五年來(lái)，首都民政全面貫徹落實(shí)中央和北京市委、市政府決策部署，以習(xí)近平總書(shū)記“北京民政要在全國(guó)干得最好”指示為根本遵循，牢固樹(shù)立“看民政首先從政治上看”的意識(shí)，不斷深化“民政為民、民政愛(ài)民”理念，始終聚焦提升人民群眾獲得感、幸福感，強(qiáng)力轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、兜底線，推動(dòng)民政實(shí)現(xiàn)方式變革，充分發(fā)揮民政在民生保障和社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，有力服務(wù)首都國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)，全市民政民生事業(yè)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)民政改革新發(fā)展
五年來(lái)，首都民政系統(tǒng)以首善標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不斷夯實(shí)首都民政全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了黨建工作在惠民生、促改革中的保障和推動(dòng)作用。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員干部理想信念教育從嚴(yán)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新形式、豐富載體，組織全體黨員干部邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊整改。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭建立每周半天的“集中自學(xué)日”制度；局黨委理論學(xué)習(xí)中心組在抓好日常學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，組織班子成員集體到北京八寶山殯儀館等基層單位調(diào)研、多次走進(jìn)12345政府服務(wù)熱線值機(jī)與群眾互動(dòng)。堅(jiān)持和完善“一對(duì)一”聯(lián)系點(diǎn)制度、“在職黨員回社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾”和“向基層學(xué)習(xí)、到基層鍛煉、為基層服務(wù)”等領(lǐng)導(dǎo)干部全面聯(lián)系基層的有效機(jī)制。先后開(kāi)展“四個(gè)全面”“兩學(xué)一做”和十八屆六中全會(huì)精神等多批次的處級(jí)干部輪訓(xùn)班。以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地庫(kù)、教學(xué)資料庫(kù)、師資庫(kù)等“三庫(kù)”建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度為重點(diǎn)，強(qiáng)化民政系統(tǒng)黨員干部教育資源體系建設(shè)，增強(qiáng)民政系統(tǒng)黨員干部自我教育、自我提升能力；以新任處級(jí)干部憲法宣誓、“民政青年改革先鋒論壇”“十佳復(fù)轉(zhuǎn)軍人”等評(píng)選表彰品牌活動(dòng)為抓手，深入挖掘民政系統(tǒng)各領(lǐng)域各類(lèi)別先進(jìn)典型，廣泛利用各類(lèi)媒體和平臺(tái)，講好民政故事、推樹(shù)民政典型、弘揚(yáng)民政精神。通過(guò)扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育，有效強(qiáng)化全體黨員的“四個(gè)意識(shí)”與北京民政的首善意識(shí)，打牢全面從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨建規(guī)范化管理從嚴(yán)。自2015年以來(lái)，局黨委堅(jiān)持每年開(kāi)展一項(xiàng)主題活動(dòng)，核心是突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦基層基礎(chǔ)。2015年開(kāi)展“規(guī)范管理建設(shè)年”活動(dòng)，針對(duì)民主集中制、組織生活制度等6個(gè)方面20項(xiàng)具體問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，把規(guī)范健全起來(lái)，把規(guī)矩樹(shù)立起來(lái)。2016年開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，深化規(guī)范建設(shè)成果，著重聚焦民政基層，通過(guò)查擺整改基層黨建工作、基層規(guī)范管理、基層黨員干部職工監(jiān)管3個(gè)方面15項(xiàng)具體問(wèn)題，解決基層弱、基礎(chǔ)薄、工作不落地等問(wèn)題。2017年開(kāi)展“基層黨建規(guī)范化管理年”活動(dòng)，配套出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨系列制度文件10余項(xiàng)，涵蓋基層黨建、主體責(zé)任等從嚴(yán)治黨各個(gè)方面的“基本動(dòng)作”和基礎(chǔ)工作。探索形成“望聞問(wèn)切”四字工作法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)與流程，密集開(kāi)展基層黨建工作督導(dǎo)檢查，實(shí)現(xiàn)全局200多個(gè)基層黨支部的全覆蓋；建立健全黨建工作考評(píng)體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促發(fā)展作用，有效推動(dòng)基層黨建工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部管理從嚴(yán)。