云南省民政廳黨組專題研究民政法治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

近日，云南省民政廳黨組書記、廳長衛(wèi)星主持召開民政法治和標(biāo)準(zhǔn)化工作專題會(huì)議。廳黨組成員、副廳長馬斌出席，有關(guān)處（室、局）單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議研究分析了當(dāng)前法治建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)情況、存在的困難問題和下步工作措施。

會(huì)議認(rèn)為，法治是黨和國家治國理政的基本方式，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主要依托。民政工作以民生為重，需以法治為先。目前，民政領(lǐng)域法治制度體系與新時(shí)代民政工作要求、人民群眾期盼仍有差距，與其他社會(huì)領(lǐng)域相比仍相對(duì)滯后，還存在規(guī)范調(diào)整民政行為的法律法規(guī)制度上總體上存在程度低、有空白和相對(duì)滯后、銜接不夠等問題，云南民政法治化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

會(huì)議指出，目前部分重要的民政業(yè)務(wù)規(guī)范尚未上升到國家法律及地方性法規(guī)高度，我省養(yǎng)老服務(wù)、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)、殯葬管理、社會(huì)組織管理領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)相對(duì)滯后，民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，全力推進(jìn)民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)迫在眉睫。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把法治意識(shí)、法治思維、法治觀念內(nèi)化于心、外化于行，夯實(shí)民政法治建設(shè)的思想根基，做到研究部署民政業(yè)務(wù)必然研究加強(qiáng)相關(guān)法治建設(shè)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，全面分析掌握社區(qū)治理、社會(huì)救助、社會(huì)組織登記管理、慈善事業(yè)和社會(huì)工作等各領(lǐng)域工作法律法規(guī)、規(guī)章制度的應(yīng)用、宣傳、執(zhí)行等情況，以問題為導(dǎo)向，制定具有開發(fā)性思維、改革性意識(shí)的措施，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，推動(dòng)云南民政法治化水平再上臺(tái)階，法治化水平走在全國前列。各處（室、局）單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表全國人大、省人大、省政府立法計(jì)劃，分層分類梳理民政領(lǐng)域立法情況和法治建設(shè)情況，區(qū)分省級(jí)、州（市）、縣（市、區(qū)）職能職責(zé)，強(qiáng)化過程督導(dǎo)，落實(shí)管控過程、把握結(jié)果運(yùn)用，層層抓好落實(shí)。要提高工作敏銳性，加強(qiáng)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，領(lǐng)會(huì)其精神內(nèi)涵，主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)，“通過一個(gè)點(diǎn)，帶動(dòng)一個(gè)面”，緊抓當(dāng)前各領(lǐng)域立法工作。

會(huì)議要求，政策法規(guī)處要從大局出發(fā)，牽頭統(tǒng)籌民政法治化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，各處（室、局）要按照“體系化”思路，分析研判今后五年甚至更長時(shí)間的立法愿景，哪些領(lǐng)域需要制定地方性法規(guī)，哪些領(lǐng)域需要制定省政府規(guī)章，哪些領(lǐng)域需要與上位法銜接配套。在國家上位法未出臺(tái)前和不違背《憲法》《民法典》等法律法規(guī)的前提下，各處（室、局）可根據(jù)工作需要，按照“急用先行”原則，結(jié)合實(shí)際，“量體裁衣”，先研究制定我省相關(guān)政策制度法規(guī)，發(fā)揮政策先導(dǎo)作用，防止“中間斷檔”、“上下一般粗”。要充分發(fā)揮標(biāo)委會(huì)作用，學(xué)習(xí)借鑒衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、康復(fù)輔具、社會(huì)工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。要高度重視專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，借助專業(yè)力量，提高項(xiàng)目策劃水平。要用抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和方法抓民政民生工作，摸清底數(shù)，完善機(jī)制，緊盯落實(shí)，強(qiáng)化考核，推進(jìn)各州（市）在養(yǎng)老服務(wù)、殯葬改革等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)民政政策理論研究和民政領(lǐng)域?qū)嵺`探索的總結(jié)提煉，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好課題申報(bào)，完善課題管理制度，用新的思維方法抓落實(shí)、抓執(zhí)行，攻克民政事業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，著力提升民政工作專業(yè)化。（根據(jù)云南省民政廳信息整理）

云南省民政廳黨組專題研究民政法治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

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