在線直播

文字實(shí)錄

[民政部門戶網(wǎng)站]10時(shí)舉行“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會（第二場），民政部網(wǎng)站將進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注。[10-23 08:04]

[李婉麗]各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加民政部新聞發(fā)布會。今天是“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會的第二場。今天邀請到了社會組織管理局張琳副局長，社會救助司許昀副司長，社會事務(wù)司副司長、一級巡視員朱玉軍，慈善事業(yè)促進(jìn)司臧寶瑞副司長，為大家介紹情況，并回答大家關(guān)心的問題。[10-23 10:02]

[李婉麗]首先，請張琳副局長介紹社會組織工作進(jìn)展成效。[10-23 10:02]

[張琳]各位媒體朋友，大家上午好。社會組織是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來，民政部深化登記管理制度改革，推動社會組織規(guī)范自律，健全綜合監(jiān)管體制機(jī)制，完善支持引導(dǎo)政策措施，持續(xù)激發(fā)社會組織活力，推動社會組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。[10-23 10:03]

[張琳]在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)方面，持續(xù)落實(shí)黨建協(xié)同責(zé)任，推動將黨建工作融入社會組織運(yùn)行和發(fā)展全過程，基本實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”，確保社會組織正確發(fā)展方向。發(fā)揮社會組織黨組織政治核心作用，全面推動社會組織成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查、等級評估、教育培訓(xùn)與社會組織黨建“六同步”，推進(jìn)將黨的建設(shè)、社會主義核心價(jià)值觀在社會組織章程“兩納入”，協(xié)同推動黨組織班子成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”。[10-23 10:04]

[張琳] 在深化制度改革方面，落實(shí)黨中央改革部署要求，基本建立“黨建引領(lǐng)、統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管”的社會組織登記管理體制。優(yōu)化社會組織發(fā)展布局，調(diào)節(jié)社會組織層級分布、區(qū)域分布、行業(yè)分布、類型分布。穩(wěn)妥探索直接登記改革試點(diǎn)，7萬余家行業(yè)協(xié)會商會完成脫鉤改革。推動完善稅收優(yōu)惠、購買服務(wù)、評估激勵等培育扶持制度，持續(xù)激發(fā)社會組織發(fā)展活力。會同財(cái)政部投入中央財(cái)政資金支持社會組織參與社會服務(wù)，近5年累計(jì)投入3.44億元，帶動社會資金投入約6116萬元。建成國家社會組織法人庫，提升規(guī)范化管理水平，提高登記服務(wù)效能。[10-23 10:05]

[張琳]在健全規(guī)范監(jiān)管方面，基本形成登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、依法監(jiān)管的社會組織綜合監(jiān)管體制。推動社會組織加強(qiáng)內(nèi)部治理，完善章程示范文本，支持社會組織依照法律法規(guī)和章程開展活動。健全社會組織信用監(jiān)管體系，完善“活動異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”管理體制，加強(qiáng)信用信息管理、共享與公開，實(shí)現(xiàn)全國近90萬家社會組織信用信息“一網(wǎng)通查”，推動社會組織提升自律水平。[10-23 10:06]

[張琳]在發(fā)揮積極作用方面，重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展科技類社會組織，超過2.4萬家社會組織活躍在科技創(chuàng)新領(lǐng)域。推進(jìn)全國性、國際性社會組織建設(shè)，在華設(shè)立一批國際科技組織，支持參與全球科技治理。深入開展行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會助推我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年以來，各級行業(yè)協(xié)會商會共向政府有關(guān)部門提出政策建議近6.5萬項(xiàng)、牽線搭橋招商引資項(xiàng)目約3.3萬個(gè)。積極培育發(fā)展社區(qū)社會組織，推動社區(qū)社會組織在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）備案管理，融入城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理各個(gè)領(lǐng)域。目前，全國共有各類社區(qū)社會組織約270萬家，開展慈善救助、生活服務(wù)、社區(qū)事務(wù)、糾紛調(diào)處、文體活動等。[10-23 10:07]

[張琳]下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會組織工作各項(xiàng)改革部署，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對社會組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)、完善監(jiān)管手段措施、營造良好發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)動員廣大社會組織在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大作為。謝謝大家。[10-23 10:07]

[李婉麗]謝謝張琳副局長。接下來請?jiān)S昀副司長介紹社會救助工作進(jìn)展成效。[10-23 10:07]

[許昀]各位媒體的朋友們，大家好。下面，我向大家簡要介紹一下五年來社會救助領(lǐng)域所做的主要工作和所取得的主要成績。[10-23 10:08]

[許昀]社會救助是中國特色社會保障體系的重要組成部分，是托底層、安全網(wǎng)，事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會公平正義、和諧穩(wěn)定；是民政部門履行基本民生保障職責(zé)的重要方面，是提供基本社會服務(wù)的具體形式，是完善基層社會治理的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，對困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。要求深化社會救助制度改革，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。黨的二十大明確要求健全分層分類的社會救助體系。民政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類社會救助體系這一目標(biāo)，以制度建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，不斷健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、推動落實(shí)，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。[10-23 10:09]