創(chuàng)新干部?jī)?chǔ)備、培養(yǎng)、選任、監(jiān)督機(jī)制，對(duì)后備干部分層次、分類(lèi)別進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，健全以主體班、專題班、中青班等為主要平臺(tái)的綜合培訓(xùn)體系，探索建立“立體化”“精細(xì)化”掛職、輪崗、交流、基層實(shí)踐等多種方式于一體的干部培養(yǎng)鍛煉模式，270多名干部奔赴全國(guó)民政系統(tǒng)內(nèi)外包括國(guó)家部委、中央金融單位、央企、對(duì)口援建省市、廣州、上海以及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職鍛煉，35歲以下的機(jī)關(guān)干部300余人分批次到最艱苦的民政一線崗位進(jìn)行“實(shí)踐周”鍛煉，有效提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)能力。牢牢把握干部選任的“基層導(dǎo)向、實(shí)績(jī)導(dǎo)向、改革導(dǎo)向、人才導(dǎo)向”，將富有改革創(chuàng)新精神的干部任用到重要崗位，同等條件下優(yōu)先提拔使用基層工作經(jīng)歷豐富的干部。綜合運(yùn)用好考察、考核、審計(jì)、信訪、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查等成果；通過(guò)家訪等形式將干部考察延伸到“八小時(shí)以外”，形成具有民政特色的干部考察與監(jiān)督機(jī)制，有序推進(jìn)干部能上能下，嚴(yán)肅選人用人風(fēng)氣。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)從嚴(yán)。開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育督導(dǎo)季”活動(dòng)，建立具有首都民政特色的“五廉”教育管理監(jiān)督機(jī)制，即教育明廉、文化倡廉、家庭助廉、監(jiān)督保廉、督導(dǎo)促廉。靈活運(yùn)用集中廉政宣講、現(xiàn)場(chǎng)警示教育、廉政體會(huì)征文等方式，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)融入黨員干部日常生活，推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育的經(jīng)常化、制度化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試和廉政談話制度，建立健全局黨委向二級(jí)單位、重點(diǎn)單位派駐紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢委員制度，配齊配強(qiáng)基層黨組織專兼職紀(jì)檢干部。堅(jiān)持抓早抓小、關(guān)口前移，嚴(yán)格落實(shí)約談制度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。結(jié)合實(shí)際，制定局黨委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“十個(gè)嚴(yán)禁”，對(duì)慣性思維、任性作為的，絕不姑息遷就。
開(kāi)拓創(chuàng)新，民政事業(yè)發(fā)展新成就
黨的十八大以來(lái)的五年，是首都民政事業(yè)發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、發(fā)展理念最優(yōu)、群眾得實(shí)惠最多的五年。
五年來(lái)，民政普惠人群大幅增長(zhǎng)。民政工作從傳統(tǒng)的小民生保障，全面轉(zhuǎn)向服務(wù)更多人群的大民生建設(shè)。包括老年人、殘疾人、困境兒童、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、軍休干部、退役安置人員、社會(huì)組織從業(yè)人員在內(nèi)，民政服務(wù)對(duì)象超過(guò)400萬(wàn)人，接近全市戶籍人口總數(shù)的1/3，民政服務(wù)更加普惠均等。
五年來(lái)，民生保障水平顯著提高。全面建立救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)年均增幅超過(guò)10%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從2012年的月人均520元、380元，調(diào)整至目前的900元。2015年，首次實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌。建立實(shí)施殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，全面推行困境兒童分類(lèi)保障，老年人、殘疾人、兒童一體化的福利體系更加夯實(shí)。
五年來(lái)，多元治理主體迅速壯大。不斷創(chuàng)新基層治理體制，深化街道社區(qū)管理體制改革，社區(qū)總量達(dá)到3084個(gè)，累計(jì)增幅11%；改革社會(huì)組織登記制度，登記備案社會(huì)組織超過(guò)3.2萬(wàn)家，累計(jì)增幅77.8%；全面建立社會(huì)工作體制機(jī)制，社會(huì)工作專業(yè)人才總量超過(guò) 2.5萬(wàn)人，占全國(guó)十分之一；實(shí)施志愿服務(wù)制度，社區(qū)志愿者總量超過(guò)170萬(wàn)人，基本形成主體多元、有序參與的社會(huì)治理格局。
五年來(lái)，民政服務(wù)更加便捷高效。突出便民利民，全面改革民政服務(wù)供給方式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”民政服務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)婚姻登記跨區(qū)辦理，全面推行婚姻登記、社會(huì)組織年檢、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立等全程網(wǎng)上預(yù)約辦理。率先建成居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別。集成社會(huì)優(yōu)待、社會(huì)福利功能，打造“民政一卡通”，即將實(shí)現(xiàn)全市320萬(wàn)老年人今天退休、明天領(lǐng)卡。全面推行民政資金銀行統(tǒng)發(fā)，減少中間環(huán)節(jié)、減輕基層工作量。
五年來(lái)，民政改革強(qiáng)力推進(jìn)成效顯著。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，通過(guò)改革激發(fā)民政發(fā)展新動(dòng)能。率先出臺(tái)《首都民政事業(yè)改革發(fā)展綱要》，確立了“民政事業(yè)社會(huì)化、民政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、民政工作信息化、民政業(yè)務(wù)體系化”的改革目標(biāo)，圓滿完成了13個(gè)方面50多項(xiàng)改革任務(wù)。以“四化改革”為牽引，實(shí)現(xiàn)民政發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制的重大變革。
