黃樹賢：全國養(yǎng)老服務床位達735.3萬張

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人民網北京9月26日電（陳羽）今天下午，慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦第二場新聞發(fā)布會。民政部部長黃樹賢在回答記者提問時表示，黨中央、國務院對養(yǎng)老問題高度重視，加強領導，推動養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，我國的養(yǎng)老服務事業(yè)實現(xiàn)了歷史性變革和跨越式發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是中國特色養(yǎng)老服務體系逐步形成。我國建立了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系，特別是近年來，針對老年人居家養(yǎng)老需求比較強烈的情況，不斷地擴大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的改革試點，針對老年人多樣化養(yǎng)老服務需求，放開養(yǎng)老服務市場，擴大市場和社會力量參與，優(yōu)化了養(yǎng)老服務供給。截至2019年6月底，全國各類養(yǎng)老機構達2.99萬個，社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施14.34萬個，養(yǎng)老服務床位合計735.3萬張。其中，超過50%的養(yǎng)老機構和近40%的養(yǎng)老床位由社會力量舉辦，實現(xiàn)了從政府為主向政府、社會共同發(fā)展養(yǎng)老服務的重要轉變。

二是中國特色養(yǎng)老服務制度基本建立。國家頒布實施了老年人權益保障法，連續(xù)多年將養(yǎng)老服務納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，列入了國家基本公共服務清單。中央層面先后出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務、全面放開養(yǎng)老服務市場、推進醫(yī)養(yǎng)結合等多項政策性文件，今年國務院還專門出臺了解決養(yǎng)老服務發(fā)展堵點痛點問題、擴大養(yǎng)老服務供給、促進養(yǎng)老服務消費等政策性措施，著力破除制約養(yǎng)老服務發(fā)展的體制機制方面的障礙。我們還將符合條件的1500萬和400萬困難老年人分別納入了最低保障的范圍和政府供養(yǎng)范圍。高齡津貼制度和經濟困難老年人的服務補貼、失能老年人的護理補貼制度基本實現(xiàn)了省級全覆蓋，已經惠及了近3600萬老年人。農村留守老年人關愛服務體系加快建立，就醫(yī)、公共交通、教育、文化娛樂等領域的照顧服務措施也廣泛實施。

三是養(yǎng)老服務的質量和水平不斷提升。我們深入貫徹習近平總書記關于提高養(yǎng)老院服務質量的重要指示精神，連續(xù)四年開展提高養(yǎng)老院服務質量的專項行動，持續(xù)加大養(yǎng)老服務設施建設投入的力度，全面整治各種養(yǎng)老服務風險隱患，努力讓老年人在養(yǎng)老機構生活得安心、靜心、舒心。先后頒布了《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》等多項國家標準和行業(yè)標準，用制度和標準保障養(yǎng)老服務質量。我們還大力發(fā)展面向失能老年人的康復輔具產業(yè)，加強養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)。

黃樹賢表示，養(yǎng)老服務關系到每個人、每個家庭，而且是一項長期的艱巨任務，民政部將會同有關部門進一步完善政策措施，主要是進一步放開養(yǎng)老服務市場，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，健全養(yǎng)老服務體系。這個體系就是“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”。“居家為基礎”就是居家是養(yǎng)老的重點。“社區(qū)為依托”是指社區(qū)是老人活動的重要場所，也是居家養(yǎng)老服務的重要支撐。“機構為補充”，因為到機構里面去的，一方面是有些特困老人、困難老人，另一方面是有些失能、半失能老人，還有一些愿意到養(yǎng)老機構養(yǎng)老的老人。“所以一定要把機構建設好、管理好。“醫(yī)養(yǎng)相結合”，主要是老年人相對來說，生病的多一點，有的病重一些，醫(yī)養(yǎng)結合十分重要。我們和衛(wèi)健委配合得非常好，正在大力地推進醫(yī)養(yǎng)相結合的一些措施。”

黃樹賢說，民政部還將通過健全養(yǎng)老服務體系，擴大養(yǎng)老服務供給。“目前養(yǎng)老服務的供給還不能完全順應老年人的養(yǎng)老服務需求，所以，我們還要為老年人提供更加多樣化的養(yǎng)老服務。我們還要進一步提高養(yǎng)老服務質量，確保養(yǎng)老服務安全、可靠。我們相信，通過各方面共同的努力，一定能夠讓廣大的老年人擁有快樂、健康、幸福的晚年。”黃樹賢道。

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