[許昀]五年來，我們聚焦覆蓋全面，擴(kuò)大政策供給，做到兜住底。全面落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》和國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見》，不斷完善“8+1”社會救助制度體系，推動社會救助制度由離散的單項(xiàng)救助轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的救助體系，民生兜底保障安全網(wǎng)更加密實(shí)牢靠。加快推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)和應(yīng)用，健全監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系，完善“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”工作機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警，逐步擴(kuò)大社會救助覆蓋面。[10-23 10:10]

[許昀]五年來，我們突出分層分類，實(shí)施靶向救助，做到兜準(zhǔn)底。在精準(zhǔn)認(rèn)定低保對象和特困人員的同時(shí)，全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定，形成按照困難程度分層管理、困難類型分類施策的梯度救助格局。會同相關(guān)部門加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)比對，推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，推進(jìn)核對信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，提高救助對象認(rèn)定精準(zhǔn)度。指導(dǎo)地方按照“缺什么、補(bǔ)什么”，規(guī)范落實(shí)救助政策，精準(zhǔn)對接救助供需，不斷提升制度實(shí)效。[10-23 10:10]

[許昀]五年來，我們圍繞綜合高效，發(fā)揮體系優(yōu)勢，做到兜牢底。切實(shí)發(fā)揮好社會救助部際聯(lián)席會議和縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有效統(tǒng)籌各類救助資源，形成救助合力。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重系統(tǒng)集成，指導(dǎo)各地建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定、各職能部門分類幫扶的工作機(jī)制。推動專項(xiàng)救助向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等更多低收入人口延伸。規(guī)范與人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，確保救助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，穩(wěn)步提高低收入人口保障水平。[10-23 10:11]

[許昀]總體上看，五年來，社會救助在改革創(chuàng)新中不斷擴(kuò)容、提質(zhì)、增效。下一步，我們將推動社會救助從“保生存”向“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”拓展，健全完善、迭代升級社會救助體系，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系，更好兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。[10-23 10:12]

[李婉麗]謝謝許昀副司長。接下來請朱玉軍副司長介紹社會事務(wù)工作進(jìn)展成效。[10-23 10:12]

[朱玉軍]五年來，社會事務(wù)領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述和有關(guān)重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以群眾所需所盼為突破口，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得顯著成效。[10-23 10:13]

[朱玉軍]一是育好“甜蜜林”，婚姻管理服務(wù)更加優(yōu)化。我們聚焦群眾對美好婚姻家庭的新期待，優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，采取更多惠民生、暖民心舉措，助力婚姻家庭更和諧、更美滿。穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”，先后分兩批部署開展試點(diǎn)，當(dāng)事人不需要回戶籍地辦理婚姻登記，已有21個(gè)省份可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，覆蓋全國總?cè)丝诘?8.5%。截至2024年9月底，全國累計(jì)辦理婚姻登記“跨省通辦”41.6萬對。積極發(fā)揮婚俗改革試點(diǎn)先行先試、示范帶動作用，當(dāng)前全國已創(chuàng)建各類婚俗改革實(shí)驗(yàn)單位1800多家。鼓勵有條件的地區(qū)將婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置在公園等有標(biāo)志性意義場所，為當(dāng)事人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)美的環(huán)境。目前，全國已有各類公園式婚姻登記點(diǎn)270余處。全面推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，縣級以上婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)立輔導(dǎo)室的已達(dá)90%以上。積極培育新型婚育文化，創(chuàng)新優(yōu)化婚姻家庭服務(wù)，“簡約而不簡單、浪漫而不浪費(fèi)”的新時(shí)代婚俗禮儀越來越受到年輕人追捧，文明健康婚俗風(fēng)尚正在加快形成。[10-23 10:15]

[朱玉軍]二是做好“解憂事”，殘疾人福利多點(diǎn)突破。我們著力在健全兜底性、基礎(chǔ)性殘疾人福利制度上下功夫，持續(xù)健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，殘疾人福利事業(yè)取得積極進(jìn)展。進(jìn)一步落實(shí)完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，指導(dǎo)各地持續(xù)提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋范圍，完善便民服務(wù)、精準(zhǔn)核對、動態(tài)監(jiān)管等制度舉措，目前已惠及1189.4萬困難殘疾人和1611.4萬重度殘疾人。穩(wěn)步實(shí)施“十四五”規(guī)劃精神衛(wèi)生福利設(shè)施“補(bǔ)空白”建設(shè)項(xiàng)目，各地深入開展“精康融合行動”，設(shè)立中央集中彩票公益金支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)部級試點(diǎn)項(xiàng)目，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)加速推進(jìn)。探索開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和社區(qū)租賃試點(diǎn)，印發(fā)《中國康復(fù)輔助器具目錄（2023年版）》，推動延續(xù)生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，加強(qiáng)殘疾人專用設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。[10-23 10:16]