勇于擔(dān)當(dāng)，民政全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型新突破
五年來(lái)，北京市民政局聚焦群眾需求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制，重視服務(wù)落地，堅(jiān)持以改革的思維和方式，全面推進(jìn)民政各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。
緊貼需求，提升獲得感，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給。加快推進(jìn)養(yǎng)老工作從政府直管包辦向放開(kāi)市場(chǎng)和激發(fā)活力轉(zhuǎn)變；從側(cè)重發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，向事業(yè)保基本、產(chǎn)業(yè)滿足多樣需求轉(zhuǎn)變；從重機(jī)構(gòu)、輕社區(qū)居家，向三者融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建三邊四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。圍繞老年人身邊、床邊、周邊，按照市級(jí)組織、區(qū)級(jí)指導(dǎo)、街鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社區(qū)落實(shí)的體系規(guī)劃要求，出臺(tái)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)的意見(jiàn)和規(guī)劃。五年來(lái)，從無(wú)到有建立養(yǎng)老照料中心208個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站350個(gè)。
完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。圍繞養(yǎng)、保、住、用、餐、醫(yī)等十個(gè)領(lǐng)域，制定全國(guó)第一部居家養(yǎng)老地方性法規(guī)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，出臺(tái)實(shí)施了關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老驛站建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展等系列政策制度。
深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能，入住對(duì)象上優(yōu)先滿足高齡、失能、經(jīng)濟(jì)困難等老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求；管理運(yùn)營(yíng)上引入公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)模式，全市214家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，有47%實(shí)現(xiàn)公辦民營(yíng)。
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老領(lǐng)域。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，改革養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)體制，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)從7.4萬(wàn)張凈增加到12.6萬(wàn)張，累計(jì)增幅70.3%。養(yǎng)老專項(xiàng)資金由2012年的5.2億元增加到2017年的12億元，累計(jì)增幅130.8%；社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)助由每床0.8萬(wàn)元-1.6萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元-5萬(wàn)元。
突出精準(zhǔn)，守住底線，穩(wěn)步提高基本民生保障水平。加快完善基本民生保障制度，拓寬覆蓋面，推進(jìn)精準(zhǔn)化救助，織密扎牢民生保障托底安全網(wǎng)。
加強(qiáng)精準(zhǔn)救助。出臺(tái)全面實(shí)施精準(zhǔn)救助意見(jiàn)，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的分類(lèi)救助制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度一體、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，門(mén)診救助和住院救助比例由60%提高到80%，重大疾病救助病種由9類(lèi)擴(kuò)大到15類(lèi)。全面部署“救急難”工作，健全“一門(mén)受理、協(xié)同辦理、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、先行救助”工作機(jī)制，全面推行“一戶、一冊(cè)、一檔”精準(zhǔn)救助，形成求助渠道通暢、救助臺(tái)賬精細(xì)、動(dòng)態(tài)管理及時(shí)、救助監(jiān)管到位的工作格局。
完善防災(zāi)減災(zāi)體系。立足首都特大型城市建設(shè)，著力加強(qiáng)全面統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)力量協(xié)同的防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制建設(shè)。成立市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部，建成818個(gè)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，培訓(xùn)災(zāi)害信息員1.2萬(wàn)余名，組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)380場(chǎng)次。
