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首頁1993年，各級民政部分深入貫徹黨的十四大的精神,，改革開放邁出新步伐,，民政事業(yè)持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了社會穩(wěn)定機(jī)制的作用,。 一,、社會保障事業(yè) （一）農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò) 全國建立以一院（敬老院）、一廠（社會福利工廠）,、一會（社會保障基金會）,、優(yōu)待五保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌為主干的農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)14841個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30.8%,。各種形式的社會保障基金會19.6萬個,，比上年減少了3萬個；積累資金24.6億元,，比上年增加3.5億元,。鄉(xiāng)敬老院的覆蓋率已達(dá)62.8%，平均每百個鄉(xiāng)有福利企業(yè)65.2個,，比上年增加10.7個,。 （二）救災(zāi)救濟(jì) 1993年,，全年農(nóng)作物受災(zāi)面積4867萬公頃,，其中成災(zāi)面積2267萬公頃。倒塌房屋271萬間,，損壞933萬間,。因災(zāi)死亡6125人，傷1.1萬人,。部分地區(qū)的工礦企業(yè),、公共設(shè)施遭到不同程度的破壞，成災(zāi)人口20929萬人,。各類直接經(jīng)濟(jì)損失993億元,，比上年提高了16.2%。為妥善解決災(zāi)區(qū)群眾的生活困難,，國家全年自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)支出14.9億元,，用于災(zāi)民的口糧,、衣被、住房修復(fù),、傷病治療和臨時安置救濟(jì),，災(zāi)區(qū)308萬受災(zāi)情直接威脅的群眾得到安全轉(zhuǎn)移，得到國家生活救濟(jì)7308萬人次,。全國貧困人口為8098萬人,。國家社會救濟(jì)3689萬人次，民政部門扶持貧困戶701.8萬戶,，其中有186.1萬戶脫貧,，脫貧率為26.5%，比上年下降了3個百分點,。 據(jù)國家統(tǒng)計局公報,，1993年全國農(nóng)村人均年純收入已達(dá)921元，按此推算,，人均生活消費(fèi)支出可達(dá)774元,。全國農(nóng)村五保戶人均生活費(fèi)為444元。精減退職老職工40%救濟(jì)費(fèi)為424元,。 （三）農(nóng)村養(yǎng)老保險 全國累計已有1100個縣（市,、區(qū)）開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。1993年保險金總收入為6.64億元,，保險金支出為2857萬元,。至1993年底，農(nóng)村養(yǎng)老保險金總額已達(dá)14.79億元,。 （四）社會福利 城鄉(xiāng)各種福利院,、敬老院已達(dá)43681個，共有床位92.7萬張,，收養(yǎng)72.4萬人,。各種福利院敬老院床位利用率為78.2%，比上年提高0.7個百分點,。其中,，社會辦41599個，床位76.6萬張,，分別比上年增長0.8%和3.2%,。 城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)，有固定場所,、固定人員,、固定經(jīng)費(fèi)的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施已達(dá)8.9萬個，其中綜合性的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心3711個,；各種方便群眾的便民,、利民服務(wù)網(wǎng)點16.9萬個,。 全國有福利企業(yè)56843個，職工人數(shù)已達(dá)205.9萬人,，其中殘疾職工84.2萬人,，分別比上年增長14.2%、8.3%和8.2%,。