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本報(bào)記者 閆 薇

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼又是一年。2019年，中國在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中拼搏奮斗，步履堅(jiān)定。2019年，中國的社會(huì)工作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)力，奮發(fā)向前，為改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理作出新的努力。

這一年，社會(huì)工作行政管理力量得到強(qiáng)化。民政部設(shè)立慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)民生民政工作的重視，符合新時(shí)代對(duì)社會(huì)工作事業(yè)的新定位、新要求。新職責(zé)、新使命，社會(huì)工作管理體制和組織結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性、整體性，頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這一年，社會(huì)工作聚焦脫貧攻堅(jiān)。社會(huì)工作專業(yè)人才支持“三區(qū)”計(jì)劃、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”、社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃“三駕馬車”齊驅(qū)，將1000名“三區(qū)”計(jì)劃社會(huì)工作者、332家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、200所社會(huì)工作相關(guān)院校對(duì)接到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。社會(huì)工作者開展服務(wù)提供、人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)培育等工作，致力于提升專業(yè)化和規(guī)范化水平，帶動(dòng)貧困地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展，提高民生保障能力和社會(huì)服務(wù)供給，滿足貧困地區(qū)群眾對(duì)美好生活的向往。社會(huì)工作者積極開發(fā)扶貧新途徑、新渠道、新模式，更多面向貧困地區(qū)的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目落地實(shí)施，不僅為困難群眾提供心理支持、精神關(guān)愛、生活扶助、社會(huì)融入、鏈接資源等專業(yè)服務(wù)，還注重“志智雙扶”，“精準(zhǔn)”發(fā)現(xiàn)貧困家庭的潛力和優(yōu)勢(shì)，幫助他們樹立脫貧信心、激發(fā)脫貧動(dòng)力、提高脫貧主動(dòng)性。社會(huì)工作者根據(jù)扶貧形勢(shì)需要和服務(wù)對(duì)象最緊迫的需求，回應(yīng)扶貧中的經(jīng)濟(jì)議題，投入到生計(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧中，助推貧困人群脫貧夢(mèng)、幸福夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

這一年，社會(huì)工作聚焦特殊群體。社會(huì)工作者將低保家庭、特困家庭、孤兒、農(nóng)村留守兒童和老年人、殘疾人等特殊群體作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，幫助他們樹立生活信心，解決實(shí)際問題，修復(fù)社會(huì)功能，改善生活品質(zhì)。為留守和困境兒童提供家庭探訪、監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估、精神關(guān)愛、家庭教育輔導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，提升關(guān)愛保護(hù)水平;為低收入、高齡、獨(dú)居、殘疾、失能老年人提供健康醫(yī)療、長(zhǎng)期照護(hù)、心理慰藉和康教娛樂等全方位、多層次的社會(huì)服務(wù)，成為完善老人關(guān)愛體系、服務(wù)老年群體的重要力量;為低收入家庭提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等服務(wù)，促進(jìn)基本救助服務(wù)與專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)有機(jī)銜接，綜合解決困難群眾的問題，讓他們心里有底、生活有靠、發(fā)展有希望。

這一年，社會(huì)工作聚焦群眾關(guān)切。社會(huì)工作者從群眾最緊迫最現(xiàn)實(shí)的需求出發(fā)，參與基層社會(huì)治理，回應(yīng)和解決最突出的民生問題；發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，聚焦社區(qū)問題、瞄準(zhǔn)居民需求、挖掘社區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、激活社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，推動(dòng)社會(huì)治理難題得到解決，為打造“共建共治共享的社會(huì)治理體系”傾力奉獻(xiàn)。

這一年，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的步伐穩(wěn)步推進(jìn)。2019年全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)考人數(shù)高達(dá) 55.37萬，比2018年增長(zhǎng)約30%，報(bào)名突破萬人的省份11個(gè)，刷新多項(xiàng)考試紀(jì)錄。11月16日，首次全國高級(jí)社會(huì)工作師考試開考，6700余名考生步入考場(chǎng)，2020年，我國第一批高級(jí)社工師將從他們中誕生。社會(huì)工作崗位開發(fā)設(shè)置力度不斷加強(qiáng)，遼寧、廣東、貴州等地相繼出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置政策文件，為拓展社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)空間、吸引和穩(wěn)定社會(huì)工作專業(yè)人才投身專業(yè)化服務(wù)、提升社會(huì)工作職業(yè)化水平提供制度保障。社會(huì)工作人才激勵(lì)方面也不斷傳出好消息，重慶市4名社工入選“重慶英才計(jì)劃”，湖北省荊州市2名社工被授予“荊州市突出貢獻(xiàn)人才”稱號(hào)……

這一年，社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域在深度和廣度上繼續(xù)推進(jìn)。社會(huì)工作全面介入社會(huì)救助、社區(qū)治理、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)事務(wù)等民政業(yè)務(wù)，在助力民政工作理念提升、隊(duì)伍發(fā)展、能力建設(shè)和機(jī)制完善方面發(fā)揮作用，使民政服務(wù)更加溫暖、更有品質(zhì)，進(jìn)一步彰顯“民政為民、民政愛民”的工作理念。

這一年，地方探索創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出。廣東“雙百計(jì)劃”、湖南“禾計(jì)劃”雙子星閃耀，全面探索的街鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)為社會(huì)工作增強(qiáng)基層民政力量提供了生動(dòng)范例；湖北省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全省民政領(lǐng)域慈善事業(yè)和社會(huì)工作發(fā)展的意見》，創(chuàng)新慈善事業(yè)、社會(huì)工作、志愿服務(wù)與民政業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合發(fā)展；安徽省制定《農(nóng)村留守兒童社會(huì)工作服務(wù)指南》《專業(yè)社會(huì)工作督導(dǎo)規(guī)范》；《青島市農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化提供遵循；廣東省佛山市禪城區(qū)發(fā)布《社會(huì)救助社會(huì)工作服務(wù)指南》，對(duì)于規(guī)范社會(huì)工作服務(wù)行為、提升服務(wù)質(zhì)量、建立行業(yè)公信，推動(dòng)社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化具有重要意義。

展望2020年，社會(huì)工作面臨新使命。中國將徹底擺脫絕對(duì)貧困，全面邁進(jìn)小康社會(huì)，社會(huì)工作界要謀劃“后脫貧時(shí)代”社會(huì)工作服務(wù)于相對(duì)貧困群體以及與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的新作為；《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011-2020年)》將邁入收官之年，各地應(yīng)籌謀下一個(gè)10年的發(fā)展目標(biāo);黨的十九屆四中全會(huì)提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”，社會(huì)工作要發(fā)揮更大作用……

時(shí)代奔流，未來可期，中國社會(huì)工作帶著收獲和使命，繼續(xù)前行。