從“老有所養(yǎng)” 邁向“老有善養(yǎng)”
曹鴻雁
隨著老齡化進程加快,,養(yǎng)老已成為社會關(guān)注的熱點,,如何應對人口老齡化,保障和改善民生?近年來,,湖北省當陽市著力構(gòu)建社會養(yǎng)老服務體系,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)“民生當陽”,取得了顯著成績,。
保障政策陸續(xù)出臺。當陽市總?cè)丝?6.6萬人,,其中,60周歲以上老年人口11萬人,,占總?cè)丝诘?3.6%,,老齡化特征明顯。當陽市委,、市政府把養(yǎng)老服務體系建設(shè)作為實施民生幸福工程的重要內(nèi)容,,著力構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為支撐,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合,功能完善,、規(guī)模適度,、服務優(yōu)良、運行規(guī)范,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系,。近年來,當陽市建立完善城鄉(xiāng)特困供養(yǎng),、高齡津貼,、經(jīng)濟困難高齡失能老年人補貼等一系列老年社會福利制度,有力地推動了全市養(yǎng)老服務體系建設(shè),。目前,,全市共建有養(yǎng)老服務機構(gòu)12家。其中,,公辦福利院1家,,鎮(zhèn)(街)農(nóng)村福利院10家,民辦福利院1家,,12家養(yǎng)老機構(gòu)總床位1598張,。養(yǎng)老機構(gòu)充分發(fā)揮政策托底作用,城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員自愿入住率達100%,。共建有社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和農(nóng)村老年人互助照料活動中心116家,,設(shè)置服務床位1580張。
基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,。近年來,,當陽市共爭取中央及湖北省扶持資金600多萬元,,建成116個城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心,其中,,城市社區(qū)養(yǎng)老服務中心19個,,農(nóng)村老年人互助照料中心97個。城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心設(shè)置娛樂活動室,、休息室,、餐廳、健身康復室或場地,。到2022年,,兩類中心建設(shè)總數(shù)將達到143個,實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,、農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達80%以上,。2018年,當陽市民政局爭取民政部,、財政部第三批社區(qū)與居家養(yǎng)老服務改革示范資金100萬元,,擬在市社會福利院和玉陽農(nóng)村福利院進行試點,為周邊老人提供助餐,、助潔,、助醫(yī)、助急等服務,。從2013年起,,投資1000多萬元在市社會福利院新建護理樓項目,新增床位120張,,對院內(nèi)設(shè)施進行維修改造,,使養(yǎng)老環(huán)境、服務水平得到大幅提升,。
醫(yī)養(yǎng)融合有序推進,。統(tǒng)籌養(yǎng)老和醫(yī)療資源,大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合,,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)合作聯(lián)辦或自建專業(yè)醫(yī)療機構(gòu),。2014年,玉陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟動醫(yī)養(yǎng)融合試點工作,,成立老年康復托養(yǎng)中心,。2017年10月,當陽市民政局與長坂坡醫(yī)院簽署合作協(xié)議,,并在市社會福利院舉行首站掛牌儀式,。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,長坂坡醫(yī)院以專業(yè)醫(yī)療為切入點,,為全市所有福利院老人就醫(yī)開通綠色通道,,提供24小時接診服務,、醫(yī)療咨詢、免費體檢,、住院治療減免個人支付費用總額的10%等多種服務項目,。長坂坡醫(yī)院還擬建設(shè)長坂坡養(yǎng)老院,設(shè)置床位1000張,。宜昌普邦生物科技有限公司計劃在廟前鎮(zhèn)投資2.5億元,,建設(shè)一個擁有3000張床位的大型養(yǎng)老院和一個配套醫(yī)院。
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