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| [民政部門(mén)戶網(wǎng)站]9時(shí)舉行例行新聞發(fā)布會(huì),，民政部網(wǎng)站將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注,。[03-31 08:46] |
| [賈維周] 各位媒體朋友們,，大家上午好,！歡迎參加民政部2023年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì),。今天,，我們邀請(qǐng)到民政部社會(huì)事務(wù)司王金華司長(zhǎng),、朱玉軍副司長(zhǎng)，就殯葬事業(yè)改革發(fā)展成就和清明祭掃情況,，回答大家的提問(wèn),。按照慣例，我先簡(jiǎn)要通報(bào)一下今年一季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和二季度相關(guān)安排,。[03-31 09:01] |
| [賈維周]2023年一季度,，民政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示精神，全面貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)決履行基本民生保障、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),，推動(dòng)各項(xiàng)民政工作取得新成效。[03-31 09:02] |
| [賈維周]民生兜底保障方面,。指導(dǎo)各地全面落實(shí)低保等基本生活救助政策,，規(guī)范完善低保準(zhǔn)入條件，做好社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工作,，推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)特困人員照料服務(wù)，加大臨時(shí)救助工作力度,，全面推行由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助,，切實(shí)保障困難群眾基本生活,。截至1月底,，全國(guó)共有城市低保對(duì)象679萬(wàn)人，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到752元/人?月,；農(nóng)村低保對(duì)象3338萬(wàn)人,，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到582元/人?月。[03-31 09:02] |
| [賈維周]社會(huì)組織管理方面,。召開(kāi)全國(guó)社會(huì)組織登記管理工作會(huì)議,，總結(jié)2022年工作進(jìn)展，部署2023年重點(diǎn)任務(wù),。印發(fā)《民政部關(guān)于持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理 切實(shí)幫助市場(chǎng)主體減負(fù)紓困的通知》,，部署各地堅(jiān)決清理違法違規(guī)收費(fèi)，全面規(guī)范合法合理收費(fèi),，探索完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。印發(fā)規(guī)范全國(guó)性社會(huì)組織培訓(xùn)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知，推動(dòng)全國(guó)性社會(huì)組織舉一反三,、強(qiáng)化責(zé)任,、加強(qiáng)管理。部署開(kāi)展民政部登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,、國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體,、外國(guó)商會(huì)2022年度檢查工作。對(duì)中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì),、中國(guó)系統(tǒng)科學(xué)研究會(huì)作出警告的行政處罰,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法社會(huì)組織活動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)排查，指導(dǎo)各地民政部門(mén)加大查處力度,，依法取締和曝光有關(guān)非法社會(huì)組織,。發(fā)布《社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解典型案例》，指導(dǎo)各地做好社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,。[03-31 09:04] |
| [賈維周]基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理方面,。編制《“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案》，著力提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,。梳理開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事協(xié)商,、為民服務(wù)能力建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，研究提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)水平,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”有關(guān)疫情防控工作的通知》,，召開(kāi)全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)，專(zhuān)題調(diào)度各地貫徹落實(shí)情況,，督促指導(dǎo)各地圍繞“保健康,、防重癥”的工作目標(biāo)，做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作,。[03-31 09:04] |
