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養(yǎng)老服務(wù)跟著老人需求走

來源: 中國社會報   時間: 2019-07-24  17:40

本報記者  李標洪

近年來,重慶市渝北區(qū)民政局認真落實中央和重慶市委、市政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署,將養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,修訂完善養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃,出臺養(yǎng)老扶持政策,強化保障養(yǎng)老資金投入,深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,較好滿足了老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

做好養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃

為更好地發(fā)揮地域優(yōu)勢,發(fā)展城市養(yǎng)老事業(yè),渝北區(qū)制定2018-2020年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,著力統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三方面布局,提高養(yǎng)老工作全局性系統(tǒng)性。

在公辦養(yǎng)老機構(gòu)方面,規(guī)劃實施“三個一批”工程,到2020年前,新建5家區(qū)域性敬老院,改擴建4所,拆除散、小、舊敬老院19所,大力推行公辦養(yǎng)老機構(gòu)適老化建設(shè)、標準化運營和專業(yè)化服務(wù)。

在社區(qū)養(yǎng)老方面,大力推進實施“千百工程”,到2020年前,建成11個市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、125個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,實現(xiàn)城區(qū)街道市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。

在市級扶持政策基礎(chǔ)上,渝北區(qū)還統(tǒng)籌多個部門相繼出臺完善支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列政策,特別是在財稅補貼方面,形成既補建設(shè)、又補運營的“養(yǎng)老補貼八條”。

探索“中心帶站”服務(wù)模式

獨居老人、半失能老人,如果遭遇意外情況該怎么辦?如今,渝北區(qū)民政局已在全區(qū)推廣居家養(yǎng)老服務(wù)模式,并成立渝北區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,搭建區(qū)級居家養(yǎng)老平臺,為居家老人提供線下服務(wù)7949人次、線上服務(wù)22993人次,實施緊急救援6次。

此外,渝北區(qū)還依托市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,通過探索“中心帶站”服務(wù)模式,推進市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站聯(lián)合運營,以中心帶站推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模化、連鎖化、集約化發(fā)展,并依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,擴大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。

為完善全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),渝北區(qū)在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)上,積極引入機構(gòu)養(yǎng)老,持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)營商環(huán)境,先后集聚了百齡幫、宏善養(yǎng)老、凱爾養(yǎng)老、椿萱茂等多家知名養(yǎng)老企業(yè)落戶渝北區(qū)。根據(jù)老人的需求,已基本普及多層級養(yǎng)老服務(wù)模式,老人可根據(jù)自己的意愿享受個性化的養(yǎng)老服務(wù)。

探索養(yǎng)老服務(wù)改革

面對老人對高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的新期待,渝北區(qū)積極探索養(yǎng)老服務(wù)改革,不斷提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面和滿意度。

推進養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政企合作。按照“政府主導、社會參與、市場運作”的原則,推進養(yǎng)老機構(gòu)公建民營、民辦公助。目前,實現(xiàn)公建民營的敬老院4家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站15個。1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心采取民建公助方式已建成投用。同時,積極推進渝北區(qū)社會福利中心公建民營改革,將引入優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)運營管理,打造區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)標桿。

敬老院探索政府購買服務(wù)。改進敬老院運行管理模式,探索政府購買服務(wù),委托專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承接敬老院管理,提升敬老院管理和服務(wù)水平。

引入社會力量破解監(jiān)管難題。購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù),定期對養(yǎng)老機構(gòu)的安全等進行檢查指導,通過第三方機構(gòu)評估監(jiān)管社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,為全區(qū)社會辦養(yǎng)老機構(gòu)購買綜合責任保險,提高養(yǎng)老機構(gòu)運營風險防控能力。

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