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做牧民是我的無上光榮

來源: 民政專題   時(shí)間: 2021-07-23  13:49

廷·巴特爾

我是內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉圖雅嘎查牧民廷·巴特爾。非常榮幸應(yīng)邀來到民政部匯報(bào)交流。

感謝黨中央的充分肯定和自治區(qū)黨委的信任與支持,榮獲“七一勛章”,不僅是我個(gè)人的榮譽(yù),更是我們內(nèi)蒙古的集體榮譽(yù)。6月29日上午,我在人民大會堂接受習(xí)近平總書記頒授“七一勛章”,無比激動、無比光榮、無比自豪。現(xiàn)場聆聽習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,學(xué)習(xí)其他28名“七一勛章”獲得者的先進(jìn)事跡,我深刻感受到,真正的共產(chǎn)黨人除了黨和人民的利益,沒有自己的特殊利益;真正的共產(chǎn)黨人能夠堅(jiān)守平凡并以平凡成就偉大;真正的共產(chǎn)黨人不圖名利享受,唯有牢記初心、立足平凡、腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,一心為民。7月1日,參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,聆聽習(xí)近平總書記“七一”重要講話,我備受鼓舞、萬分振奮,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念、堅(jiān)定了奮斗意志、堅(jiān)定了恒心韌勁,我將砥礪奮進(jìn)、接續(xù)奮斗,努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上作出新的更大貢獻(xiàn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70多年來,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,改革發(fā)展成果惠及各族群眾。這些輝煌成就的取得,是中國共產(chǎn)黨掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,是全區(qū)各族干部群眾辛勤付出的結(jié)果。作為一名牧民,我感受最深的是身邊父老鄉(xiāng)親的生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。1974年,我剛到阿巴嘎旗插隊(duì)的時(shí)候,蒙古包都是黑色的,是牧民支鐵架子用牛糞燒飯?jiān)斐傻摹.?dāng)時(shí)牧民生活就是這樣艱苦。近50年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞上進(jìn)的阿巴嘎兒女守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,生產(chǎn)生活發(fā)生了歷史性巨變:從食不果腹、渴望溫飽到美味佳肴應(yīng)有盡有,從氈房土屋、躥風(fēng)漏雨到牧民新居寬敞明亮,從牛拉馬馱、信息閉塞到遍地小汽車隨時(shí)能連互聯(lián)網(wǎng),從靠天養(yǎng)牧、跟群驅(qū)趕、手提飲水到棚圈完備、智能化機(jī)械化養(yǎng)殖設(shè)備全覆蓋……特別是黨的十八大以來,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下,錫林郭勒盟盟委、行署堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新路子,嚴(yán)守草原生態(tài)底線,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),現(xiàn)代畜牧業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障改善民生,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平不斷提升。

近年來,我生活的阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉圖雅嘎查,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局,以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,以夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)為支撐,牢牢把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的核心作用,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

嘎查要進(jìn)步,關(guān)鍵看支部。近年來,我們注重發(fā)揮基層黨組織作用,大力推行以嘎查黨組織為核心的“支部+”模式,不斷增強(qiáng)基層黨組織為鄉(xiāng)村治理把旗定向的全面領(lǐng)導(dǎo)、組織引領(lǐng)和示范帶動作用。實(shí)施“黨建點(diǎn)亮網(wǎng)格”工程,構(gòu)建“村黨組織-網(wǎng)格黨小組-黨員中心戶”的組織架構(gòu),形成了嘎查黨組織、網(wǎng)格組織、黨員中心戶等主體共同參與的治理格局。嘎查黨支部牢牢抓住黨員隊(duì)伍建設(shè),做到黨建責(zé)任剛性化、黨性鍛煉常態(tài)化、紀(jì)律要求明確化,切實(shí)發(fā)揮好黨員示范帶頭作用。建立“黨員民主議事”“責(zé)任落實(shí)”“黨性體檢”三項(xiàng)清單,全體黨員晾曬比拼、爭當(dāng)先鋒成為嘎查的紅色風(fēng)景線。

