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首頁近期，寧夏回族自治區(qū)民政廳認真貫徹落實民政部有關(guān)疫情防控部署要求自治區(qū)新冠肺炎心理健康服務(wù)、隔離人員心理疏導(dǎo)、情緒穩(wěn)控有關(guān)要求，抓實抓細特殊困難群眾疫情防控期間救助幫扶，積極開展心理危機干預(yù)、心理援助、心理疏導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛服務(wù)工作，增強困難群眾戰(zhàn)勝疫情的信心和決心。
一、強化社會救助，筑牢困難群體“幸福底線”。認真貫徹落實自治區(qū)新冠肺炎心理健康服務(wù)、隔離人員心理疏導(dǎo)、情緒穩(wěn)控會議部署要求，不斷完善社會保障措施，持續(xù)加大救助幫扶力度，擴大關(guān)愛服務(wù)供給，有力保障困難群眾基本生活。一是全面摸底排查有精度。建立低收入人口主動發(fā)現(xiàn)機制，組織動員基層干部、社區(qū)（村組）網(wǎng)格員等定期開展走訪摸排，加強與相關(guān)部門信息共享、數(shù)據(jù)比對分析，強化低收入人口信息監(jiān)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)的困難群眾及時納入社會救助保障，確保困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、鄉(xiāng)村振興局、婦聯(lián)等6部門召開全區(qū)事實無人撫養(yǎng)兒童生活和教育保障情況摸底排查工作視頻會議，聯(lián)合印發(fā)開展事實無人撫養(yǎng)兒童生活和教育保障情況摸底排查工作實施方案，制定精準關(guān)愛措施。截至目前，共排查受疫情影響困難群眾3.2萬余人，及時發(fā)放雞蛋3.5萬余盤，蔬菜包1.2萬余包和慰問金46萬余元，全力幫助困難群眾渡過難關(guān)。二是低保落實有力度。推進低保審核確認、特困人員認定、低保邊緣家庭認定工作落實落細，拓展深化低保審核確認權(quán)限下放改革成果，健全完善“單人保”和低保漸退相關(guān)政策，推動“按戶保”和“按人保”有機結(jié)合，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。研究制定《關(guān)于落實國務(wù)院常務(wù)會議精神 進一步做好低保等社會救助工作的通知》，適當放寬低保家庭財產(chǎn)認定范圍，擴大低保“單人保”保障范圍，明確低保及低保邊緣家庭“剛性支出”認定條件。健全完善低保標準動態(tài)調(diào)整機制，將城鄉(xiāng)低保標準由600元/月、4560元/年提高到650元/月、5520元/年，福利機構(gòu)內(nèi)孤棄兒童、社會閑散孤兒津貼標準由每人每月1249元、937元提高到1500元、1000元，并同步提高城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)基本生活費標準。三是臨時救助有深度。緊急下發(fā)《關(guān)于做好9.20突發(fā)疫情防控期間民政保障和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)愛工作的緊急通知》，關(guān)注因受疫情影響的靈活就業(yè)、失業(yè)人員、農(nóng)民工等群體和隔離封控、外來務(wù)工、暫時滯留本區(qū)的臨時遇困人員，采取“物質(zhì)+服務(wù)”方式，加大救助幫扶力度并上浮臨時救助標準20%。對其他衣食出現(xiàn)困難人員，及時提供飲食、御寒衣物等幫扶，有力有效解決困難群眾臨時生活困難。對基本生活受到疫情影響陷入困境、相關(guān)社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭和個人，不區(qū)分寧夏戶籍，不限定本地戶籍，由所在地實施臨時救助。對全區(qū)確診病例（含無癥狀感染者）中民政服務(wù)對象，按照城市不低于3000元、農(nóng)村不低于2000元標準，給予一次性臨時救助。四是救助熱線有溫度。