| [賈維周]區(qū)劃地名管理服務(wù)方面,。部署啟動(dòng)第五輪省級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，推進(jìn)冀魯線等14條省界聯(lián)檢和部分省界界樁更換,，完成2022年度平安邊界建設(shè)考評(píng)工作,。組織開(kāi)展《地名管理?xiàng)l例》視頻調(diào)研，指導(dǎo)各地深入貫徹落實(shí),。聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)播出《中國(guó)地名大會(huì)》第三季,，加強(qiáng)地名文化保護(hù)，弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化,。指導(dǎo)各地深入推進(jìn)“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作,，做好中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)更新維護(hù)。[03-31 09:05] |
| [賈維周]社會(huì)事務(wù)方面,。根據(jù)“乙類(lèi)乙管”總體要求,，制定《流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)優(yōu)化新型冠狀病毒感染疫情防控措施工作指南》、《精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”操作指南》,，確?？茖W(xué)防控,、精準(zhǔn)施策。指導(dǎo)各地扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng),，進(jìn)一步保障好流浪乞討人員御寒過(guò)冬等基本需求,。召開(kāi)清明節(jié)祭掃工作視頻會(huì)議，成立調(diào)研指導(dǎo)組赴部分省份進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),，確保群眾祭掃活動(dòng)文明有序,。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)擴(kuò)大和調(diào)整內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)范圍工作,，截至3月底,，全國(guó)累計(jì)“跨省”辦理婚姻登記17872對(duì)。深化拓展婚俗改革,，做好婚俗改革成果宣傳工作,。部署開(kāi)展“精康融合行動(dòng)”，召開(kāi)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,。推動(dòng)建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì)與督導(dǎo)工作機(jī)制,，持續(xù)推動(dòng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”等措施落實(shí)落地,。截至2月底,，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已分別惠及困難殘疾人1169.4萬(wàn)人、重度殘疾人1533.1萬(wàn)人,，受理全國(guó)兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”申請(qǐng)1580例,，“全程網(wǎng)辦”申請(qǐng)19775例。[03-31 09:07] |
| [賈維周]養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面,。聯(lián)合發(fā)展改革委,、財(cái)政部開(kāi)展2022年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督查激勵(lì)工作，遴選10個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的表?yè)P(yáng)激勵(lì)推薦城市,。組織召開(kāi)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)工作表彰暨養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,。會(huì)同財(cái)政部組織開(kāi)展2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目成果驗(yàn)收,，持續(xù)抓好2022年項(xiàng)目組織實(shí)施,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，截至目前,，全國(guó)累計(jì)改造完成51.88萬(wàn)戶,，占200萬(wàn)戶總?cè)蝿?wù)數(shù)的26%，帶動(dòng)22.84萬(wàn)戶社會(huì)老年人改造受益,。[03-31 09:08] |
| [賈維周]兒童福利和未成年人保護(hù)方面,。組織開(kāi)展“情暖新春 共護(hù)未來(lái)”主題活動(dòng)，推動(dòng)各地做好寒假春節(jié)期間孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童等各類(lèi)困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,。聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童教育保障工作的通知》，健全和落實(shí)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,，保障事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童群體平等接受義務(wù)教育,。落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策,，兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)集中養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒基本生活平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1792.8元/人?月和1351.1元/人?月,，35.1萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童全部納入孤兒基本生活保障范圍。[03-31 09:09] |