我們持續(xù)加強(qiáng)嘎查“兩委”班子隊(duì)伍建設(shè)。一方面打造堅(jiān)強(qiáng)有力的班子,另一方面加大嘎查后備干部培養(yǎng)力度,把基本素質(zhì)好、發(fā)展前景好、精神狀態(tài)好的優(yōu)秀黨員、復(fù)員退伍軍人、致富能手納入嘎查“兩委”班子后備人選,建立嘎查后備干部人才庫,作為嘎查“兩委”班子隊(duì)伍建設(shè)的血液供應(yīng)站。今年嘎查“兩委”換屆后,嘎查“兩委”班子成員共有7人,后備干部2人,黨支部入庫黨員28人,黨員中心戶3戶,為推動嘎查發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、注入了活力。

為了滿足牧民日益增長的美好生活需要,讓他們享受到優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),我們不斷加強(qiáng)基層民主建設(shè),努力提升鄉(xiāng)村治理水平,堅(jiān)持在各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,開展嘎查調(diào)整劃分、理事會組建以及理事會成員推選、調(diào)整、換屆等工作,確保鄉(xiāng)村治理“不偏航”,探索走出了一條黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理之路。大力推行“陽光政務(wù)”,建立嘎查監(jiān)督委員會、嘎查公開欄,嘎查的每一張票據(jù)、每一張報(bào)表都公開透明,干部心里更有底了、牧民心里更踏實(shí)了。多年來,我們始終堅(jiān)持“有事好商量”,實(shí)現(xiàn)所有討論可參與、所有決策大家定、所有決定都簽字、所有財(cái)務(wù)都公開。積極發(fā)揮各類人才的感召力,通過專題會議、個(gè)別訪談等多種形式,解決和協(xié)調(diào)嘎查事務(wù),協(xié)助嘎查“兩委”做好群眾工作,實(shí)現(xiàn)了嘎查事務(wù)民事民議、民事民辦、民事民管。同時(shí),我們動員廣大牧民一起修訂村規(guī)民約,內(nèi)容涵蓋鑄牢中華民族共同體意識、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、講文明、守信用等方面,還對婚喪嫁娶等習(xí)俗作出了明確規(guī)定,黨員干部帶頭簽訂文明餐桌承諾書,于潛移默化中引導(dǎo)廣大牧民厲行節(jié)約、革除陋習(xí)。我們健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,推進(jìn)“最多跑一次”向牧區(qū)延伸,積極協(xié)調(diào)旗、鎮(zhèn)黨委,建立嘎查便民服務(wù)中心,推行實(shí)體大廳窗口、網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP、自助終端四位一體服務(wù)模式,根據(jù)牧民需求實(shí)行嘎查事務(wù)管理多員合一、專職代辦,實(shí)現(xiàn)了牧民辦理民生服務(wù)事項(xiàng)“小事不出嘎查、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

47年前,我來到這片草原,就投身到它的發(fā)展之中。1978年,我當(dāng)選為薩如拉圖雅嘎查黨支部書記。我始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,聽黨話、感黨恩、跟黨走,和牧民群眾一起,齊心協(xié)力奔小康,在平凡的工作中踐行共產(chǎn)黨人的初心使命。