[朱玉軍]三是辦好“身后事”，殯葬工作取得明顯進(jìn)展。我們以殯葬行業(yè)公益屬性為導(dǎo)向，不斷建立和完善殯葬法規(guī)政策，推進(jìn)和深化殯葬改革，強(qiáng)化殯葬服務(wù)保障。聯(lián)合相關(guān)部門先后出臺關(guān)于節(jié)地生態(tài)安葬、推動殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展等政策文件，不斷完善殯葬管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，會同國家發(fā)展改革委推進(jìn)“十四五”期間火葬區(qū)殯儀館“補(bǔ)空白”項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)縣級火葬區(qū)的233個(gè)殯儀館“空白點(diǎn)”建設(shè)。全國共投入資金約178億元，建成公益性公墓約1.68萬個(gè)；投入資金約60億元，建成公益性骨灰堂3350個(gè)。指導(dǎo)各地大力推進(jìn)惠民殯葬政策，目前全國31個(gè)省份均建立了覆蓋城鄉(xiāng)困難群眾的惠民殯葬政策。[10-23 10:18]

[朱玉軍]四是撐起“安全傘”，救助管理能力全面提升。我們緊緊圍繞兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制、救急難的工作要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作體制機(jī)制，全面提升救助管理服務(wù)水平和質(zhì)量。五年來，累計(jì)救助各類臨時(shí)遇困人員435萬人次，幫助7萬余名受助人員成功尋親，有效助力了社會和諧、家庭團(tuán)圓。民政部充分發(fā)揮救助管理工作部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，制定和完善工作規(guī)則，協(xié)同相關(guān)部門，形成工作合力。每年開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動，做好極端天氣下臨時(shí)遇困人員救助服務(wù)，避免發(fā)生極端事件。指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化提升站內(nèi)照料服務(wù)水平，除了做好日常工作，還針對服務(wù)對象需求，開展就業(yè)指導(dǎo)、法律援助、心理咨詢等多元化的服務(wù)。每年開展救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動，組織所有救助管理機(jī)構(gòu)向社會開放，接受社會各界參觀指導(dǎo)和監(jiān)督，推動形成全社會關(guān)心救助管理工作、關(guān)愛流浪乞討人員的良好氛圍。[10-23 10:19]

[李婉麗]謝謝朱玉軍副司長。接下來請臧寶瑞副司長介紹慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)展成效。[10-23 10:20]

[臧寶瑞]慈善事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是我國基本經(jīng)濟(jì)制度、民生保障制度和社會治理制度的有機(jī)組成部分，是初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排的重要方面。過去五年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持參與下，我國慈善事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。[10-23 10:20]

[臧寶瑞]五年來，慈善事業(yè)在中國特色社會主義事業(yè)中的定位更加明確、地位更加重要。黨的十九屆四中全會提出“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)”，首次將慈善事業(yè)納入基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的二十大強(qiáng)調(diào)“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”，要求“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”，“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”，把慈善事業(yè)作為推進(jìn)共同富裕的重要力量。黨的二十屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”，為進(jìn)一步深化慈善領(lǐng)域改革指明了前進(jìn)方向。[10-23 10:21]

[臧寶瑞]五年來，我國慈善法制建設(shè)取得新的突破性成果。民政部會同有關(guān)部門積極推動落實(shí)慈善法，國家和地方層面共出臺慈善相關(guān)法規(guī)、政策文件400多份，涵蓋慈善組織登記認(rèn)定、公開募捐管理、慈善信托備案、慈善活動支出、慈善捐贈稅收優(yōu)惠、志愿服務(wù)、信息公開和財(cái)產(chǎn)保值增值等多個(gè)方面，慈善領(lǐng)域法律規(guī)范體系基本建立。2023年12月29日，全國人大常委會通過了修改慈善法的決定，今年9月5日已經(jīng)正式施行，標(biāo)志著我國慈善事業(yè)在法治軌道上又向前邁進(jìn)了一大步。為貫徹落實(shí)新修改的慈善法，民政部持續(xù)推進(jìn)慈善法治建設(shè)行動。新制定的《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺管理辦法》、新修訂的《慈善組織公開募捐管理辦法》和《慈善組織認(rèn)定辦法》已經(jīng)發(fā)布施行，后續(xù)還將制修訂一系列相關(guān)政策。[10-23 10:23]

[臧寶瑞]五年來，我國慈善力量蓬勃發(fā)展、作用日益凸顯。目前，全國共登記認(rèn)定慈善組織超過1.5萬家，是五年前的3倍；全國累計(jì)備案慈善信托2062單，是五年前的15倍。年度捐贈總額最高突破2000億元。民政部指定的29家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺累計(jì)為慈善組織發(fā)布公開募捐信息超過17萬條，募集資金超過500億元。通過“中華慈善獎”、中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會、“中華慈善日”宣傳等重要活動，慈善文化更加深入人心，逐漸形成了人人向善的良好社會氛圍。廣大慈善力量積極服務(wù)黨和國家中心大局，為疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救災(zāi)等作出重要貢獻(xiàn)。[10-23 10:24]

