回望2019·我說(shuō)這一年
現(xiàn)實(shí)的抉擇
王 惠
初冬時(shí)節(jié)，空氣中夾雜著絲絲涼意。午后突如其來(lái)的一場(chǎng)大雨，更添了一份寒冷。許是大雨澆滅了人們辦事的熱情，相較于上午，婚姻登記大廳中冷清了許多。
我起身去倒水，這時(shí)候門(mén)開(kāi)了，進(jìn)來(lái)兩位老人，互相攙扶著往里走。我趕忙迎上前去。
“您好，請(qǐng)到這邊來(lái)。請(qǐng)問(wèn)您辦理什么業(yè)務(wù)？”我的同事先開(kāi)了口。
老人在門(mén)口定了定神，看著我們欲言又止。最終老大娘開(kāi)口說(shuō)：“姑娘，我們……我們……辦分手需要哪些手續(xù)？”老人說(shuō)著攙扶著老伴走到我們面前，眼眶里閃爍著淚光。
“兩個(gè)人都同意離婚嗎？離婚協(xié)議書(shū)有沒(méi)有準(zhǔn)備好？還需要你們的身份證、戶口簿……”
“姑娘，說(shuō)出來(lái)不怕你們笑話。孩子不讓我們?cè)谝黄穑环质郑覀冞B家也回不了。分了，我們還可以自己回自己家。”老大娘說(shuō)罷眼淚便流了下來(lái)。老大爺倚靠著咨詢服務(wù)臺(tái)，握緊了拳頭，整個(gè)人激動(dòng)得有些顫抖，想要說(shuō)些什么，又無(wú)奈地背過(guò)臉去。
“老頭子，你別激動(dòng)，我扶你到旁邊的凳子上坐一下，待會(huì)兒我泡藥給你喝。”安置好后，老大娘又折了回來(lái)，“姑娘，能不能把材料再跟我說(shuō)一遍，我來(lái)記一下。”
“好的，這邊有一個(gè)材料清單，您可以看一下，按照清單準(zhǔn)備就可以了。我看您和大爺感情挺好的，為什么一定要離婚呢？我們國(guó)家提倡婚姻自由，子女是不可以干涉父母的婚姻的！況且，你們感情那么好，孩子都看不到嗎？為什么一定要你們離婚呢？”對(duì)于這對(duì)老夫妻的遭遇我有點(diǎn)憤憤不平，終于忍不住發(fā)問(wèn)。
“唉……我們是重組的，一起生活十幾年了，孩子早就知道我們領(lǐng)了結(jié)婚證，不同意，也沒(méi)有堅(jiān)決反對(duì)。這些年，我和老頭子一直跟我兒子住在一起。這兩年老頭子身體不好了，都是我忙前忙后的。兒子怕拖累就要我跟老頭子離婚，我不同意，就被他趕了出來(lái)。他的子女也不肯接受我，說(shuō)我們離婚了才讓他回家。現(xiàn)在我們實(shí)在沒(méi)有地方去了，把離婚證辦了我們才能各自回自己的家，我們已經(jīng)走投無(wú)路了……唉，人老了，到哪里都是拖累，何況還生了病……孩子們也有難處……十幾年的感情，最終也還是只能分手……”說(shuō)著說(shuō)著，老人哽咽了，淚水再次模糊了眼睛。
憤怒和安慰的話語(yǔ)像是卡住了一般，怎么也說(shuō)不出來(lái)，我的內(nèi)心受了重重的一擊，很久無(wú)法緩過(guò)神來(lái)。這一年，在這婚姻登記大廳中，我見(jiàn)過(guò)盛裝打扮前來(lái)登記的小情侶，見(jiàn)過(guò)爭(zhēng)吵不休、感情破裂的中年夫妻，見(jiàn)過(guò)喧嘩的，見(jiàn)過(guò)寡言的……他們大多自己主宰著自己的婚姻，因愛(ài)結(jié)合，愛(ài)盡分離。而最令人驚詫乃至痛心的莫過(guò)于受著現(xiàn)實(shí)壓迫最終走向陌路的，就如同這對(duì)老夫妻的遭遇。
“為什么相愛(ài)的人不能夠在一起，偏偏換成了回憶？”這是一首老歌里的歌詞，用來(lái)形容此種難以抉擇的窘境再合適不過(guò)。而造成這一窘境的原因，一方面在于個(gè)別人的冷漠以及對(duì)于婚姻自由制度的蔑視。當(dāng)今社會(huì)，婚姻自由已是無(wú)人不知的真理，卻在現(xiàn)實(shí)面前遭受著種種阻礙。我們的婚姻自由制度縱然是我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，然而婚姻自由的真正實(shí)現(xiàn)仍需要全民意識(shí)的增強(qiáng)，也需要我們每個(gè)人都有一顆同理心，如此才能讓相愛(ài)的人不被現(xiàn)實(shí)寒了心；另一方面則與養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)方面的欠缺有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，養(yǎng)老醫(yī)療等方面兜底工作的不完善導(dǎo)致了老人退無(wú)可退，甚至連抉擇的權(quán)利都沒(méi)有。好在當(dāng)下民生托底工程、養(yǎng)老醫(yī)療改革正在有條不紊地進(jìn)行，未來(lái)可期！