加強(qiáng)兒童和殘疾人服務(wù)保障。全面推進(jìn)困境兒童分類(lèi)保障制度，健全四級(jí)兒童保護(hù)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒棄嬰標(biāo)準(zhǔn)從2012年的1600元提高到每月2000元。統(tǒng)籌整合困難殘疾人、重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”；困境家庭服務(wù)對(duì)象入住福利機(jī)構(gòu)享受每月400元-1200元市級(jí)補(bǔ)助，老年人、殘障人、困境兒童社會(huì)福利政策向一體化邁進(jìn)。
深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展。加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與國(guó)防和軍隊(duì)改革相銜接、與服務(wù)對(duì)象需求相匹配的擁軍優(yōu)屬工作格局。加大對(duì)駐京部隊(duì)支持力度，著力解決隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女就近上學(xué)等問(wèn)題。出臺(tái)人民警察撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法，逐年提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，有效保障優(yōu)撫對(duì)象生活。深化退役士兵安置改革，健全社會(huì)化安置服務(wù)體系，圓滿完成接收安置任務(wù)。全面落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”，高標(biāo)準(zhǔn)做好烈士褒揚(yáng)工作，深化雙擁模范城創(chuàng)建，全市16個(gè)區(qū)全部達(dá)到全國(guó)雙擁模范城標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新方式，優(yōu)化服務(wù)，加快提升民政社會(huì)服務(wù)水平。拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，在更高層次、用更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
拓展婚姻家庭服務(wù)。全面推行婚姻登記跨區(qū)辦理，規(guī)范婚姻登記、結(jié)婚頒證服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，普遍推行結(jié)婚頒證服務(wù)，增強(qiáng)婚姻登記儀式感。探索建立“婚姻登記當(dāng)事人違法失信記錄信息庫(kù)”。
創(chuàng)新發(fā)展慈善事業(yè)。推進(jìn)慈善北京建設(shè)，堅(jiān)持以法興善，健全慈善信托備案、慈善組織認(rèn)定、公募資格申請(qǐng)等機(jī)制，確保慈善事業(yè)健康發(fā)展。積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”計(jì)劃，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與慈善事業(yè)，全市接受捐贈(zèng)站點(diǎn)總數(shù)超過(guò)1700個(gè)，捐贈(zèng)總額從2012年的16.7億元增長(zhǎng)到年均46.3億元左右。
加大殯葬惠民力度。加快推進(jìn)綠色生態(tài)殯葬改革，全市生態(tài)葬比例達(dá)到43.85%。堅(jiān)持殯葬惠民導(dǎo)向，加快建立基本殯葬服務(wù)制度體系，率先實(shí)現(xiàn)喪葬補(bǔ)貼城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、生態(tài)安葬補(bǔ)貼激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)葬基本殯儀服務(wù)免費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
做好接濟(jì)勸返服務(wù)保障。緊緊圍繞維護(hù)首都穩(wěn)定，完善應(yīng)急勸返保障機(jī)制，提升接濟(jì)服務(wù)保障水平，有力維護(hù)首都社會(huì)和諧穩(wěn)定。
改革管理體制，培育治理主體，全面提速民政社會(huì)治理現(xiàn)代化。緊抓完善治理體系、壯大治理主體兩大關(guān)鍵，轉(zhuǎn)變民政社會(huì)治理方式。
推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。出臺(tái)深化街道社區(qū)管理體制改革的意見(jiàn)，推進(jìn)“一委、兩中心”建設(shè)，強(qiáng)化街道統(tǒng)籌職能。全面推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，出臺(tái)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)，在城區(qū)普遍設(shè)立“社區(qū)議事廳”，推進(jìn)社區(qū)共建共治。落實(shí)社區(qū)減負(fù)工作意見(jiàn)，全面清理規(guī)范社區(qū)組織機(jī)構(gòu)和工作事項(xiàng)，取消市級(jí)各部門(mén)下派事項(xiàng)150項(xiàng)。圓滿完成第九屆居委會(huì)和第十屆村委會(huì)選舉，有序擴(kuò)大基層民主自治。
改革社會(huì)組織管理體制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定改革社會(huì)組織管理制度實(shí)施意見(jiàn)。率先推進(jìn)“四類(lèi)”社會(huì)組織直接登記改革，有序開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)。加大社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，出臺(tái)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，累計(jì)投入福彩公益金1.1億元，購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織公益項(xiàng)目878個(gè)。推進(jìn)市區(qū)街三級(jí)社會(huì)組織孵化體系和綜合監(jiān)管體系建設(shè)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合黨委，推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”。