| [賈維周]慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作方面,。配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委開(kāi)展慈善法修法工作,。啟動(dòng)2022年度慈善組織（基金會(huì)）年報(bào)年檢。組織開(kāi)展第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委投票和網(wǎng)絡(luò)投票等各項(xiàng)工作,。積極開(kāi)展民政領(lǐng)域?qū)W雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),。召開(kāi)全國(guó)志愿服務(wù)和社會(huì)工作電視電話會(huì)議。配合國(guó)家疾控局,、國(guó)家衛(wèi)生健康委,、共青團(tuán)中央印發(fā)《百千萬(wàn)志愿者結(jié)核病防治知識(shí)傳播活動(dòng)提升行動(dòng)工作方案（2023-2025）》。協(xié)調(diào)有關(guān)部管社會(huì)組織對(duì)四川瀘定地震受災(zāi)群眾定向捐贈(zèng)御寒物資,。[03-31 09:09] |
| [賈維周]以上是第一季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,。第二季度，民政部將積極做好如下工作,。[03-31 09:10] |
| [賈維周]一是持續(xù)做好基本民生保障領(lǐng)域有關(guān)工作,。持續(xù)鞏固推進(jìn)低保等社會(huì)救助制度擴(kuò)圍增效，做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶,，部署開(kāi)展2023年民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。研究進(jìn)一步完善臨時(shí)救助的政策措施，提高制度可及性,、時(shí)效性,，更好發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用。開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”活動(dòng),。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)“回頭看”,，指導(dǎo)各地落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理要求。推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量實(shí)踐基地創(chuàng)建活動(dòng)和兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理,、精細(xì)化服務(wù)相關(guān)工作,。繼續(xù)推進(jìn)第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作。配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委繼續(xù)開(kāi)展慈善法修法工作,。啟動(dòng)“陽(yáng)光慈善工程”,。[03-31 09:11] |
| [賈維周]二是穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)治理領(lǐng)域有關(guān)工作。啟動(dòng)2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,。組織新聞媒體走進(jìn)社會(huì)組織和基層登記管理機(jī)關(guān),，開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)題采訪采風(fēng)活動(dòng),。推進(jìn)制定《社會(huì)組織名稱(chēng)管理辦法》、《社會(huì)團(tuán)體年度檢查辦法》,。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)性社會(huì)組織2023年度檢查工作,，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范管理，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展,。依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為,，持續(xù)嚴(yán)厲打擊整治非法社會(huì)組織，著力凈化社會(huì)組織生態(tài)空間,。研究制定社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)政策文件,，編制工作方案推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù),、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)等工作,。指導(dǎo)各地全面開(kāi)展志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作。[03-31 09:12] |
| [賈維周]三是扎實(shí)開(kāi)展基本社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)工作,。平穩(wěn)有序推進(jìn)第五輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,，防范化解界線爭(zhēng)議隱患。持續(xù)抓好《地名管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),，加強(qiáng)地名管理制度建設(shè),。加強(qiáng)國(guó)家地名信息庫(kù)制度機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)各地深化鄉(xiāng)村地名服務(wù),。組織做好清明節(jié)祭掃工作,。做好婚姻登記“跨省通辦”擴(kuò)大試點(diǎn)工作。深入開(kāi)展婚俗改革試點(diǎn)工作,。配合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展天價(jià)彩禮,、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧,、隨禮攀比等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,。舉辦全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究班。指導(dǎo)各地保質(zhì)保量完成特殊困難老年人家庭適老化改造目標(biāo)任務(wù),。會(huì)同財(cái)政部做好2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,，完成2021年項(xiàng)目成果驗(yàn)收工作，持續(xù)指導(dǎo)督促各地抓好2022年項(xiàng)目實(shí)施工作,。[03-31 09:13] |
| [賈維周]以上內(nèi)容,，歡迎各位記者關(guān)注報(bào)道。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),，提問(wèn)前請(qǐng)報(bào)一下您所代表的媒體機(jī)構(gòu)。[03-31 09:14] |