暢通社會救助渠道，公布24小時救助服務(wù)熱線285部，實現(xiàn)區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級全覆蓋，堅決做到第一時間接聽、第一時間記錄、第一時間受理，切實解決群眾突發(fā)性、緊急性、臨時性生活困難。對不符合臨時救助情形的，耐心講解、細心疏導(dǎo)，幫助減輕心理壓力、渡過生活難關(guān)。截止目前，全區(qū)社會救助熱線共受理群眾訴求18萬人次，幫助解決取暖、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等困難問題2.1萬個。
二、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提升困難群體“心理韌性”。發(fā)揮寧夏社會福利院心理門診專業(yè)優(yōu)勢，開通心理咨詢熱線2部，推送心理疏導(dǎo)短片，建立專業(yè)微信群，33名專業(yè)心理咨詢師24小時為隔離人員和封控群眾，提供免費心理疏導(dǎo)、情緒穩(wěn)控等志愿服務(wù)，開展心理咨詢、心理健康干預(yù)服務(wù)7700余人次。一是強化住院患者心理干預(yù)。為8個臨床科室435名供養(yǎng)對象、收治患者播放疫情防控心理干預(yù)視頻、科普動漫視頻、心理健康科普知識40余次，幫助克服恐懼心理。開展“運動不打烊、抗疫有力量”康復(fù)患者秋季趣味運動會，增強身體素質(zhì)、豐富住院生活、緩解焦慮情緒。對400余名住院患者進行一對一、全覆蓋心理治療和心理危機干預(yù)，幫助克服不良情緒和心理問題。封閉管理期間，通過視頻連線方式，讓每名患者與家屬報平安、嘮家常，幫助減輕心理壓力。二是做實服務(wù)對象心理疏導(dǎo)。派出專家團隊，對紅寺堡區(qū)、同心縣、隆德縣、靈武市低保戶及新冠肺炎康復(fù)患者進行實地入戶、一對一心理健康狀況調(diào)查，實施分類干預(yù)。對診斷為一般心理問題的服務(wù)對象，簽訂心理咨詢協(xié)議，制定個體化心理咨詢方案；對診斷為嚴重心理問題的服務(wù)對象，簽訂心理咨詢或治療協(xié)議，給予音樂治療、沙盤治療、CBT治療等心理危機干預(yù)；對心理評估中焦慮、抑郁、失眠嚴重或有精神癥狀的服務(wù)對象，及時給予藥物治療，符合住院條件的，轉(zhuǎn)入寧夏社會福利院住院治療。與全區(qū)負責(zé)低保、特困、殘疾人的民政專干建立網(wǎng)絡(luò)心理干預(yù)群，開通心理咨詢熱線，開展心理健康知識宣教。三是拓寬心理健康服務(wù)范圍。通過線上預(yù)約、錯峰辦理，對全區(qū)確診病例、疑似病例、隔離人群全面開展心理干預(yù)工作，服務(wù)覆蓋隔離點54個，共接診來自寧夏及周邊患者4000余人次。承接中衛(wèi)市等地需求人群危機干預(yù)，組建中衛(wèi)市心理援助工作隊伍，抽調(diào)具有豐富經(jīng)驗的精神科醫(yī)生及護士，為當?shù)厝罕娦睦斫】当ｑ{護航，服務(wù)群眾500余人。攜手寧夏新聞網(wǎng)，打造原創(chuàng)品牌“夜話”心理健康專欄，從專業(yè)、權(quán)威角度為群眾提供心理援助。
三、動員社工力量，守護困難群體“心靈港灣”。全區(qū)242個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站充分發(fā)揮資源集約平臺優(yōu)勢，100余家社工機構(gòu)和近2000余名駐站社工第一時間下沉疫情防控一線，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，運用社會工作專業(yè)理念和方法，以“社工+志愿者”模式開展醫(yī)療陪護、心理疏導(dǎo)、情緒安撫、危機干預(yù)，課業(yè)輔導(dǎo)等個案服務(wù)2000余個，實施疫情防控服務(wù)項目200余個，服務(wù)2萬余人次。一是精準聚焦服務(wù)對象，建立危機干預(yù)機制。全區(qū)社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織通過電話回訪、微信溝通、入戶走訪等形式，迅速確定重點服務(wù)對象，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。