本報(bào)記者 夏學(xué)娟 通訊員 李紅梅 萬 敏
志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是弘揚(yáng)社會(huì)正氣、傳遞社會(huì)溫暖的美好行動(dòng)。在關(guān)愛貧困群眾、助力脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中，志愿服務(wù)發(fā)揮著不可替代的重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于以志愿服務(wù)形式進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的社會(huì)力量寄予厚望并提出明確要求。2014年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》要求開展扶貧志愿行動(dòng)。2015年11月，在指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的綱領(lǐng)性文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中提出要實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃。2016年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，進(jìn)一步明確要充分發(fā)揮志愿服務(wù)行業(yè)組織的作用，構(gòu)建扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在今年8月發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中再次強(qiáng)調(diào)要大力開展扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)。
民政部高度重視脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)工作，將脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)工作納入民政工作要點(diǎn)持續(xù)落實(shí)推進(jìn)，緊密織牢志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將規(guī)范化專業(yè)化的志愿服務(wù)觸角延伸到了貧困地區(qū)的每個(gè)角落。
制度保障，全面推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范化發(fā)展
民政部積極推進(jìn)志愿服務(wù)立法，配合國(guó)務(wù)院法制辦推動(dòng)出臺(tái)《志愿服務(wù)條例》，于2017年8月22日發(fā)布，12月1日起實(shí)施,突出志愿者權(quán)益保護(hù)，推進(jìn)志愿服務(wù)組織化、專業(yè)化發(fā)展等，從國(guó)家層面為公民參與志愿服務(wù)構(gòu)建了法治保障。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)是扶貧志愿服務(wù)有序開展強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。2017年6月，由民政部組織建設(shè)的全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)正式上線運(yùn)行并在全國(guó)推廣使用。截至今年9月底，系統(tǒng)匯集的注冊(cè)志愿者已經(jīng)超過9700萬人、扶貧志愿服務(wù)項(xiàng)目15600多個(gè)，為廣大志愿者參與扶貧志愿服務(wù)和推動(dòng)扶貧志愿服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接提供了技術(shù)支持。
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨關(guān)鍵時(shí)期后，民政部要求各級(jí)民政部門主動(dòng)作為，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)規(guī)范指導(dǎo)，保證志愿服務(wù)規(guī)范有序開展，各地涌現(xiàn)出了如重慶“我們一起奔小康”項(xiàng)目、河南“小水滴”項(xiàng)目、安徽“教育扶貧彩虹行動(dòng)”項(xiàng)目等許多脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌，扶貧志愿服務(wù)的規(guī)范化水平不斷提升。
壯大隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員助力脫貧
民政部要求各地民政部門著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)、拓展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)參與渠道，把志愿服務(wù)力量凝聚到脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)這場(chǎng)偉大戰(zhàn)役中。民政部聯(lián)合中央文明辦研究起草《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》，2016年經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會(huì)議審議通過，以中宣部、中央文明辦、民政部等8部門名義聯(lián)合印發(fā)。該意見要求志愿服務(wù)組織以扶貧、濟(jì)困為重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
為加大動(dòng)員力度，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者廣泛參與脫貧攻堅(jiān)，2017年1月，民政部還組織召開了志愿服務(wù)組織參與脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，要求各地民政部門積極動(dòng)員志愿服務(wù)組織和志愿者參與脫貧攻堅(jiān)，尤其是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)、中華志愿者協(xié)會(huì)、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)、中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)和中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)等志愿服務(wù)行業(yè)組織的活力充分激活，各地民政部門也不斷加強(qiáng)對(duì)本地志愿服務(wù)組織的動(dòng)員力度，脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)的隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。
2017年《志愿服務(wù)條例》發(fā)布后，民政部積極履行志愿服務(wù)行政管理職責(zé)，主動(dòng)與教育部、科學(xué)技術(shù)部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央等15個(gè)與志愿服務(wù)工作密切相關(guān)的部門溝通聯(lián)系，請(qǐng)各部門大力推動(dòng)本部門、本領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)，不斷增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)的工作合力。
隨著各項(xiàng)工作深入開展，志愿服務(wù)組織和志愿者參與脫貧攻堅(jiān)的熱情日益高漲。
提升影響，傳遞志愿精神
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域都有志愿者的用武之地，只有形成“全社會(huì)扶貧”之勢(shì)，這場(chǎng)助力貧困地區(qū)脫貧的戰(zhàn)爭(zhēng)才能打贏。為此，民政部通過積極宣傳志愿服務(wù)精神，營(yíng)造關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)的良好社會(huì)氛圍。民政部會(huì)同中央文明辦舉辦志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)，將參與脫貧攻堅(jiān)作為最美志愿者、最佳志愿服務(wù)組織、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目和最美志愿服務(wù)社區(qū)的重要推薦條件予以強(qiáng)調(diào)；會(huì)同共青團(tuán)中央等部門舉辦青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽與志愿服務(wù)交流會(huì)，在大賽中專門設(shè)置了扶貧開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，向全國(guó)推介了一大批脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)項(xiàng)目典型。
近兩年，民政部持續(xù)深入開展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)宣傳展示活動(dòng)。民政部辦公廳2017年印發(fā)《關(guān)于組織開展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)項(xiàng)目展示活動(dòng)的通知》、2018年印發(fā)《關(guān)于深入開展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)宣傳展示活動(dòng)的通知》，部長(zhǎng)黃樹賢親自審定脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)項(xiàng)目展示工作方案，將脫貧攻堅(jiān)中凝聚志愿服務(wù)心血的項(xiàng)目和志愿者的風(fēng)采一一展現(xiàn)給社會(huì)，擴(kuò)大志愿精神的感召力和影響力。
一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例、一幅幅圖片展現(xiàn)著志愿者們奔走在貧困地區(qū)鄉(xiāng)村甘于奉獻(xiàn)的場(chǎng)景，讓志愿者們記憶猶新。貴州省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)在全省開辦16所“脫貧攻堅(jiān)夜校”，用知識(shí)改變貧困群眾的命運(yùn)；安徽省六安市的“青春扶貧1+2”行動(dòng)，助學(xué)圓夢(mèng)給貧困兒童一個(gè)溫暖的“家”；愛心敬老讓貧困老人老有所依，健康義診為貧困群眾身體健康保駕護(hù)航，產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富，直接受益者達(dá)2萬余人……教育、科技、文化、健康、司法等各個(gè)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線的脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)蓬勃開展。
志愿服務(wù)組織和志愿者用愛心和奉獻(xiàn)織就的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，精準(zhǔn)扶貧借助志愿服務(wù)的推動(dòng)，必將幫助貧困群眾共同描繪出美好生活的藍(lán)圖。
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