| [新華社記者]今年清明節(jié)快要到了,，各地即將迎來(lái)群眾集中祭掃高峰,，請(qǐng)問(wèn)民政部采取了哪些應(yīng)對(duì)和保障措施,？[03-31 09:14] |
| [王金華]今年的清明節(jié)是疫情防控取得重大決定性勝利、實(shí)施乙類(lèi)乙管之后的第一個(gè)清明節(jié),。因疫情原因三年中許多群眾沒(méi)能回鄉(xiāng)祭掃故人,，今年清明節(jié)群眾踏青祭掃、安葬悼念,、追思親人的需求將明顯增長(zhǎng),。加上清明節(jié)假期僅有一天，“時(shí)間短,、流量大,、空間小、密度高”的特點(diǎn)更為突出,，清明節(jié)當(dāng)天祭掃的人流量將更大,。因此，各地清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作將面臨較大壓力,，相比往年任務(wù)更重,、責(zé)任更大。我們的祭掃服務(wù)保障工作能否滿足群眾的祭掃需求,，特別是集中釋放的需求,，既是對(duì)民政部門(mén)及其殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)我們能否用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的重要標(biāo)尺。[03-31 09:16] |
| [王金華]為做好今年清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作,，民政部前期主要做了以下工作部署和安排：[03-31 09:16] |
| [王金華]一是印發(fā)通知,、召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)全國(guó)清明節(jié)祭掃工作作出部署安排,。要求各地充分認(rèn)識(shí)做好今年清明節(jié)祭掃工作的特殊重要性,，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，將其作為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的重要舉措抓好落實(shí),；加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)祭掃工作的形勢(shì)研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，制定工作方案，明確具體措施,，千方百計(jì)提升祭掃服務(wù)保障水平,；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終保持全力以赴的態(tài)度,，始終堅(jiān)持萬(wàn)無(wú)一失的標(biāo)準(zhǔn),，全面恢復(fù)常態(tài)化殯葬服務(wù)保障工作，嚴(yán)禁隨意限制,、暫停殯葬服務(wù),，扎實(shí)細(xì)致做好清明節(jié)群眾祭掃服務(wù)保障工作,；樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí),，嚴(yán)格履職盡責(zé),，改進(jìn)工作作風(fēng)，毫不松懈地做好清明節(jié)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,，確保清明節(jié)祭掃安全文明有序,。[03-31 09:18] |
| [王金華]二是著力加強(qiáng)清明節(jié)祭掃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作,、社會(huì)參與”工作機(jī)制,，制定相關(guān)工作方案和預(yù)案，壓實(shí)屬地,、部門(mén),、機(jī)構(gòu)、個(gè)人“四方”責(zé)任,，特別是部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,，確保清明節(jié)祭掃工作安全平穩(wěn)有序。民政部專(zhuān)門(mén)成立了清明節(jié)祭掃工作辦公室,，由部領(lǐng)導(dǎo)和司領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,，及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度各地祭掃服務(wù)保障情況。同時(shí)要求各地民政部門(mén)相應(yīng)設(shè)立清明節(jié)祭掃工作辦公室或建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)制,，負(fù)責(zé)清明節(jié)祭掃工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、信息發(fā)布和監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送制度,，遇有重大情況和問(wèn)題,，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)民政部門(mén)報(bào)告,。[03-31 09:19] |
| [王金華]三是對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)清明祭掃服務(wù)保障工作提出明確要求,。要求各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)等服務(wù)渠道,，及時(shí)發(fā)布祭掃相關(guān)信息,，方便群眾及時(shí)掌握祭掃動(dòng)態(tài)；嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，做到服務(wù)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及惠民措施公開(kāi)公示；從方便群眾祭掃出發(fā)，通過(guò)增設(shè)服務(wù)窗口,、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間,、優(yōu)化服務(wù)流程,、創(chuàng)新服務(wù)手段,、強(qiáng)化人文關(guān)懷等，想方設(shè)法提供更加優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷、溫馨的服務(wù),，不斷提升公眾滿意度,。充分考慮不同群體特別是老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的問(wèn)題，保留線下服務(wù)傳統(tǒng)模式,，設(shè)立綠色便捷通道,，保障特殊群體祭掃需求。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上采取預(yù)約,、錯(cuò)峰,、限流等方式，降低祭掃高峰期人流密度,，防止各類(lèi)安全事故發(fā)生,。[03-31 09:21] |