一是引領(lǐng)牧民群眾大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。在草原牧區(qū)生活了40余年,我深知,要想帶領(lǐng)牧民過上富裕的日子,必須通過改善牧區(qū)生態(tài)環(huán)境、改變牧民思想觀念來實(shí)現(xiàn),需要不斷探索新路子、學(xué)習(xí)新技術(shù),發(fā)展集約高效的現(xiàn)代化生態(tài)牧場,實(shí)現(xiàn)牧民增收和生態(tài)保護(hù)的雙贏。我?guī)ь^在自家牧場實(shí)行圍欄輪牧、劃區(qū)輪牧,將自家的羊全部賣掉、精養(yǎng)牛,帶領(lǐng)嘎查牧民蹚出了一條保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)增收致富的可持續(xù)發(fā)展新路子。調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),帶頭落實(shí)“草畜平衡”制度,提出了發(fā)展大畜、壓減小畜的“蹄腿理論”,即每5只羊的收益相當(dāng)于1頭牛的收益,養(yǎng)1頭牛,只有4個(gè)蹄子踐踏草原;而養(yǎng)5只羊,卻有20個(gè)蹄子踐踏草原。通過精養(yǎng),提高牛的個(gè)體產(chǎn)值,通過少養(yǎng),保護(hù)草原生態(tài),真正實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)雙贏”目標(biāo)。目前,阿巴嘎旗南部以及更廣大的區(qū)域內(nèi)的牧民,全部成為“無羊牧戶”,并且持續(xù)了20多年,草原生態(tài)狀況呈現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)態(tài)勢,為落實(shí)習(xí)近平總書記要求內(nèi)蒙古筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)了積極力量。

二是發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源優(yōu)勢,積極引領(lǐng)牧民發(fā)展旅游業(yè)、傳統(tǒng)奶食品、風(fēng)干牛肉加工、生態(tài)養(yǎng)魚、林沙產(chǎn)業(yè)、富余勞動力進(jìn)城務(wù)工等產(chǎn)業(yè),多渠道增加牧民收入。

三是改善牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。依托“美麗蘇木鎮(zhèn)、嘎查”建設(shè)工程,為牧民新建房屋20處、實(shí)施房屋節(jié)能改造57處、解決飲水困難戶39戶、通電94戶、安裝廣播電視“戶戶通”74戶。實(shí)施400萬元的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)化棚24個(gè)、圈24個(gè)、井14個(gè)、提水設(shè)備21套、拉網(wǎng)4萬畝、風(fēng)光互補(bǔ)10個(gè)。2019年,阿巴嘎旗被確定為“全區(qū)牧區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn)”,經(jīng)過兩年多的努力,我們在減羊增牛、現(xiàn)代家庭牧場、草牧場整合、劃區(qū)輪牧、牲畜托管、飼草料儲備、社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面積累了一系列成功經(jīng)驗(yàn)。

四是幫助嘎查的貧困戶脫貧。積極組建扶貧畜群,通過將嘎查集體的基礎(chǔ)母牛承包給貧困戶,所產(chǎn)仔畜歸貧困戶直到脫貧的措施,使嘎查的貧困牧民全部脫貧,走上了致富之路。2020年嘎查集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到17.28萬元,牧民人均可支配收入為28263元。習(xí)近平總書記關(guān)于“全面實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)民族都不能少”的重要指示精神,在薩如拉圖雅嘎查得到全面貫徹落實(shí)。

五是傳授牧場經(jīng)營理念和經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)全盟農(nóng)牧民培訓(xùn)基地,被牧民稱為“廷·巴特爾大講堂”。培訓(xùn)基地配備了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)所需的相關(guān)設(shè)施。通過“大講堂”,我把幾十年在生產(chǎn)生活中鉆研摸索出來、并運(yùn)用到實(shí)踐的有效經(jīng)驗(yàn),毫無保留地從這里傳遍草原。牧場的未來屬于新時(shí)代牧民。他們將會用新科技、新理念、新方法,讓牧場資源得到更集約高效地利用,讓牧民的日子更美好。

47年來,我的生命已經(jīng)完全融入這片草原,草原永遠(yuǎn)是我的家!習(xí)近平總書記為我頒授“七一勛章”時(shí),我發(fā)自內(nèi)心地向總書記表達(dá)決心——繼續(xù)當(dāng)一個(gè)好牧民!做牧民是我的無上光榮!在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,我將牢記“讓牧民過上好日子”的初心使命,繼續(xù)為牧民致富、保護(hù)草原不懈奮斗。我相信,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們牧民能夠把草原建設(shè)得更加美好。


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