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社會(huì)救助暫行辦法

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中華人民共和國國務(wù)院令

  第649號(hào)

  現(xiàn)公布《社會(huì)救助暫行辦法》,自2014年5月1日起施行,。


總理 李克強(qiáng)
2014年2月21日

社會(huì)救助暫行辦法

第一章 總  則


  第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)救助,,保障公民的基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,根據(jù)憲法,,制定本辦法,。

  第二條 社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難,、可持續(xù),,與其他社會(huì)保障制度相銜接,社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),。

  社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正,、及時(shí)的原則,。

  第三條 國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會(huì)救助體系建設(shè)。國務(wù)院民政,、衛(wèi)生計(jì)生,、教育,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門,,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作,。

  縣級(jí)以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生,、教育,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門,,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作,。

  前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會(huì)救助管理部門。

  第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理,、調(diào)查審核,具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān),。

  村民委員會(huì),、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合,、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善社會(huì)救助資金,、物資保障機(jī)制,,將政府安排的社會(huì)救助資金和社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

  社會(huì)救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,,分賬核算,,專款專用,,任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用,。社會(huì)救助資金的支付,按照財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享,。

  第七條 國家鼓勵(lì),、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助。

  第八條 對(duì)在社會(huì)救助工作中作出顯著成績的單位,、個(gè)人,,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 最低生活保障


  第九條 國家對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),,且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,,給予最低生活保障。

  第十條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),,由省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定,、公布,,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

  最低生活保障家庭收入狀況,、財(cái)產(chǎn)狀況的認(rèn)定辦法,,由省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定,。

  第十一條 申請(qǐng)最低生活保障,按照下列程序辦理:

 ?。ㄒ唬┯晒餐畹募彝コ蓡T向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處提出書面申請(qǐng);家庭成員申請(qǐng)有困難的,,可以委托村民委員會(huì),、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。

 ?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問,、信函索證,、群眾評(píng)議、信息核查等方式,,對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況,、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出初審意見,,在申請(qǐng)人所在村,、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。

 ?。ㄈ┛h級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查,,對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公布,;對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn),,并書面向申請(qǐng)人說明理由。

  第十二條 對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,,縣級(jí)人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額,,按月發(fā)給最低生活保障金。

  對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人,、未成年人,、重度殘疾人和重病患者,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施給予生活保障,。

  第十三條 最低生活保障家庭的人口狀況,、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處。

  縣級(jí)人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況,、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查,。

  最低生活保障家庭的人口狀況,、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,,縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā),、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定停發(fā)最低生活保障金的,,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
第三章 特困人員供養(yǎng)


  第十四條 國家對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,,或者其法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,,給予特困人員供養(yǎng),。

  第十五條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括:

  (一)提供基本生活條件;

 ?。ǘ?duì)生活不能自理的給予照料,;

  (三)提供疾病治療,;

 ?。ㄋ模┺k理喪葬事宜。

  特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),,由省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確定,、公布,。

  特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障,、最低生活保障,、孤兒基本生活保障等制度相銜接。

  第十六條 申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng),,由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處提出書面申請(qǐng);本人申請(qǐng)有困難的,,可以委托村民委員會(huì),、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。

  特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定,。

  第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其依法辦理供養(yǎng),。

  第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村民委員會(huì),、居民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后,,終止供養(yǎng)并予以公示。

  第十九條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),,也可以在家分散供養(yǎng),。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。
第四章 受災(zāi)人員救助


  第二十條 國家建立健全自然災(zāi)害救助制度,,對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,,提供生活救助。

  自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),。

  第二十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和自然災(zāi)害多發(fā),、易發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,,設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫,,保障自然災(zāi)害發(fā)生后救助物資的緊急供應(yīng)。

  第二十二條 自然災(zāi)害發(fā)生后,,縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急疏散,、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員,,及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品,、飲用水、衣被,、取暖,、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助,。

  第二十三條 災(zāi)情穩(wěn)定后,,受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)評(píng)估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況,。

  第二十四條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下,,對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置。

  第二十五條 自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后,,受災(zāi)地區(qū)人民政府民政等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象,,并給予資金、物資等救助,。