我堅(jiān)信，不斷完善的兜底服務(wù)必定會(huì)提供給人們更多在面對(duì)現(xiàn)實(shí)壓力時(shí)作出正確抉擇的勇氣和底氣，必有春暖花開(kāi)、自在人生！
點(diǎn)燈熬夜
姚 廣
“民政部門(mén)無(wú)小事，在這里工作，能最直接、最深刻地感受到各類(lèi)服務(wù)對(duì)象的酸甜苦辣。”一位民政老前輩的經(jīng)驗(yàn)之談，至今仍記憶猶新、感同身受。
歲月倏忽過(guò)，往事成已矣。從事民政已十余載，做過(guò)基層單位的財(cái)務(wù)、人事、社區(qū)治理工作再到現(xiàn)在的辦公室文秘崗位，算是小有閱歷。辦公室直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，出思路、出材料，“零差錯(cuò)”服務(wù)決策責(zé)無(wú)旁貸，但相比于業(yè)務(wù)工作，辦公室工作又瑣碎到“一地雞毛”，瑣碎到再“大塊頭”的材料。正因如此，點(diǎn)燈熬夜、靜心凝思是這個(gè)崗位的常態(tài)。
閱歷民政，時(shí)間告訴我，這是一個(gè)民生優(yōu)先時(shí)代。民政工作聯(lián)系著我們社會(huì)生活的方方面面，不可謂領(lǐng)域不多。所以文不掩大愛(ài)，理不護(hù)短長(zhǎng)，撥冗前行中，民政的文字材料越發(fā)需要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、深把握，民生的字里行間越發(fā)要有思想、有溫度、有力量。前輩們也說(shuō)，辦公室的文字材料工作不好干，想干好就得守得住寂寞，耐得住煎熬，就得較真地研究，縝密地思考，日復(fù)一日；趕上讓寫(xiě)“急難險(xiǎn)重”的突擊性材料，加班熬夜也是常有的，而工作后的快樂(lè)可能只是大家的一句認(rèn)可或自我的一個(gè)滿足。就這樣，文章筆上走，過(guò)往心中留。或許，我還沒(méi)有耄耋之智，尚不能大筆如椽，然手撫鍵盤(pán)，亦是一種磨煉，但凡用心，相信能力便可集腋成裘，聚沙成塔。
“民政”二字厚重，閱歷不深不可讀也！沿著前輩的足印，我渴望成為一名有思想的寫(xiě)作者，織字為夢(mèng)，傳遞更多有力量的聲音，為民政畫(huà)龍，為思想點(diǎn)睛！
提 升
趙志偉
時(shí)光荏苒，從事福利事業(yè)已有十余載，見(jiàn)證了內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市社會(huì)福利院的新址搬遷、整改壯大。回首2019，感動(dòng)和收獲并存，思想修養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力同步提升。
這一年，呼和浩特市社會(huì)福利院黨總支組織全體職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示，以指示定方向，積極主動(dòng)求發(fā)展，旗幟鮮明講政治。
這一年，在市政府的大力支持下，院長(zhǎng)牽頭聯(lián)動(dòng)，各科室積極配合，養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼已按時(shí)足月發(fā)放到職工手中。我明白，這不僅是職工全身心投入工作的財(cái)力保障，更是政府暖民慧民之舉。
這一年，福利院以巡查整改為契機(jī)，健全完善院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為模板，規(guī)范服務(wù)流程，嚴(yán)格服務(wù)水準(zhǔn)。與此同時(shí)，我的專業(yè)知識(shí)也有了新的提升，順利晉級(jí)專業(yè)技術(shù)八級(jí)，還順利通過(guò)了國(guó)家司法考試A線。
這一年，付出才有希望，明天更美好！
暖心互助
山東省濟(jì)南市章丘區(qū)在全國(guó)率先創(chuàng)新“貧貧互助”農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，通過(guò)聘用有勞動(dòng)能力或輕度殘疾的貧困群眾為農(nóng)村分散供養(yǎng)特困老人或殘疾老人提供洗衣送水做飯、打掃衛(wèi)生以及愛(ài)心陪護(hù)等居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的“雙贏”。
張志山攝
楠溪江新景
永嘉 潘修多
2019年，是我成為民政人的第七個(gè)年頭，那些親身經(jīng)歷的暖心時(shí)刻、驕傲?xí)r刻、激動(dòng)時(shí)刻，匯聚成了一個(gè)個(gè)令人難忘的記憶。