| [王金華]四是加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)群眾文明低碳祭掃,。要求各地利用清明節(jié)時(shí)機(jī),，加大殯葬改革政策宣傳力度，積極組織開(kāi)展骨灰海葬,、樹(shù)葬等節(jié)地生態(tài)安葬活動(dòng),，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式；積極協(xié)調(diào)新聞媒體,，挖掘和宣傳當(dāng)?shù)貧浽峁ぷ骱鸵骑L(fēng)易俗好做法,、新成效，通過(guò)舉辦網(wǎng)絡(luò)微課堂,、制作宣傳櫥窗,、發(fā)放宣傳單等方式，讓清明節(jié)宣傳工作走進(jìn)社區(qū),、服務(wù)群眾,；大力推廣敬獻(xiàn)鮮花、綠化植樹(shù),、集體共祭,、家庭追思等文明低碳祭掃方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾將追思緬懷逝者與弘揚(yáng)優(yōu)良家教家風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，由實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到對(duì)逝者的精神文化傳承上來(lái),，不斷豐富清明節(jié)日內(nèi)涵,，倡樹(shù)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。[03-31 09:22] |
| [王金華]五是成立調(diào)研指導(dǎo)組,，在清明節(jié)前夕赴部分省份開(kāi)展群眾祭掃專(zhuān)題調(diào)研指導(dǎo)工作,。3月20日至31日期間，民政部組織了7個(gè)調(diào)研組,，由司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，分別赴河北、山東等14個(gè)?。ㄊ校?，聚焦清明節(jié)群眾祭掃服務(wù)保障工作等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看、摸底調(diào)研和督促檢查,，切實(shí)掌握各地形成的典型經(jīng)驗(yàn)做法,、遇到的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題及有關(guān)工作意見(jiàn)建議等情況,。我?guī)ш?duì)去了陜西,、青海，朱玉軍副司長(zhǎng)帶隊(duì)去了浙江,、江蘇,，從調(diào)研情況看，各地黨委政府及民政部門(mén)對(duì)今年的清明節(jié)祭掃工作都非常重視,，許多地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示,、提出要求，民政部門(mén)負(fù)責(zé)同志都帶頭到殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)工作,，查看服務(wù)保障能力情況,。許多地方3月初就進(jìn)入了清明祭掃階段，目前看各地清明祭掃工作平穩(wěn)有序,。[03-31 09:24] |
| [法治日?qǐng)?bào)記者]在推行惠民殯葬政策特別是保障困難群眾基本殯葬需求方面,，采取了哪些政策措施？成效如何,？[03-31 09:24] |
| [朱玉軍]國(guó)家層面對(duì)惠民殯葬這項(xiàng)工作的部署是從2012年開(kāi)始的,。2012年首次在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》中，明確將為身故者提供基本殯葬服務(wù)納入基本公共服務(wù)內(nèi)容,，要求向城鄉(xiāng)困難群眾和不保留骨灰者免費(fèi)提供遺體運(yùn)送,、火化和綠色安葬等服務(wù)。2012年底,，民政部出臺(tái)《關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，明確提出了全面推行惠民殯葬政策的總體要求、具體措施以及保障機(jī)制。[03-31 09:26] |
| [朱玉軍]近年來(lái),，各地圍繞落實(shí)惠民殯葬政策,，不斷完善各項(xiàng)具體措施，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),，取得了明顯進(jìn)展,。在惠民群體上，由過(guò)去的城鄉(xiāng)困難群眾逐步擴(kuò)大到當(dāng)?shù)貞艏丝诨虺Ｗ∪丝?；在惠民?xiàng)目上,，由遺體接運(yùn),、存放,、火化、骨灰寄存等4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容逐漸向殯,、葬,、祭等全過(guò)程的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目拓展；在惠民形式上,，從過(guò)去的救助保障形式逐步向普惠型殯葬服務(wù)保障形式過(guò)渡,。[03-31 09:27] |
| [朱玉軍]目前，全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部建立了面向城鄉(xiāng)困難群眾的惠民殯葬政策,，通過(guò)減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供遺體接運(yùn),、存放、火化,、骨灰寄存以及綠色生態(tài)安葬等基本殯葬服務(wù),。北京、天津,、江蘇,、浙江、江西,、山東,、河南、廣東,、四川等9省份的惠民殯葬政策已覆蓋到全體戶籍居民,。通過(guò)實(shí)施惠民殯葬政策，進(jìn)一步保障了廣大群眾特別是城鄉(xiāng)困難群眾的基本殯葬服務(wù)需求,，有效減輕了群眾喪葬負(fù)擔(dān),，促進(jìn)了殯葬公共服務(wù)均等化。[03-31 09:28] |
| [中央廣播電視總臺(tái)央廣記者]據(jù)了解,，目前,，群眾的祭掃方式更加多元，如網(wǎng)絡(luò)祭掃、代客祭掃等,，民政部門(mén)如何為群眾文明綠色祭掃提供便利,？[03-31 09:28] |
