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陳善民

安徽省淮南市以政策引領(lǐng)為航向,，以服務(wù)質(zhì)量為中心,，以項目建設(shè)為抓手，以社會力量為推動，形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)養(yǎng)老為依托,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。截至去年底,，全市共建成城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心222個，覆蓋率達(dá)33%,，超出省20%覆蓋率13個百分點(diǎn),。

淮南市積極開展政策引領(lǐng)與機(jī)制建設(shè)，在全省率先出臺構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系（2018-2020年）行動計劃,，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見,，成立了淮南市智慧養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，從市級綜合層面開創(chuàng)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新舉措,、新方向,。工作中，以多部門聯(lián)合行文,、聯(lián)合推進(jìn)的形式,，出臺了《關(guān)于建立淮南市基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單的通知》等十余個政策文件，不斷推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展和“放管服”改革,。

淮南市以市委政法會議,、市政府會議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度等多種形式,，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防隱患整改和社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整改取締工作。投入3000萬元用于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防隱患改造,，全市136家特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)消防改造工程已基本完成,。持續(xù)深入開展社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患整改工作，整改具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家,，發(fā)放《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證書》4家,；取締不具備整改條件的機(jī)構(gòu)15家，所有入住老年人全部得到妥善安置,，其中田家庵區(qū)12家達(dá)不到整改條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部予以取締完畢,，有效解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事中、事后安全隱患監(jiān)管的難題,，扎實(shí)提升了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量與安全運(yùn)營,。

淮南市把“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”列入界別協(xié)商重點(diǎn)課題，各民主黨派,、工商聯(lián),、政府相關(guān)部門和部分國有企業(yè)、民營企業(yè)廣泛參與,，以7個月的跨度時間,，通過召開座談會、報告會,、發(fā)放調(diào)查問卷,、開展民主評議等多種形式,，全面調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)體系的現(xiàn)狀與存在的問題，列出8條問題清單,，其中5項已得到明顯提升,。2018年10月17日，淮南市首家“養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會法律援助工作站”授牌成立,，目前已為6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與30余名入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供法律援助,，行業(yè)自律、養(yǎng)老行業(yè)信息披露及反不正當(dāng)競爭的積極作用得到有效發(fā)揮,，創(chuàng)新了社會力量依法援助老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的先例,。