[臧寶瑞]五年來，我國慈善組織管理不斷規(guī)范。各級民政部門堅(jiān)持鼓勵支持和監(jiān)督管理并重，支持督促慈善組織加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全法人治理機(jī)制，加強(qiáng)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督，嚴(yán)守公益初心和非營利底線。持續(xù)開展慈善組織（基金會）年報(bào)年檢和抽查審計(jì)工作，深入實(shí)施“陽光慈善”工程，加強(qiáng)對善款的監(jiān)督管理，推進(jìn)慈善組織信息公開，鼓勵社會監(jiān)督、推進(jìn)行業(yè)自律。嚴(yán)肅查處慈善領(lǐng)域違法違規(guī)行為，切實(shí)推進(jìn)依法治善，依法行善。[10-23 10:25]

[臧寶瑞]下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫徹落實(shí)新修改的慈善法，堅(jiān)持“一手抓促進(jìn)、一手抓監(jiān)管”，建立健全慈善制度，完善引導(dǎo)支持機(jī)制，加大監(jiān)管力度，推動我國慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多慈善力量。[10-23 10:25]

[李婉麗]謝謝臧寶瑞副司長。下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請大家舉手提問。[10-23 10:25]

[農(nóng)民日報(bào)記者]黨的二十屆三中全會明確要求，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。請問，民政部在這方面有哪些政策舉措？[10-23 10:26]

[許昀]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加強(qiáng)民生保障工作的高度重視和對困難群眾的深切關(guān)懷，為我們做好新時(shí)代低收入人口救助幫扶工作提供了根本遵循。[10-23 10:26]

[許昀]防止返貧致貧是基本民生保障的底線目標(biāo)，是民政部門履行兜底民生保障職責(zé)的重要任務(wù)，是新時(shí)代社會救助體系必須肩負(fù)的歷史使命。下一步，民政部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，以健全完善、迭代升級分層分類社會救助體系為根本，以“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，加快建立農(nóng)村低收入人口分層分類幫扶制度，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系。重點(diǎn)做好以下四方面工作：[10-23 10:27]

[許昀]一是全面加強(qiáng)低收入人口認(rèn)定工作。落實(shí)分層分類要求，在精準(zhǔn)認(rèn)定低保對象和特困人員的同時(shí)，持續(xù)做好低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定工作，優(yōu)化完善審核確認(rèn)程序，實(shí)現(xiàn)低收入人口“一次申請、一次審核、分類認(rèn)定、一門入庫”，在減輕基層負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升低收入人口認(rèn)定的精準(zhǔn)度。[10-23 10:27]

[許昀]二是深化低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)。進(jìn)一步拓展低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能運(yùn)用，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，將更多存在現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)的人員納入動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化分層管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立健全監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系，強(qiáng)化部門間信息共享，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”作用，確保對困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶。[10-23 10:28]

[許昀]三是優(yōu)化完善低收入人口救助幫扶政策措施。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，在強(qiáng)化兜底保障的同時(shí)，會同相關(guān)部門完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展性政策措施，創(chuàng)造條件促進(jìn)低收入人口增收。打好政策組合拳，加快發(fā)展服務(wù)類社會救助，完善臨時(shí)救助政策，落實(shí)低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，建立促進(jìn)有條件的低收入人口增強(qiáng)勞動就業(yè)意愿的機(jī)制，激發(fā)其依靠自身努力脫困解困的內(nèi)生動力。[10-23 10:29]

[許昀]四是建立完善低收入人口救助幫扶閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定低收入人口，信息分層管理、因需推送、分類救助、結(jié)果反饋的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)部門責(zé)任，增強(qiáng)工作合力，實(shí)現(xiàn)救助幫扶流程可跟蹤、救助幫扶結(jié)果有反饋，形成弱有眾扶的“一張幸福清單”。[10-23 10:29]

[經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者]規(guī)范管理是社會組織健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)，民政部在加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)、推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作，下一步還有什么計(jì)劃安排？[10-23 10:30]

[張琳]近年來，民政部積極以社會組織規(guī)范化建設(shè)為抓手，推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。[10-23 10:30]

[張琳]一是建立健全體制機(jī)制。黨中央、國務(wù)院對改革社會組織管理制度、促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展作出決策部署。民法典、慈善法為社會組織工作提供了重要支撐。民政部出臺健全社會組織名稱管理、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理、提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等規(guī)章文件以及強(qiáng)化社會組織自身建設(shè)系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合中央社會工作部等4部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》，取得了積極成效。[10-23 10:31]

[張琳]二是優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局。重點(diǎn)圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要、人民群眾需求，培育發(fā)展一批社會組織，清理退出一批“無效低效”社會組織。截至2024年3季度末，全國共登記社會組織87.9萬家，其中社會團(tuán)體38.0萬家，包括行業(yè)協(xié)會商會10萬余家，擁有企業(yè)會員總數(shù)約770余萬；另有基金會9700余家，社會服務(wù)機(jī)構(gòu)48.9萬家。鼓勵在華設(shè)立國際介科學(xué)組織等一批國際科技組織，支持社會組織參與全球科技治理。此外，大力培育發(fā)展面向基層開展服務(wù)活動的社區(qū)社會組織，全國已達(dá)到270萬家。[10-23 10:32]