這一年，我們打造了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”示范項(xiàng)目。6月24日，在浙江省永嘉縣行政會(huì)議中心3樓會(huì)議室，我見(jiàn)證了縣民政局和浙江綠康醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)就“永嘉縣社會(huì)福利中心（社會(huì)福利院、光榮院）公建民營(yíng)項(xiàng)目”舉行的簽約儀式。三個(gè)多月后，永嘉的老人們就能搬進(jìn)新的溫暖之家了。
這是為了緩解多年來(lái)縣級(jí)社會(huì)福利中心配置床位少、用房緊張的老大難問(wèn)題，永嘉縣于2014年啟動(dòng)了社會(huì)福利中心遷建工程，總投資1.447億元，總建筑面積3.2萬(wàn)平方米，打造了一座具有楠溪江特色的花園式大型綜合社會(huì)福利中心，兼具社會(huì)福利院、兒童福利院和光榮院等多項(xiàng)功能。
有了大手筆的硬件投入，后期軟服務(wù)如何跟上步伐？永嘉縣采取對(duì)外公開(kāi)招投標(biāo)的方式，在社會(huì)福利中心實(shí)施“公建民營(yíng)”模式，委托專業(yè)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng)，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管，讓百姓得實(shí)惠。
經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，浙江綠康醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)從8家具備養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)中脫穎而出，因其是全市目前唯一擁有醫(yī)療和養(yǎng)老雙重資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，將真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，從而使永嘉縣社會(huì)福利中心成為全市首個(gè)“公建民營(yíng)”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老示范項(xiàng)目。
溫馨一餐
12月8日， 河南省“溫馨一餐”愛(ài)心活動(dòng)走進(jìn)寧陵縣第一中心敬老院，愛(ài)心志愿者為這里的孤寡老人做飯并共進(jìn)午餐，讓他們感受親情的溫馨和社會(huì)的溫暖。
閆占廷 攝
決不退縮
陳孟輝
對(duì)于一名基層民政干部，2019年雖無(wú)轟轟烈烈，但回首過(guò)往仍感懷不斷。留守老人言不盡的感恩、留守兒童臉上洋溢的歡樂(lè)、留守婦女養(yǎng)老帶小堅(jiān)毅的步伐……不需要華麗的詞匯去講述，卻像一部生動(dòng)的影片，不時(shí)浮現(xiàn)在我眼前。
2017年底，我從信陽(yáng)市民政局機(jī)關(guān)派駐到新縣箭廠河鄉(xiāng)戴畈村任第一書(shū)記，本以為多爭(zhēng)取點(diǎn)項(xiàng)目資金就能完成任務(wù)，未承想在走訪中，如何破解農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題，成為擺在我面前的一道難題，也因此讓我的駐村經(jīng)歷變得不同尋常。
面對(duì)復(fù)雜緊張的脫貧攻堅(jiān)環(huán)境，面對(duì)沒(méi)有啟動(dòng)資金的壓力，面對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村干部的冷嘲熱諷……我還是堅(jiān)持成立了村老年協(xié)會(huì)，同時(shí)在村里選聘了8名孝心護(hù)理員，為全村25名高齡老人和重度殘疾老人開(kāi)展精神慰藉上門(mén)服務(wù)。居家養(yǎng)老工作不斷調(diào)整優(yōu)化、完善提升，逐步形成了居家養(yǎng)老“四建六原則”即建檔、建平臺(tái)、建隊(duì)伍、建機(jī)制；堅(jiān)持老人至上，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持分步實(shí)施，堅(jiān)持因村制宜動(dòng)態(tài)調(diào)整，堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)與傳統(tǒng)文化宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持高效便捷。隨著居家養(yǎng)老工作持續(xù)深入開(kāi)展，群眾的矛盾糾紛少了、老人的精氣神明顯得到了改觀。