按新的統(tǒng)計方法,，全國福利企業(yè)生產(chǎn)增加值為292.7億元，根據(jù)其他資料推算,，福利企業(yè)總產(chǎn)值約為890億元,，其中民政部門辦福利企業(yè)為130億元。民政部門辦的福利企業(yè)虧損依然嚴(yán)重,，有1350個企業(yè)虧損,，占福利企業(yè)總數(shù)的18.9%，虧損額為15976萬元,，比上年增加了6847萬元,。城鎮(zhèn)街道分散安置20.9萬殘疾人就業(yè)，其中有8萬人從事個體經(jīng)營,。 二,、優(yōu)撫安置工作 國家共發(fā)放各種撫恤費(fèi)20.1億元，比上年增長11.7%,，撫恤補(bǔ)助各種優(yōu)撫對象441.3萬人,，比上年增長1.8%。烈軍屬的群眾優(yōu)待金額13.2億元,，比上年增長12.8%,。妥善安置了本年度退伍軍人，接收軍隊離退休干部,、職工5578人,。 全國軍隊離退休干部休養(yǎng)所1235個，各種優(yōu)撫衛(wèi)生事業(yè)單位118個,，光榮院1253個,，烈士紀(jì)念單位696個，烈士紀(jì)念建筑物6956處,。 1993年，全國在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人平均定期定量補(bǔ)助僅為296元,，扣除物價上漲因素,，比上年下降6.1%。 三,、行政區(qū)劃 全國行政區(qū)劃共設(shè)23個省,，5個民族自治區(qū),，3個直轄市；139個地（州,、盟）,；567個市，其中地級市196個,，縣級市371個,；1795個縣（自治縣、旗,、自治旗,、特區(qū)、林區(qū)）,；669個市轄區(qū),。河北省石家莊、張家口,、滄州,、邯鄲、邢臺,、承德地區(qū),，山西省雁北地區(qū)、吉林省白城地區(qū),、黑龍江省黑河地區(qū),、湖北省孝感地區(qū)、四川省南充地區(qū),，實行地市合并或撤地設(shè)市,；四川省新設(shè)立廣安地區(qū)、巴中地區(qū),；廣西設(shè)立防城港市（地級）,。1993年，全國縣減少了53個,；增設(shè)縣級市52個,；撤銷4個縣級市，改設(shè)為市轄區(qū),；市轄區(qū)增加了7個,。 四、基層政權(quán)和群眾自治組織 1993年底全國共有鎮(zhèn)15806個,，比上年增加了1267個,；鄉(xiāng)32445個，比上年減少了1382個。 全國共有居委會10.7萬個,，村委會101.3萬個,；分別比上年增加了0.3萬個和0.9萬個。全國有22個?。▍^(qū),、市）進(jìn)行或完成了村委會換屆選舉工作，4個省完成了第二次居委會換屆選舉工作,，全國居委會干部47.9萬人,，比上年增加1.4萬人，村委會干部455.9萬人,，比上年增加25萬人,；平均每個居委會和村委會現(xiàn)有干部都是4.5人。 五,、社團(tuán)管理 各級民政部門全年批準(zhǔn)登記各類社團(tuán)組織26214個,，其中全國性及跨地區(qū)社團(tuán)259個，省級社團(tuán)組織2528個,；注銷省以上社團(tuán)110個,。至1993年底，全國性及跨地區(qū)社團(tuán)1565個,，省級社團(tuán)16314個,。 六、婚姻管理和殯葬改革 全國登記結(jié)婚的有912.1萬對,，結(jié)婚率為15.5‰,。向婚姻登記機(jī)關(guān)和人民法院提出離婚的有153.1萬對，其中離婚的有90.9萬對,，比上年增加了5.9萬對,；離婚率為1.54‰，比1992年的1.47‰略有提高,。 全年火化遺體247.6萬具,，火化率為31.6%，比上年提高0.4個百分點,；民政部門管理的公墓處理遺體0.6萬具,。 七、資金投入 1993年全國民政系統(tǒng)基本建設(shè)投資額為5.5億元,，比上年增長73%,，廣東、北京,、上海,、山東,、吉林等省市增長速度快于全國平均水平,，但是,，山西、江西,、海南,、西藏、甘肅,、青海等省區(qū)民政系統(tǒng)的基本建設(shè)投資為零,。 1993年國家用于民政事業(yè)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)支出為69.6億元，比上年增長9.8%,；占全國財政總支出的1.40%,，低于1992年的1.42%。 |
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