[張琳]三是防范化解社會組織風(fēng)險(xiǎn)。積極開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)清理整治、全國性社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、“僵尸型”社會組織清理整治、社會組織未按期換屆清理、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管、全國性社會組織評比表彰清理等專項(xiàng)行動，持續(xù)提升社會組織規(guī)范運(yùn)行水平。嚴(yán)肅查處社會組織違法違規(guī)行為，2019-2023年全國共辦理社會組織行政處罰案件37572件，組織開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動，共處置非法社會組織6000余家。加快提升信用監(jiān)管水平，構(gòu)建全國統(tǒng)一的社會組織活動異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理制度，累計(jì)歸集4.1萬家社會組織失信信息，初步形成社會組織全國信用“一張網(wǎng)”。[10-23 10:33]

[張琳]下一步，我們將進(jìn)一步推動行業(yè)協(xié)會商會立法、基金會管理?xiàng)l例修訂等工作，加快出臺一批務(wù)實(shí)管用的社會組織領(lǐng)域法律法規(guī)政策文件，配合推進(jìn)完善社會組織黨建工作管理體制，推動實(shí)施社會組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動，引導(dǎo)社會組織持續(xù)提升內(nèi)部治理水平，更好助力服務(wù)中國式現(xiàn)代化。[10-23 10:33]

[光明日報(bào)記者]近年來，我國慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，請問慈善力量在服務(wù)中心大局、保障改善民生中發(fā)揮作用如何？下一步，民政部將如何更好引導(dǎo)慈善力量在助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用？[10-23 10:34]

[臧寶瑞]近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視慈善事業(yè)，社會各界高度關(guān)注慈善事業(yè)，廣大愛心企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極參與慈善事業(yè)，我國慈善事業(yè)取得了長足發(fā)展，制度進(jìn)一步健全，力量進(jìn)一步壯大，氛圍更加濃厚。各級民政部門引導(dǎo)慈善力量，圍繞中心、服務(wù)大局，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，發(fā)揮了重要作用。[10-23 10:34]

[臧寶瑞]在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動期間，廣大慈善組織在生活救助和教育、科技、文化、健康、消費(fèi)扶貧以及易地搬遷等方面開展了大量慈善活動，把愛心和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶，成為專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局中的重要組成部分。全國慈善組織每年用于扶貧濟(jì)困的支出約500億元，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)和社會事業(yè)，探索形成了慈善力量助力減貧脫貧的中國樣本。[10-23 10:35]

[臧寶瑞]在抗擊新冠疫情工作中，民政部及時(shí)發(fā)布公告，出臺相關(guān)政策，2020年動員引導(dǎo)全國疫情防控慈善捐贈，僅2020年上半年捐贈資金達(dá)396.27億元，捐贈物資超10.9億件，有力支持了全國特別是湖北的疫情防控工作。[10-23 10:36]

[臧寶瑞]在應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害中，慈善力量已經(jīng)成為政府救災(zāi)工作的重要補(bǔ)充。2021年，河南鄭州等地特大暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生后，河南慈善組織、紅十字會接收捐贈款物累計(jì)97億元，有力支援了抗洪救災(zāi)工作。2022年，四川瀘定6.8級地震發(fā)生后，四川全省慈善組織共接收捐贈款物近18億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年以來，社會各界為地震、洪澇災(zāi)害等受災(zāi)地區(qū)捐贈救災(zāi)款物近60億元，有力支持了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。此外，近年來慈善力量在參與鄉(xiāng)村振興、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)等方面也發(fā)揮了積極作用。[10-23 10:37]

[臧寶瑞]黨的二十大和二十屆三中全會為慈善事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，同時(shí)也對更好發(fā)揮慈善作用提出了明確要求。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于慈善事業(yè)的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，著力完善慈善法配套政策，推動落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠措施，大力弘揚(yáng)慈善文化，強(qiáng)化慈善活動綜合監(jiān)管，為慈善力量有序壯大、發(fā)揮作用營造良好環(huán)境、開拓廣闊空間，鼓勵引導(dǎo)慈善力量在促進(jìn)共同富裕、助力中國式現(xiàn)代化中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)風(fēng)采。[10-23 10:38]

[人民日報(bào)記者]移風(fēng)易俗話題備受社會關(guān)注。請問，近年來，民政部在婚俗改革方面采取了哪些舉措？取得了哪些成效？[10-23 10:38]

[朱玉軍]近年來，民政部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于移風(fēng)易俗工作的重要指示批示精神，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，相關(guān)工作取得了積極成效。[10-23 10:38]

