推進醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務發(fā)展模式。

居家社區(qū)機構多點開花

養(yǎng)老服務快速發(fā)展

截至目前,，武漢市已建成養(yǎng)老服務設施2326處,，其中，市,、區(qū)公辦養(yǎng)老機構15家,，社會辦養(yǎng)老機構（社區(qū)養(yǎng)老院）183家，農(nóng)村福利院74家,。全市養(yǎng)老床位總數(shù)已達8.5萬余張,，其中,，公辦養(yǎng)老機構床位1.2萬余張，社會辦養(yǎng)老機構床位3.1萬余張,，農(nóng)村福利院養(yǎng)老床位8190張,。建成幸福食堂114個、社區(qū)老年人服務中心（站）856個,、農(nóng)村老年人互助照料中心（服務點）836個,；建成“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”區(qū)級平臺13個，線下服務網(wǎng)點248個,。此外,，“三助一護”（助餐、助潔,、助醫(yī),，遠程照護）已覆蓋75%的中心城區(qū)街道，服務老人400多萬人次,；普惠養(yǎng)老在建或擬建項目24個,，設計床位1萬余張。全市90%以上養(yǎng)老機構內設有醫(yī)療機構(服務點)或與衛(wèi)生服務機構簽訂了合作協(xié)議,，護理型床位占養(yǎng)老機構床位比例達48%,。

扶持政策相繼出臺

社會力量積極參與

除硬件設施不斷提升外，政策扶持力度也在不斷加大,。民政,、發(fā)改、財政,、人社,、國土規(guī)劃、衛(wèi)生計生,、消防等部門聯(lián)合發(fā)文支持社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展,，鼓勵引導社會力量參與武漢居家和社區(qū)養(yǎng)老服務工作；出臺《關于進一步做好我市養(yǎng)老服務設施建設運營補貼工作的通知》等文件,，取消養(yǎng)老機構設立許可等養(yǎng)老領域“放管服”改革政策逐步落地,。

 目前，武漢市共有5800余家社會組織和服務商為全市老人提供家政服務,、助餐應急,、康復護理、精神慰藉等綜合性服務,，投入養(yǎng)老服務領域的社會資本超過40億元,。在全市795處社區(qū)養(yǎng)老服務設施中，125家社會組織和企業(yè)參與555處的社會化運營工作,，社會化運營率達70%,。

從補缺到普惠

打造幸福養(yǎng)老之城

養(yǎng)老服務業(yè)未來如何發(fā)展,？怎樣破解大城市養(yǎng)老難題？白皮書指出,，武漢市將加快養(yǎng)老服務體系的深化和完善,，推進養(yǎng)老服務業(yè)從補缺型向適度普惠型轉變。

預計到2020年,，全市養(yǎng)老床位總數(shù)將超過10萬張,，各城區(qū)至少有1處功能全、檔次高,、床位數(shù)在500張以上的綜合性公辦養(yǎng)老服務機構,，一個中心村布局1處農(nóng)村老年人互助照料中心。同時,，繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”,，建設“家庭養(yǎng)老院”。按照“1個專業(yè)機構+N個服務網(wǎng)點”的思路,，在全市新建一批街道,、社區(qū)級的普惠養(yǎng)老服務設施，形成養(yǎng)老設施骨干網(wǎng),，打造武漢“普惠養(yǎng)老”城市品牌,。

武漢市民政局有關負責人表示，未來將大力提升養(yǎng)老設施的供給總量和質量水平,，積極構建以居家為基礎,、社區(qū)為依托、機構為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和配套建設標準，積極倡導“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式,，將武漢建設成為功能多元,、服務便利、環(huán)境友好,、代際和諧的幸福養(yǎng)老之城,。