方舟減災(zāi)社會工作服務(wù)中心依托太陽山鎮(zhèn)社工站，重點關(guān)注轄區(qū)特困供養(yǎng)人員、事實無人撫養(yǎng)兒童等受疫情影響嚴重的特殊困難群體，持續(xù)開展“疫情不減溫情”線上服務(wù)項目。吳忠啟心公益社會工作服務(wù)中心在受理心理咨詢熱線案例時，發(fā)現(xiàn)一名社區(qū)一線抗疫工作人員，因防疫工作壓力大加之孩子獨自在家無人看管，心理壓力劇增、情緒浮動較大。該中心立即對其進行危機干預(yù)，開展心理疏導(dǎo)服務(wù)，并配合社區(qū)解決其孩子無人照顧問題。二是發(fā)揮社工專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新關(guān)愛服務(wù)載體。各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站根據(jù)疫情防控需求，采取“線上+線下”方式靈活開展心理疏導(dǎo)、情緒安撫、課業(yè)輔導(dǎo)、陪伴等個案服務(wù)。吳忠志善社會工作發(fā)展服務(wù)中心以“社工+志愿者+兒童主任”模式，對轄區(qū)120名困境兒童開展“益童戰(zhàn)役”線上陪伴關(guān)愛服務(wù)，確保“停課不停學(xué)、成長不延遲”。紅寺堡區(qū)社工站（中寧縣百瑞公益發(fā)展中心）成立由社工、兒童主任、兒童督導(dǎo)員組成的“愛心媽媽”互助小組，通過互動游戲、親子閱讀、手工繪畫課堂等方式，幫助轄區(qū)留守兒童和監(jiān)護人建立和睦親子關(guān)系。中寧縣社會工作服務(wù)（志愿服務(wù)）指導(dǎo)中心啟動“臨時媽媽”項目，招募社工和志愿者，采取“一對一”幫扶，為困境兒童提供心理撫慰、愛心送餐、線上陪伴、課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)活動。吳忠市利通區(qū)新時代文明傳播公益服務(wù)中心聯(lián)合自治區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會、利通區(qū)福康公益事業(yè)發(fā)展中心，組成“社工+志愿者+心理咨詢師”服務(wù)小組，精準對接留守老年人、未成年人等特殊人群，及時提供心理咨詢等個性化服務(wù)。三是積極鏈接社會資源，拓展救助幫扶成效。發(fā)揮“五社聯(lián)動”作用，鏈接社會慈善資源，創(chuàng)新“慈善+社工+志愿者”關(guān)愛服務(wù)模式，開展心理健康服務(wù)。自治區(qū)民政廳第一時間對接寧夏慈善總會，對6名困難群眾給予每人3000元慈善救助資金，幫助解決實際困難。寧夏昊善社會工作發(fā)展服務(wù)中心、寧夏公益慈善事業(yè)促進會等20余家社會工作服務(wù)機構(gòu)主動對接區(qū)內(nèi)外慈善資源，籌集資金150余萬元，實施孤兒成長助學(xué)等項目。青銅峽市民政局針對疫情防控時期群眾吃菜難、買藥難等問題，迅速對接各慈善組織、行業(yè)協(xié)會、社會工作服務(wù)機構(gòu)和愛心人士，籌集蔬菜、水果、食品、肉類等20余種生活物資30萬余斤，有效解決受疫情影響群眾生活困難。
下一步，寧夏民政廳將落實落細自治區(qū)黨委和政府關(guān)于疫情防控各項部署要求，加強與人社、衛(wèi)健、教育、住房等部門數(shù)據(jù)比對和信息共享，加大困難群眾走訪摸排工作力度，積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，持續(xù)做好困難群眾心理疏導(dǎo)、救助幫扶和關(guān)心關(guān)愛等工作，注重發(fā)揮慈善救助積極作用，引導(dǎo)社會力量主動參與社會救助幫扶，做到“弱有所扶、困有所助、難有所幫”，努力為人民群眾排憂解難（根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理）
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