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截至2020年底，寧夏回族自治區(qū)常住人口720.27萬人，15歲以下未成年人155.88萬人，其中留守兒童0.42萬人，困境兒童6.37萬人，共占常住人口的0.94%。近年來，我委堅決貫徹落實黨中央、國務院關于未成年人保護工作的決策部署，認真履行部門職責，把切實保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益作為一項事關長遠的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。

一、加強規(guī)劃支撐，全面統(tǒng)籌做好未成年人保護工作

未成年人保護工作關系國家未來和民族振興。我委始終把保障未成年人權益和全面健康成長作為促進社會事業(yè)發(fā)展的一項重要工作。“十三五”、“十四五”期間，我委均把未成年人保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將與未成年人保護密切相關的教育、衛(wèi)生、文化體育、社會福利等領域作為規(guī)劃編制的重要內容予以體現(xiàn)，實現(xiàn)未成年人保護工作與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。在自治區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要中，提出了“促進兒童優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境”“提升困境兒童、留守兒童、流動兒童關愛服務水平”“實施未成年人救助保護中心建設、鞏固提高‘兒童之家’覆蓋率”等重點任務。同時，我委還會同民政、衛(wèi)生健康、教育等部門出臺了《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》《關于加強我區(qū)困境兒童保障工作的實施意見》《關于加強我區(qū)兒童福利服務工作的意見》《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務的實施意見》等一系列文件。這些規(guī)劃文件的實施，為促進未成年人保護工作與經(jīng)濟社會相適應、與人口發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，推動未成年人依法得到特殊優(yōu)先保護提供了強有力的政策支撐。

二、加大投入力度，持續(xù)改善未成年人生存發(fā)展條件

“十三五”以來，我委堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導、兜住底線、提高質量，通過爭取中央預算內資金、利用自治區(qū)配套資金、福利彩票公益金和其他社會公益性資金，不斷增加對未成年人保護工作和項目建設的支持。一是建設高質量教育體系。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，推動基本公共教育均衡發(fā)展，實施貧困地區(qū)義務教育攻堅計劃，健全困難學生家庭資助體系，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，保障所有適齡兒童、青少年平等接受教育。二是提升未成年人健康水平。實施全民健康提升行動，推動建設寧夏婦兒國家區(qū)域醫(yī)療中心，加強兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科和婦幼健康服務機構建設，完善“七免一救助”婦幼衛(wèi)生惠民政策，保障未成年人享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。三是完善未成年人社會服務體系。健全孤兒基本生活保障制度，實施困境兒童分類保障，充分利用現(xiàn)有社會福利設施資源，建設縣級未成年人保護中心，推動兒童福利機構向未成年人救助保護機構轉型升級，實現(xiàn)90%以上城鄉(xiāng)社區(qū)擁有1 所“兒童之家”的目標，有效保障了未成年人生存、發(fā)展等基本需要。

三、加強示范引領，推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型

在我委的大力支持下建設的寧夏兒童福利院是集孤殘兒童生活照料、康復醫(yī)療、特殊教育、技能培訓、收養(yǎng)安置等為一體的多功能專業(yè)化兒童福利機構。自投入運營以來，建設規(guī)模16560平方米，設計床位500張。寧夏兒童福利院秉持“雖非親骨肉、依然父母心”的理念，聚焦兒童生存需求、權益需求、發(fā)展需求，率先在全國發(fā)布了兒童福利院標準體系，該標準涵蓋“通用基礎、服務保障、服務提供、工作標準”四大標準體系，154項具體標準，通過標準化規(guī)范流程管理和服務，使兒童福利每一項標準指標更明確、可執(zhí)行，服務內容更清晰、可評價，服務流程更優(yōu)化、可操作，為全國兒童福利機構標準化建設工作提供了可借鑒、可復制、可推廣的新模式，得到了民政部的高度評價。同時，寧夏兒童福利院充分發(fā)揮示范引領作用，利用場所資源優(yōu)勢，通過開展駐點指導、現(xiàn)場指導、遠程指導、集中培訓，帶動市縣級兒童福利機構提升服務水平，推進縣級兒童福利機構轉型為未成年人救助保護機構。