“村莊富不富，要看黨支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是領(lǐng)頭羊”
從20公里、一天時間，到20分鐘、家門口辦好，自從社區(qū)黨群服務(wù)中心入村，山東萊西市南墅鎮(zhèn)新埠村村民孫建剛繳納養(yǎng)老保險，再也不用跑到鎮(zhèn)上了。
“只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能走好建設(shè)富裕、文明、民主的新農(nóng)村道路。”作為農(nóng)村基層黨建“萊西經(jīng)驗”的實踐創(chuàng)新者，周明金(見上圖，右，新華社發(fā))語氣鏗鏘有力，這是他30多年來用腳底板走出來的基層工作經(jīng)驗。
1982年秋，聯(lián)產(chǎn)承包制在當(dāng)時的萊西縣全面推開，農(nóng)民生產(chǎn)熱火朝天，糧食連年豐收。
但是漸漸地，農(nóng)村基層組織工作出現(xiàn)了“三個不適應(yīng)”：村級組織建設(shè)不適應(yīng)，黨的方針政策難以進(jìn)村入戶；民主政治建設(shè)不適應(yīng)，村干部仍用過去的行政命令方式工作，遇事不商量、辦事不公開，導(dǎo)致干群關(guān)系出現(xiàn)“裂痕”；社會服務(wù)工作不適應(yīng)，農(nóng)民要致富、盼服務(wù)的呼聲得不到回應(yīng)，村級組織失去凝聚力。
在農(nóng)村，甚至出現(xiàn)“包產(chǎn)到了戶，要不要黨支部”的困惑。基層黨建工作該如何改革，成為農(nóng)村地區(qū)普遍面臨的課題。
對此，萊西縣委高度重視，認(rèn)為必須依靠群眾路線，到群眾中找答案，推進(jìn)基層黨建工作改革。周明金當(dāng)時在縣委組織部，分管農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。他立即牽頭組織，先后9次帶領(lǐng)工作組，駐村蹲點(diǎn)、走村入戶，拉農(nóng)家呱、問農(nóng)家事。幾年下來，他跑遍了全縣800多個村莊，收集了很多第一手資料。
在沽河街道后莊扶村調(diào)研時，周明金眼前一亮，“三個不適應(yīng)”在這里全無蹤影!村支書王順壽不僅辦了村辦企業(yè)帶村民致富增收，還帶領(lǐng)村干部每天坐班，方便辦事，贏得黨員群眾的認(rèn)可。
“村莊富不富，要看黨支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是領(lǐng)頭羊。”周明金邊調(diào)研邊探索，逐漸形成了萊西村級組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗雛形：以黨支部建設(shè)為核心，搞好村級組織配套建設(shè)；以村民自治為基礎(chǔ)，搞好民主政治配套建設(shè)；以集體經(jīng)濟(jì)為依托，搞好社會化服務(wù)配套建設(shè)。
緊抓黨員干部隊伍教育培訓(xùn)，各類經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立黨支部，村級財務(wù)、農(nóng)用物資分配等“兩公開一監(jiān)督”……上世紀(jì)80年代末，村級黨組織建設(shè)在萊西蔚然成風(fēng)，并從這里播撒到全國。
最近，萊西市黨建研究會正在籌備，身為會長的周明金又摩拳擦掌，他準(zhǔn)備再探新路。
《人民日報》( 2019年01月07日 06 版)
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