[朱玉軍]一是注重以點(diǎn)帶面。為在全社會倡導(dǎo)健康向上的婚姻家庭價(jià)值取向，有效遏制婚俗領(lǐng)域不正之風(fēng)，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，確定了32個(gè)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。各實(shí)驗(yàn)區(qū)勇于探索、大膽創(chuàng)新，已形成一大批理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果。各級民政部門也因地制宜創(chuàng)建一大批不同層次的實(shí)驗(yàn)單位，目前已有不同層次試點(diǎn)單位1806家，試點(diǎn)單位數(shù)量仍在持續(xù)增加。各實(shí)驗(yàn)單位注重發(fā)揮基層群眾性自治組織作用，探索明確彩禮、隨禮等倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)群眾自覺抵制高價(jià)彩禮等婚俗陋習(xí)，“低彩禮”“零彩禮”越來越普遍。[10-23 10:40]

[朱玉軍]二是注重優(yōu)化服務(wù)。支持各地通過公益創(chuàng)投、政府購買服務(wù)等方式，為當(dāng)事人提供全周期全鏈條的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，幫助他們提升化解婚姻危機(jī)、減少婚姻家庭糾紛的技巧。目前，縣級以上婚姻登記機(jī)關(guān)婚姻家庭輔導(dǎo)室覆蓋率已超過90%，鼓勵有條件的地區(qū)將婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置在公園等有標(biāo)志性意義場所，積極舉辦集體婚禮、結(jié)婚頒證、婚戀交友等特色活動，邀請當(dāng)事人親朋好友共同到場見證，不斷增強(qiáng)婚姻登記的儀式感、神圣感，越來越多的年輕朋友開始選擇文明簡約婚俗禮儀。目前，全國已有各類公園式婚姻登記場所270余處。僅今年“5.20”期間，全國已舉辦集體婚禮870多場次，開展集體頒證活動3400多場次。今年9月22日會同全國婦聯(lián)舉辦了“萬人集體婚禮”，廣受社會關(guān)注和好評。[10-23 10:41]

[朱玉軍]三是注重宣傳引導(dǎo)。指導(dǎo)各地大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，積極傳承中華優(yōu)秀婚姻家庭文化，著力營造婚俗改革良好氛圍。部分地區(qū)通過設(shè)置婚姻文化墻或婚俗文化展廳，或創(chuàng)制婚俗改革類文化產(chǎn)品，廣泛宣傳健康正向的婚戀觀和家庭觀。有的地區(qū)還通過“五進(jìn)”活動，持續(xù)傳承良好家風(fēng)家教，基層群眾精神面貌不斷提升。[10-23 10:42]

[朱玉軍]另外，部分地區(qū)還將婚俗改革與鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，探索出了一條既滿足群眾美好生活需要、又帶動經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的“甜蜜經(jīng)濟(jì)”道路，受到年輕朋友的熱烈追捧。[10-23 10:42]

[朱玉軍]下一步，民政部將進(jìn)一步發(fā)揮婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的輻射帶動作用，更加注重長效機(jī)制建立，更加注重配套制度完善，更加注重公共服務(wù)供給，更加注重突出問題治理，繼續(xù)把婚俗改革事業(yè)做得更好。[10-23 10:43]

[央廣網(wǎng)記者]民政部門在打擊非法社會組織方面取得了哪些成效，如何建立長效監(jiān)管機(jī)制，對公眾有哪些提示？[10-23 10:43]

[張琳]五年來，民政部不斷加大打擊整治非法社會組織力度，先后于2021年聯(lián)合公安部、中央宣傳部等17個(gè)部門，2023年聯(lián)合公安部、中央網(wǎng)信辦等10個(gè)部門，在全國范圍內(nèi)開展了兩次打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動，各級民政部門共處置非法社會組織6000余家。會同中央紀(jì)委、中央組織部等21個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》，對非法社會組織的滋生土壤進(jìn)行源頭治理。專項(xiàng)行動結(jié)束后，打擊整治非法社會組織工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展。通過系列舉措，非法社會組織亂象得到有效遏制，社會組織生態(tài)空間不斷凈化，社會各界對非法社會組織的防范意識進(jìn)一步增強(qiáng)，打擊整治工作收到了良好的政治效果、法律效果和社會效果。[10-23 10:44]

[張琳]與此同時(shí)，我們也充分認(rèn)識到，當(dāng)前非法社會組織的滋生土壤依然存在，打擊整治工作決不能有“松勁”、“歇腳”想法，必須時(shí)刻防范非法社會組織死灰復(fù)燃。下一步，民政部門將從以下四個(gè)方面建立長效治理機(jī)制，推動打擊整治工作向縱深發(fā)展：[10-23 10:45]