  第二十六條 自然災(zāi)害發(fā)生后,,受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
第五章 醫(yī)療救助


  第二十七條 國家建立健全醫(yī)療救助制度,,保障醫(yī)療救助對(duì)象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

  第二十八條 下列人員可以申請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療救助:

  (一)最低生活保障家庭成員,;

 ?。ǘ┨乩ЧB(yǎng)人員;

 ?。ㄈ┛h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

  第二十九條 醫(yī)療救助采取下列方式:

 ?。ㄒ唬?duì)救助對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分,,給予補(bǔ)貼;

  (二)對(duì)救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后,,個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用,給予補(bǔ)助,。

  醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),,由縣級(jí)以上人民政府按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布,。

  第三十條 申請(qǐng)醫(yī)療救助的,,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,,經(jīng)審核,、公示后,由縣級(jí)人民政府民政部門審批,。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助,,由縣級(jí)人民政府民政部門直接辦理。

  第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)相銜接的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制,,為醫(yī)療救助對(duì)象提供便捷服務(wù)。

  第三十二條 國家建立疾病應(yīng)急救助制度,,對(duì)需要急救但身份不明或者無力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予救助,。符合規(guī)定的急救費(fèi)用由疾病應(yīng)急救助基金支付。

  疾病應(yīng)急救助制度應(yīng)當(dāng)與其他醫(yī)療保障制度相銜接,。
第六章 教育救助


  第三十三條 國家對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員,、特困供養(yǎng)人員,給予教育救助,。

  對(duì)在高中教育(含中等職業(yè)教育),、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,,以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童,,根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。

  第三十四條 教育救助根據(jù)不同教育階段需求,,采取減免相關(guān)費(fèi)用,、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助,、安排勤工助學(xué)等方式實(shí)施,,保障教育救助對(duì)象基本學(xué)習(xí)、生活需求,。

  第三十五條 教育救助標(biāo)準(zhǔn),,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育救助對(duì)象的基本學(xué)習(xí),、生活需求確定,、公布。

  第三十六條 申請(qǐng)教育救助,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向就讀學(xué)校提出,,按規(guī)定程序?qū)徍恕⒋_認(rèn)后,,由學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施,。
第七章 住房救助


  第三十七條 國家對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員,,給予住房救助,。

  第三十八條 住房救助通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,、農(nóng)村危房改造等方式實(shí)施,。

  第三十九條 住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、住房價(jià)格水平等因素確定,、公布。

  第四十條 城鎮(zhèn)家庭申請(qǐng)住房救助的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者直接向縣級(jí)人民政府住房保障部門提出,經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門審核家庭收入,、財(cái)產(chǎn)狀況和縣級(jí)人民政府住房保障部門審核家庭住房狀況并公示后,,對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,由縣級(jí)人民政府住房保障部門優(yōu)先給予保障,。

  農(nóng)村家庭申請(qǐng)住房救助的,,按照縣級(jí)以上人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 各級(jí)人民政府按照國家規(guī)定通過財(cái)政投入,、用地供應(yīng)等措施為實(shí)施住房救助提供保障,。
第八章 就業(yè)救助


  第四十二條 國家對(duì)最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員,通過貸款貼息,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼,、費(fèi)用減免,、公益性崗位安置等辦法,給予就業(yè)救助,。

  第四十三條 最低生活保障家庭有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的,,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施,,確保該家庭至少有一人就業(yè)。

  第四十四條 申請(qǐng)就業(yè)救助的,,應(yīng)當(dāng)向住所地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出,,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)后予以登記,,并免費(fèi)提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹,、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù),。

  第四十五條 最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員,應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門介紹的工作,;無正當(dāng)理由,,連續(xù)3次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的,,縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金,。

  第四十六條 吸納就業(yè)救助對(duì)象的用人單位,按照國家有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠,、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策。
第九章 臨時(shí)救助


  第四十七條 國家對(duì)因火災(zāi),、交通事故等意外事件,,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,,給予臨時(shí)救助,。

  第四十八條 申請(qǐng)臨時(shí)救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處提出,,經(jīng)審核、公示后,,由縣級(jí)人民政府民政部門審批,;救助金額較小的,縣級(jí)人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處審批,。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù),。