壯大專業(yè)社工隊(duì)伍。完善社會(huì)工作政策體系和工作體系，建立教育、培訓(xùn)、登記、使用等管理制度，全市民辦社工機(jī)構(gòu)達(dá)到285家，實(shí)現(xiàn)各區(qū)全覆蓋。制定社會(huì)工作助力精準(zhǔn)救助的意見(jiàn)，推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織和專業(yè)社工“三社聯(lián)動(dòng)”，服務(wù)項(xiàng)目覆蓋各個(gè)街道。
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)，京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。主動(dòng)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，牽頭簽署京津冀民政協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議，建立三地聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)三地民政政策銜接、信息共享、工作協(xié)同。
培育區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。加快三地養(yǎng)老服務(wù)資源對(duì)接，聯(lián)合建設(shè)武清養(yǎng)老基地、燕達(dá)健康城、高碑店養(yǎng)老社區(qū)，推進(jìn)三地養(yǎng)老領(lǐng)域深度合作，提升區(qū)域養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展水平。扶持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在京津冀區(qū)域，特別是北京周邊地區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)。
強(qiáng)化慈善共建。聯(lián)合舉辦“中華慈善日”宣傳暨京津冀慈善展示會(huì)，搭建京津冀三地慈善組織宣傳、社會(huì)資源共享和社會(huì)公眾參與平臺(tái)。
增強(qiáng)區(qū)域綜合減災(zāi)救災(zāi)能力。簽署合作協(xié)議，建立災(zāi)情信息共享機(jī)制、救災(zāi)物資協(xié)同保障機(jī)制、毗鄰區(qū)縣合作機(jī)制。開(kāi)展京津冀地震災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同演練，檢驗(yàn)救災(zāi)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
探索社會(huì)組織協(xié)同發(fā)展。簽署社會(huì)組織協(xié)同發(fā)展合作框架意向書(shū)，組織三地行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和會(huì)員單位參加“京交會(huì)”，助推招商引資、商貿(mào)互動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦社會(huì)組織協(xié)同發(fā)展研討會(huì)，加強(qiáng)信息共享、人才交流和項(xiàng)目合作。
完善規(guī)矩制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面推進(jìn)民政從嚴(yán)管黨治黨。構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、體制順暢、制度健全、覆蓋全面的大安全格局。
落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。以主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、紀(jì)檢監(jiān)察等為重點(diǎn)，制定從嚴(yán)管理規(guī)范、實(shí)施細(xì)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，層層壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
改革民政內(nèi)部監(jiān)管制度。完善局系統(tǒng)紀(jì)檢派駐制，成立紀(jì)檢工作組，合力推進(jìn)紀(jì)檢工作落實(shí)。推進(jìn)財(cái)務(wù)一體化改革，實(shí)施財(cái)務(wù)管理派駐制，制定轉(zhuǎn)移支付責(zé)任清單，推行轉(zhuǎn)移支付分類(lèi)管理，實(shí)施差異化監(jiān)管，確保民政資金安全。更大程度地推進(jìn)工程項(xiàng)目建管分離，對(duì)民生建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
強(qiáng)化民政行政監(jiān)管職責(zé)。編制出臺(tái)各領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任清單，明確監(jiān)管內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，確保行政監(jiān)管職責(zé)清楚，依法履職到位。
創(chuàng)新民政監(jiān)管方式手段。綜合運(yùn)用新型、專業(yè)、務(wù)實(shí)的監(jiān)管手段，提升民政監(jiān)管效能。推行信息化監(jiān)管，實(shí)施項(xiàng)目審批、合同審定、資金撥付等全過(guò)程電子審批。推行全過(guò)程、全口徑審計(jì)監(jiān)管，應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。推進(jìn)民政信用管理體系建設(shè)，實(shí)行信用信息與政策優(yōu)待、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資金扶助、準(zhǔn)入限制掛鉤。
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