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本報(bào)記者  馬麗萍

全國(guó)政協(xié)委員、四川省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)張力是一位“老民政”，去年11月，他才調(diào)離工作12年的四川省民政廳到新崗位履職。今年兩會(huì)期間，記者就把如何推動(dòng)殯葬改革，治理喪葬陋俗，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的問(wèn)題拋給了他。

“喪葬陋俗是個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。這里面涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)觀念、老百姓的文化認(rèn)知水平等多方面。”曾經(jīng)分管過(guò)殯葬工作的張力開(kāi)門見(jiàn)山。在張力看來(lái)，“殯葬服務(wù)應(yīng)該和教育、衛(wèi)生一樣，屬于基本公共服務(wù)的范疇，定位明確了，職責(zé)才好劃分。”去年9月，民政部公布的《殯葬管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》，提出把明確政府職責(zé)、完善基本殯葬公共服務(wù)、強(qiáng)化公益導(dǎo)向作為修訂重點(diǎn)。其中規(guī)定國(guó)家建立基本殯葬公共服務(wù)制度，涵蓋遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰存放、生態(tài)安葬等基本服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)特困人員、最低生活保障對(duì)象、生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及其他城鄉(xiāng)困難群眾免費(fèi)提供基本殯葬服務(wù)。這些界定也就支持了張力的觀點(diǎn)。

張力表示，國(guó)家整體上惠民殯葬覆蓋面窄、保障水平低，影響了老百姓的獲得感。在此背景下，修改《殯葬管理?xiàng)l例》顯得尤為迫切。“對(duì)政府而言，將殯葬服務(wù)納入基本公共服務(wù)，為群眾提供數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的殯葬服務(wù)。”

要切實(shí)落實(shí)惠民殯葬政策，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，將惠民殯葬政策優(yōu)惠對(duì)象擴(kuò)展到所有居民，逐步提高生態(tài)殯葬的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)的普惠性、均等化，切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民治喪負(fù)擔(dān)。張力表示：“只有有了制度保障，再積極宣傳綠色殯葬、生態(tài)殯葬等理念，倡導(dǎo)人們把盡可能多的土地留給子孫后代，人們才會(huì)越來(lái)越接受文明殯葬、厚養(yǎng)薄葬的理念，這比單純的說(shuō)教要有力得多。”