  第四十九條 臨時(shí)救助的具體事項(xiàng),、標(biāo)準(zhǔn),,由縣級(jí)以上地方人民政府確定、公布,。

  第五十條 國家對(duì)生活無著的流浪,、乞討人員提供臨時(shí)食宿、急病救治,、協(xié)助返回等救助,。

  第五十一條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的,,應(yīng)當(dāng)告知其向救助管理機(jī)構(gòu)求助,。對(duì)其中的殘疾人、未成年人,、老年人和行動(dòng)不便的其他人員,,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu),;對(duì)突發(fā)急病人員,,應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
第十章 社會(huì)力量參與


  第五十二條 國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過捐贈(zèng),、設(shè)立幫扶項(xiàng)目,、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,,參與社會(huì)救助,。

  第五十三條 社會(huì)力量參與社會(huì)救助,按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠,、費(fèi)用減免等政策。

  第五十四條 縣級(jí)以上地方人民政府可以將社會(huì)救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過委托,、承包,、采購等方式,向社會(huì)力量購買服務(wù),。

  第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者作用,,為社會(huì)救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升,、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),。

  第五十六條 社會(huì)救助管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道,提供社會(huì)救助項(xiàng)目,、需求信息,,為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件、提供便利。
第十一章 監(jiān)督管理


  第五十七條 縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查,,完善相關(guān)監(jiān)督管理制度,。

  第五十八條 申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況,、財(cái)產(chǎn)狀況,。

  縣級(jí)以上人民政府民政部門根據(jù)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的請(qǐng)求、委托,,可以通過戶籍管理,、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn),、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記,、住房公積金管理,、車船管理等單位和銀行、保險(xiǎn),、證券等金融機(jī)構(gòu),,代為查詢、核對(duì)其家庭收入狀況,、財(cái)產(chǎn)狀況,;有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái),,為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù),。

  第五十九條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)救助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中,,可以查閱,、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料,,詢問與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位,、個(gè)人,要求其對(duì)相關(guān)情況作出說明,,提供相關(guān)證明材料,。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,。

  第六十條 申請(qǐng)社會(huì)救助,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出;申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的,,可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門求助,。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門接到求助后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門辦理,。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)的窗口,,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)事項(xiàng),。

  第六十一條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息,,除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外,應(yīng)當(dāng)予以保密,。

  第六十二條 縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,,宣傳社會(huì)救助法律、法規(guī)和政策,。

  縣級(jí)人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)通過公共查閱室,、資料索取點(diǎn)、信息公告欄等便于公眾知曉的途徑,,及時(shí)公開社會(huì)救助資金,、物資的管理和使用等情況,接受社會(huì)監(jiān)督,。

  第六十三條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán),,應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。

  任何單位,、個(gè)人有權(quán)對(duì)履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員在社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào),、投訴。受理舉報(bào),、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),、處理。

  第六十四條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門,、審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)救助資金,、物資的籌集、分配,、管理和使用實(shí)施監(jiān)督,。

  第六十五條 申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭或者人員,對(duì)社會(huì)救助管理部門作出的具體行政行為不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第十二章 法律責(zé)任


  第六十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)對(duì)符合申請(qǐng)條件的救助申請(qǐng)不予受理的;

 ?。ǘ?duì)符合救助條件的救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的,;

  (三)對(duì)不符合救助條件的救助申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的,;

 ?。ㄋ模┬孤对诠ぷ髦兄さ墓駛€(gè)人信息,造成后果的,;

 ?。ㄎ澹﹣G失、篡改接受社會(huì)救助款物,、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的,;

  (六)不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金,、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的,;

  (七)在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中有其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為的,。

  第六十七條 違反本辦法規(guī)定,,截留、擠占,、挪用,、私分社會(huì)救助資金、物資的,,由有關(guān)部門責(zé)令追回,;有違法所得的,沒收違法所得,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

  第六十八條 采取虛報(bào)、隱瞞,、偽造等手段,,騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的,,由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助,,責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資,,可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款,;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  第六十九條 違反本辦法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十三章 附  則


  第七十條 本辦法自2014年5月1日起施行,。

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