在開(kāi)展居家養(yǎng)老工作基礎(chǔ)上，今年我又著手搭建旨在解決社區(qū)養(yǎng)老、留守兒童關(guān)愛(ài)、留守婦女就近就業(yè)增收的三留守中心，6月1日建成投入使用。本地培育的兩個(gè)社會(huì)組織負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)，定期開(kāi)展防溺水宣傳、消防安全演練、心理健康講座、親子互動(dòng)活動(dòng)、孝心護(hù)理員培訓(xùn)等活動(dòng)，成了村里最有人氣的地方。
我期待著能為他們?cè)俣嘧鲂┦虑椤?/p>
夏盛冬美
張戰(zhàn)嶺
我是四川省眉山市東坡區(qū)民政局的工作人員，這一年春華秋實(shí)，夏盛冬美。
這一年，在脫貧攻堅(jiān)路上，朝陽(yáng)初升我出發(fā)，晚霞滿天我回家，晴天一身汗，雨天一身泥。當(dāng)腳步匆匆穿梭在田間地頭、當(dāng)晚熟的柑橘通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂單遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外、當(dāng)農(nóng)家小院傳出大爺爽朗的笑聲，我感覺(jué)幸福極了。
這一年，我埋頭苦讀，研學(xué)了民政70年發(fā)展歷程。前輩們?nèi)胍痪€察民情，進(jìn)村戶解民憂，雪中送炭，任勞任怨。歲月更替，機(jī)構(gòu)變遷，人員輪換，然“為黨分憂、為民解難”的宗旨不變。走進(jìn)新時(shí)代，賦予新使命，我感覺(jué)幸運(yùn)極了。
這一年，我迎難而上，勇敢地接受了多項(xiàng)挑戰(zhàn)。我們肩并肩為眉山“雙創(chuàng)”起早貪黑；我們組織志愿活動(dòng)，到養(yǎng)老院敬老孝老，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德；我們?yōu)榱骼藘簩びH奔走疾呼。幫助別人，感動(dòng)自己，我感覺(jué)幸福極了。
這一年，我收獲滿滿，感悟到奮斗者的步履鏗鏘。我撰寫(xiě)的農(nóng)村社會(huì)救助制度調(diào)研報(bào)告刊發(fā)，眉山市宣傳部組織的征文我的兩篇文章全部獲獎(jiǎng)，我們單位也被表彰為“全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，作為單位的一員，我感覺(jué)榮幸福極了。
這一年，我?jiàn)^斗不止，因?yàn)槲抑篮顾喔鹊幕ǘ涓裢饷馈?/p>
拐點(diǎn)
費(fèi)葭
這一年，總覺(jué)得過(guò)得有點(diǎn)“苦”。
“黨和政府帶頭過(guò)緊日子”直接體現(xiàn)在行政預(yù)算削減，用于購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的資金也在縮水。
這一年，在變革中看到希望。
上海社會(huì)組織新增數(shù)量放緩，注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)數(shù)量明顯上升，凈增長(zhǎng)數(shù)首次出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。短短數(shù)年，社會(huì)組織的發(fā)展從一味追求數(shù)量，轉(zhuǎn)向放管并重，直到今年提出社會(huì)組織“減存量、控增量、提質(zhì)量”這九個(gè)字，釋放出明確的信號(hào)：健康有序發(fā)展才是第一要?jiǎng)?wù)，心急吃不了熱豆腐。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，社會(huì)組織在變革中孕育著希望。去粗取精、去偽存真，留下那些真正服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的社會(huì)組織，留下那些治理規(guī)范、運(yùn)作飽滿、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)組織，賦予他們更多的支持與資源。
展望新的一年，相信逐夢(mèng)前行，未來(lái)可期！
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