| [王金華]祭掃方式是群眾緬懷先人、寄托哀思的載體,，傳統(tǒng)的祭掃方式,，如燒紙、供香,、敬酒,、跪拜、燃放鞭炮,、供奉食品等,，許多方式一直延續(xù)至今。而且地域不同,、民族不同,，祭掃方式也有差異。近年來(lái),，隨著殯葬改革深化和移風(fēng)易俗推進(jìn),，一些文明低碳祭掃方式逐步涌現(xiàn)，如鮮花祭掃,、綠化植樹(shù),、家庭追思、社區(qū)或集體公祭等方式,，體現(xiàn)了文明現(xiàn)代祭掃新風(fēng)尚,。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，特別是近三年新冠疫情期間,，網(wǎng)絡(luò)祭掃,、代客祭掃等方式相繼出現(xiàn)，不同程度上滿足了群眾祭掃需求,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，去年網(wǎng)絡(luò)祭掃人數(shù)第一次超過(guò)現(xiàn)場(chǎng)祭掃人數(shù)。我們認(rèn)為,，祭掃方式是人們真實(shí)情感的表達(dá),，但必須合法合規(guī)、符合公序良俗,，不能傷害民族感情,，不能侵害個(gè)人合法權(quán)益，不能危害社會(huì)公共利益,。[03-31 09:32] |
| [王金華]民政部門(mén)作為殯葬服務(wù)職能部門(mén),，理應(yīng)想方設(shè)法為群眾祭掃提供服務(wù)和便利,，滿足群眾合理祭掃需求。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要為群眾文明低碳祭掃提供相應(yīng)的服務(wù),，如鮮花,、服務(wù)手段和保障措施等。民政部門(mén)要加大公益性祭掃設(shè)施建設(shè),，如為海葬,、樹(shù)葬等不保留骨灰的逝者建設(shè)公共祭掃設(shè)施，搭建網(wǎng)絡(luò)祭掃平臺(tái),，并會(huì)同網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)管理監(jiān)督等。[03-31 09:33] |
| [中國(guó)青年報(bào)記者]殯葬工作是重要的民生事項(xiàng),，事關(guān)千家萬(wàn)戶,，事關(guān)人民群眾切身利益。目前,，各地是如何推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的,，取得了哪些成效？[03-31 09:34] |
| [朱玉軍]近年來(lái),，各地將提升殯葬公共服務(wù)能力納入基本民生需求保障范圍，不斷加大財(cái)政支持力度,，持續(xù)推進(jìn)殯葬公共服務(wù)體系建設(shè),。[03-31 09:35] |
| [朱玉軍]一是納入規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)。2016年以來(lái),，國(guó)家將殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入“十三五”社會(huì)服務(wù)兜底工程實(shí)施方案,、納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、納入“十四五”時(shí)期社會(huì)服務(wù)設(shè)施兜底線工程實(shí)施方案和“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程,，加強(qiáng)殯儀館,、公益性骨灰堂、農(nóng)村公益性公墓建設(shè),，推動(dòng)老舊殯儀館改造,，推行節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度。同時(shí),，民政部會(huì)同發(fā)展改革委出臺(tái)《“十四五”推進(jìn)火葬區(qū)殯儀館補(bǔ)空白實(shí)施方案》,，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)火葬區(qū)的249個(gè)殯儀館“空白點(diǎn)”建設(shè)。到“十四五”末,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)基本殯葬服務(wù)設(shè)施所有縣市全覆蓋目標(biāo),，為推進(jìn)和深化殯葬改革提供基礎(chǔ)保障。[03-31 09:36] |
| [朱玉軍]二是不斷加大投入力度,?！笆濉币詠?lái),，國(guó)家累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)資金51.5億元補(bǔ)助殯儀館、公益性骨灰堂等建設(shè)項(xiàng)目和火化爐等設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,。民政部本級(jí)福彩公益金累計(jì)支出近7.7億元支持中西部地區(qū)和參照中西部地區(qū)政策的東部省份殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造項(xiàng)目,。近年來(lái)，各地也不斷加大財(cái)政投入力度,，支持殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),。比如，江西省級(jí)累計(jì)投入2.5億元用于殯葬公益性設(shè)施建設(shè),；安徽省財(cái)政投入2.6億元用于淮河行蓄洪區(qū)公益性安葬設(shè)施建設(shè),；河南省級(jí)財(cái)政列支1.4億元支持殯儀館和公益性公墓建設(shè)；湖北省級(jí)財(cái)政安排1億元支持城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),；河北省級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金1億元,、政府專(zhuān)項(xiàng)債券5.65億元支持殯葬設(shè)施建設(shè)；江蘇省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入1.8億元資金補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)薄弱,、殯葬設(shè)施基礎(chǔ)落后地區(qū)基本殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),。[03-31 09:38] |
| [朱玉軍]三是不斷完善服務(wù)體系。目前,，全國(guó)共有殯儀館2100多個(gè),、殯儀服務(wù)站1300多個(gè)、公益性公墓(含農(nóng)村公益性墓地）71000多個(gè),、經(jīng)營(yíng)性公墓2400多個(gè),、公益性骨灰堂14000多個(gè)。隨著各地不斷加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，不斷優(yōu)化殯葬服務(wù)設(shè)施布局,，全國(guó)基本殯葬公共服務(wù)體系逐步完善。[03-31 09:38] |
| [朱玉軍]下一步,，我們將堅(jiān)持以公益屬性為導(dǎo)向,，健全基本殯葬服務(wù)制度，加大公益性殯葬設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)格規(guī)范殯葬服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為,，推動(dòng)形成與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的殯葬服務(wù)保障能力。 [03-31 09:38] |