[張琳]一是保持“打非”常態(tài)化。持續(xù)建立健全各項(xiàng)執(zhí)法工作機(jī)制，加大線索核查預(yù)警，加大查處曝光力度，堅(jiān)持對非法社會組織露頭就打，始終保持打擊整治高壓態(tài)勢。二是推進(jìn)“打非”法治化。加快推進(jìn)《基金會管理?xiàng)l例》、《取締非法民間組織暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂工作，為打擊整治非法社會組織提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。三是實(shí)現(xiàn)“打非”智能化。進(jìn)一步探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與打擊整治非法社會組織深度融合，加強(qiáng)對非法社會組織活動大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析，不斷提升“打非”智能化水平。四是推動“打非”社會化。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體和各大互聯(lián)網(wǎng)平臺的密切協(xié)作，提醒敦促合法社會組織、企事業(yè)單位等不與非法社會組織勾連，匯聚社會合力，努力鏟除非法社會組織滋生土壤。[10-23 10:46]

[張琳]打擊整治非法社會組織還需要人民群眾廣泛參與。我們也希望廣大群眾增強(qiáng)對非法社會組織的防范意識，一定要擦亮眼睛、提高警惕，不參加非法社會組織活動，不為非法社會組織站臺，不給非法社會組織背書。相信在社會各方面力量的共同參與下，非法社會組織的滋生土壤將被逐步清理，社會組織生態(tài)空間將持續(xù)凈化。[10-23 10:46]

[北京日報(bào)記者]近期，我們注意到民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全國服務(wù)類社會救助試點(diǎn)工作方案》，部署在全國開展服務(wù)類社會救助試點(diǎn)，請問開展服務(wù)類社會救助試點(diǎn)是基于什么考慮？試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是什么？[10-23 10:47]

[許昀]民政部、財(cái)政部部署在全國開展服務(wù)類社會救助試點(diǎn)，是落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，推動社會救助供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措。主要考慮是，通過試點(diǎn)，在統(tǒng)籌救助資源、精準(zhǔn)對接供需、提升兜底質(zhì)量方面有新突破，推動社會救助工作由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助拓展，更好滿足困難群眾多樣化救助需求，有效提升社會救助對象生活品質(zhì)。[10-23 10:48]

[許昀]基于以上考慮，試點(diǎn)工作方案在總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確了建立需求評估體系、編制服務(wù)類社會救助清單、構(gòu)建救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工作陣地、建立保障機(jī)制、健全監(jiān)管機(jī)制等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中最核心的任務(wù)是前兩項(xiàng)：一個(gè)是從需求側(cè)來講，要建立需求評估體系，綜合考慮低收入人口的經(jīng)濟(jì)、健康、教育、居住、就業(yè)、照護(hù)、社會融入等關(guān)乎基本生活方方面面的情況，準(zhǔn)確評估困難類型、困難程度及相應(yīng)的基本服務(wù)需求，這是開展服務(wù)類社會救助的基礎(chǔ)；另一個(gè)是從供給側(cè)來講，要編制服務(wù)類社會救助清單，強(qiáng)化民政部門對社會救助體系的統(tǒng)籌職責(zé)，綜合運(yùn)用政府資源和社會資源，合理確定服務(wù)類社會救助的服務(wù)項(xiàng)目、對象范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及保障措施，為有需要的低收入人口提供針對性的照護(hù)服務(wù)、生活服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)，這是做好試點(diǎn)工作的關(guān)鍵。通過以上試點(diǎn)任務(wù)，推動試點(diǎn)地區(qū)構(gòu)建起“動態(tài)監(jiān)測、需求評估、資源匹配、精準(zhǔn)服務(wù)、監(jiān)管有力”的服務(wù)類社會救助運(yùn)行機(jī)制，為全面推開服務(wù)類社會救助工作提供可復(fù)制可借鑒的工作模式和典型經(jīng)驗(yàn)。[10-23 10:49]

[許昀]下一步，我們將會同財(cái)政部加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的跟蹤和指導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作取得預(yù)期成效。并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究制定發(fā)展服務(wù)類社會救助的政策措施，努力讓服務(wù)類社會救助惠及更多困難群眾。[10-23 10:50]

[浙江日報(bào)記者]殘疾人是特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。請問，近年來，民政部在增進(jìn)殘疾人福祉方面采取了哪些措施，取得哪些成效？[10-23 10:50]

[朱玉軍]殘疾人的確是一個(gè)需要格外關(guān)心、關(guān)注的特殊群體。我國有8500萬殘疾人，持證殘疾人達(dá)3800多萬。五年來，民政部始終緊緊圍繞“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”，把握“弱有所扶”目標(biāo)定位，積極構(gòu)建與殘疾人需求相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的工作格局，殘疾人生存狀況持續(xù)改善，生活水平不斷提高，殘疾人福利工作取得顯著成效。[10-23 10:51]

[朱玉軍]一是殘疾人權(quán)益保障政策法規(guī)持續(xù)健全。積極參與推動《民法典》、《無障礙環(huán)境建設(shè)法》、《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《國家殘疾預(yù)防行動計(jì)劃（2021-2025年）》等法律法規(guī)制修訂和政策文件研究起草工作，切實(shí)有效維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。[10-23 10:52]

