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本報(bào)記者馬麗萍

“隨著老齡化程度進(jìn)一步加深，撫養(yǎng)比持續(xù)提高，獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題已成為必須重視的社會問題之一。”我國現(xiàn)有4.5億戶家庭，其中獨(dú)生子女家庭大約有1.6億戶。全國政協(xié)委員、南通大學(xué)校長施衛(wèi)東呼吁，國家應(yīng)出臺獨(dú)生子女護(hù)理假政策。

“提出這個問題是基于我們面臨的緊迫現(xiàn)實(shí)。”我國面臨老齡化社會的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，50后一代即將整體進(jìn)入60-70歲的老年階段，這些40年前第一代獨(dú)生子女父母面臨的養(yǎng)老問題日益凸顯。為應(yīng)對這一問題，河南、福建、廣西、海南等十多個省份出臺了“獨(dú)生子女護(hù)理假”相關(guān)規(guī)定，規(guī)定老年人患病住院期間，子女可享受帶薪陪護(hù)假，假期10-20天不等。據(jù)施衛(wèi)東介紹，截至2017年底，江蘇省的老齡化率已達(dá)到22.51%，僅次于上海、北京，居全國第三位。而南通市60周歲及以上人口老齡化率高達(dá)28.47%，65周歲以上人口比重超過20%，情形更不容樂觀。

“當(dāng)年計(jì)劃生育政策是一項(xiàng)基本國策，現(xiàn)在推行獨(dú)生子女護(hù)理假政策，可以說是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的補(bǔ)充，建議在條件成熟后上升為國家層面的權(quán)益保障法規(guī)。”施衛(wèi)東說，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓更多的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位認(rèn)識獨(dú)生子女護(hù)理假的重要性、必要性。由護(hù)理假產(chǎn)生的用工成本不能由企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)，而應(yīng)通過減稅、獎勵補(bǔ)貼等形式，給予企事業(yè)單位尤其是民營、私營企業(yè)等一定的補(bǔ)償。以獨(dú)生子女護(hù)理假為代表的養(yǎng)老普惠政策已經(jīng)在有關(guān)省份開始了實(shí)踐探索，但是各地出臺時間不一、內(nèi)容寬窄不一、力度大小不一，不具有普適性，國家應(yīng)當(dāng)在總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全國范圍推廣。