| [總臺(tái)央視記者]近年來(lái),，各地大力推行節(jié)地生態(tài)安葬,，取得了哪些成效？[03-31 09:39] |
| [王金華]為節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境,，使安葬活動(dòng)更好地促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，2016年,，民政部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們采用海葬,、樹(shù)葬、深埋,、格位存放等不占地或少占地,、少耗資源、少使用不可降解材料等方式安葬骨灰或遺體,。2017年,，民政部在全國(guó)80個(gè)試點(diǎn)地區(qū)（單位）部署開(kāi)展了推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬等8個(gè)方面內(nèi)容的殯葬綜合改革試點(diǎn)，涌現(xiàn)出江西等地全域推行火葬,、綠色安葬,，山東省沂水縣全面推行“惠民禮葬”，陜西省大荔縣加強(qiáng)綠色農(nóng)村公益性公墓建設(shè),，湖北省谷城縣公益性公墓實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋等一批典型經(jīng)驗(yàn),。《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布后,，得到各地積極響應(yīng),，也得到群眾認(rèn)可，社會(huì)效果很好,。[03-31 09:43] |
| [王金華]一是骨灰或遺體安葬方式更加多樣,。從各地做法看，節(jié)地生態(tài)安葬方式有很多,，主要有以樓,、廊、堂,、塔、墻等形式存放骨灰的立體安葬方式,，占地小于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)地型墓位,，樹(shù)葬、花葬,、骨灰撒海,、撒散、骨灰晶石等不保留骨灰方式,，以及土葬改革區(qū)遺體深埋不留墳頭等方式,，滿足群眾多樣化需求。我這次去陜西調(diào)研,，西安市決定推行海葬,，剛一發(fā)布海葬的消息，馬上就有很多人報(bào)名,，這說(shuō)明,，生態(tài)安葬方式群眾還是歡迎的,。[03-31 09:46] |
| [王金華]二是綠色生態(tài)公墓越來(lái)越受群眾歡迎。各地都在提倡生態(tài)型公墓建設(shè),，“建墓不見(jiàn)墓”,、“公墓像公園”、“見(jiàn)山見(jiàn)水不見(jiàn)墳”,，特別是一些公益性生態(tài)公墓更受群眾歡迎和認(rèn)可,。在墓穴、墓碑設(shè)計(jì)選擇方面,，各地普遍向節(jié)地生態(tài)方向發(fā)展,，如墓穴小于一平方米，單穴一般在0.2-0.5平方米,，雙穴0.8平方米,，減少石化、硬化,，墓碑采取臥碑,、越來(lái)越小型化、藝術(shù)化,。我前幾天去蘇州出差,，到木瀆山陵文化墓區(qū)看了一下，鮮花和綠草環(huán)繞,，公墓設(shè)計(jì)園林化,，讓群眾在回歸自然中緬懷先人。[03-31 09:54] |
| [王金華]三是生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策紛紛出臺(tái),。據(jù)了解,，目前，全國(guó)已有26個(gè)省份出臺(tái)了推行節(jié)地生態(tài)安葬具體實(shí)施意見(jiàn),，對(duì)選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,，加大節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)力度。北京對(duì)骨灰撒海每例補(bǔ)貼4000元,，在八寶山革命公墓專(zhuān)門(mén)設(shè)有海葬,、自然葬辦公室，北京市民可以到那兒申請(qǐng)報(bào)名,；上海進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)安葬和海葬補(bǔ)貼申領(lǐng),、發(fā)放流程，節(jié)地小型墓超過(guò)全市銷(xiāo)售總量的80%,；2022年,，遼寧全省骨灰海葬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較往年提高近30%；廣西下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金支持不保留骨灰的節(jié)地生態(tài)安葬活動(dòng),；浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市90個(gè)縣（市,、區(qū)）全部出臺(tái)和完善生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，建成節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施示范點(diǎn)200個(gè)。[03-31 09:57] |
| [王金華]隨著各地對(duì)公益性生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)的力度加大,，相關(guān)惠民政策和獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)措施的推行,，自愿選擇生態(tài)安葬方式的人數(shù)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，越來(lái)越多的群眾接受和認(rèn)同這些方式,，特別是一些黨員干部帶頭參與,，起到了很好的表率作用，相信節(jié)地生態(tài)安葬方式會(huì)成為社會(huì)的主流選擇,。[03-31 09:59] |
| [賈維周]各位媒體朋友,，今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有其他問(wèn)題,，可以在會(huì)后聯(lián)系民政部新聞辦公室,。感謝社會(huì)事務(wù)司兩位司領(lǐng)導(dǎo)出席今天的發(fā)布會(huì)，本次發(fā)布會(huì)由民政部門(mén)戶網(wǎng)站,、民政部政務(wù)微博全程直播,。感謝大家對(duì)民政工作的關(guān)注和報(bào)道。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，謝謝大家,！[03-31 10:00] |
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