[朱玉軍]二是殘疾人民生保障更加有力。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度體系持續(xù)完善，省級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制基本建立，數(shù)據(jù)共享與動態(tài)復(fù)核機(jī)制逐步完善，“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”“主動服務(wù)”等便民舉措有效落實(shí)。補(bǔ)貼資金實(shí)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。截至2024年9月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼惠及1189.4萬困難殘疾人和1611.4萬重度殘疾人。受理“全程網(wǎng)辦申請”68323人、“跨省通辦”申請2908人，殘疾人不出家門就可以申領(lǐng)補(bǔ)貼。全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均逐年提升，五年來，全國累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)1800.7億元。[10-23 10:53]

[朱玉軍]三是殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系逐步完善。持續(xù)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃精神衛(wèi)生福利設(shè)施“補(bǔ)空白”建設(shè)項(xiàng)目，推動地級市加快補(bǔ)齊精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)“空白點(diǎn)”，完善機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)規(guī)范，提高特困人員中精神殘疾人的救治救助和安置照料水平。截至今年6月底，全國共運(yùn)營民政直屬精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)共141家，床位數(shù)7.4萬張。部署開展“精康融合行動”，強(qiáng)化精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)供給，開展中央集中彩票公益金支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。截至今年9月底，累計(jì)為81.6萬精神障礙患者及其家庭成員提供約563.4萬人次精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。[10-23 10:54]

[朱玉軍]四是康復(fù)輔助器具助殘產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。由民政部牽頭、21個(gè)部門單位參加的康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議機(jī)制逐步完善，社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)以及兩批國家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作圓滿完成，修訂發(fā)布《中國康復(fù)輔助器具目錄（2023年版）》并形成常態(tài)化修訂機(jī)制，生產(chǎn)裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅政策延續(xù)至2027年。目前，試點(diǎn)地區(qū)共建成康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)49個(gè)。發(fā)布實(shí)施康復(fù)輔助器具國家標(biāo)準(zhǔn)193項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)。[10-23 10:55]

[朱玉軍]下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人福利工作的重要指示批示精神以及黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步深化殘疾人福利領(lǐng)域改革，加快健全兜底性、基礎(chǔ)性殘疾人社會福利制度，統(tǒng)籌殘疾人權(quán)益保障與關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)把殘疾人的生活保障好、服務(wù)完善好、權(quán)益維護(hù)好。[10-23 10:55]

[人民網(wǎng)記者]我們注意到，新修改的慈善法首次對個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助作出了規(guī)制，并明確由民政部承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，請問民政部在規(guī)范個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺管理方面有哪些舉措？[10-23 10:56]

[臧寶瑞]隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助現(xiàn)象不斷增多，超出了社區(qū)、單位等特定范圍，也出現(xiàn)了一些個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。2016年施行的慈善法未對個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助作出規(guī)定。本次修改慈善法后，明確民政部承擔(dān)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的指定和監(jiān)管任務(wù)。今年9月5日，民政部、國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合出臺了《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺管理辦法》，明確了個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的管理措施。[10-23 10:57]

[臧寶瑞]一是明確準(zhǔn)入門檻。《辦法》明確了平臺及其運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)符合的一系列條件，比如，申請為指定平臺的，應(yīng)當(dāng)實(shí)際經(jīng)營或者開展活動兩年以上，運(yùn)營主體為公司的，申請時(shí)實(shí)繳注冊資本不低于2000萬元人民幣。《辦法》還規(guī)定了取消平臺指定的五種情形，并明確了對被取消指定平臺的后續(xù)工作要求。[10-23 10:57]

[臧寶瑞]二是明確對捐助資金的監(jiān)管要求。比如，《辦法》在申請指定條件中明確要求平臺的運(yùn)營主體與銀行簽訂捐助資金存管協(xié)議。要求捐助資金由專用存款賬戶管理、專款專用。[10-23 10:58]

[臧寶瑞]三是要求平臺加強(qiáng)求助信息的真實(shí)性查驗(yàn)。《辦法》在申請指定條件中明確要求平臺應(yīng)當(dāng)具備查驗(yàn)通過其發(fā)布的求助信息真實(shí)性的能力。要求平臺明確告知求助人、信息發(fā)布人對求助信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得通過虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助。要求平臺建立審核團(tuán)隊(duì)，對求助信息的真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)，并及時(shí)向社會公開相關(guān)信息。[10-23 10:58]

[臧寶瑞]10月14日，民政部發(fā)布了《關(guān)于遴選個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的公告》，正在接受咨詢和申請。下一步，民政部將穩(wěn)妥做好平臺的指定工作，并會同相關(guān)部門，堅(jiān)持一手抓促進(jìn)、一手抓監(jiān)管的思路，促進(jìn)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺健康規(guī)范發(fā)展。[10-23 10:59]

[李婉麗]各位媒體朋友，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的答問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有其他問題，可以在會后聯(lián)系民政部新聞辦公室。本次發(fā)布會由民政部門戶網(wǎng)站、民政部政務(wù)微博全程直播。感謝各位發(fā)布人出席今天的發(fā)布會，感謝大家對民政工作的關(guān)注和報(bào)道。發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！[10-23 11:01]