今年以來,,廣西壯族自治區(qū)民政廳認真貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,圍繞中心,,服務(wù)大局,,切實發(fā)揮區(qū)劃地名職能作用,,優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,、保護和弘揚優(yōu)秀地名文化,、創(chuàng)建平安邊界,,高質(zhì)量抓好民政領(lǐng)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)落實,,積極助力鄉(xiāng)村振興,。
一、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,,為鄉(xiāng)村振興“賦能”
一是加強政策創(chuàng)制,。今年初,,自治區(qū)民政廳提請自治區(qū)人民政府制定出臺了《廣西壯族自治區(qū)設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《廣西壯族自治區(qū)設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》,明確了設(shè)立鎮(zhèn),、設(shè)立街道在人口和面積,、經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面的具體指標(biāo)體系,,進一步規(guī)范鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整操作程序,,主動適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)村區(qū)劃布局、整合資源要素及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,,為鄉(xiāng)村振興提供及時有效的行政區(qū)劃政策支撐,。二是優(yōu)化基層政區(qū)設(shè)置。根據(jù)全區(qū)各地區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,,綜合考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、集鎮(zhèn)建設(shè),、公共服務(wù)等因素,,指導(dǎo)推動南寧、柳州,、桂林、梧州,、百色,、賀州、河池,、來賓等地實施撤鎮(zhèn)設(shè)街道,、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、縣域范圍內(nèi)鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整等事項,,培育一批各具特色,、發(fā)展質(zhì)量高、輻射帶動能力強的小城鎮(zhèn),,有力支持了當(dāng)?shù)赝七M鄉(xiāng)村振興實施和高質(zhì)量發(fā)展,。三是探索易地搬遷大型集中安置區(qū)設(shè)立街道工作。為鞏固拓展脫貧攻堅成果,,推動易地扶貧搬遷安置與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,經(jīng)過深入細致調(diào)研,統(tǒng)籌考慮易地扶貧搬遷安置區(qū)人口規(guī)模,、地域特色,、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展?jié)摿Φ?,對易地搬遷大型集中安置區(qū)所在地,,指導(dǎo)所在縣級政府駐地鎮(zhèn)通過調(diào)整鄉(xiāng)級行政區(qū)劃設(shè)立街道,,完善大型集中安置區(qū)后續(xù)社會管理和公共服務(wù),為廣西實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎(chǔ),。9月初,,已有環(huán)江毛南族自治縣、鳳山縣等地通過調(diào)整縣城駐地鎮(zhèn)部分行政區(qū)劃,,以易地扶貧搬遷大型集中安置區(qū)及其周邊地區(qū)為管轄范圍設(shè)立街道,,為全面落實易地扶貧搬遷集中安置區(qū)后續(xù)扶持管理工作,實現(xiàn)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)群眾“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”奠定堅實基礎(chǔ),為完善基本民生保障,、基層社會治理,、基本社會服務(wù)等方面工作機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果,、建成小康社會貢獻民政力量,。
二、保護和弘揚優(yōu)秀地名文化,,為鄉(xiāng)村振興“添彩”
一是規(guī)范農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置,,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導(dǎo)和推動各地將農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置與“壯美廣西”建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村旅游等結(jié)合起來,優(yōu)先推進農(nóng)村主干道,、鄉(xiāng)村旅游線路等道路命名設(shè)標(biāo),,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點,、重要自然地理實體等地名標(biāo)志設(shè)置方式,,設(shè)置路牌式、碑牌式,、觀景石式,、磚墻式、樓牌式等形式多樣,、各具特色的地名標(biāo)志54790處,,既發(fā)揮指路引導(dǎo)功能,又提升鄉(xiāng)村形象,,有村民高興地說:“路牌設(shè)了,,在家收快遞更方便了!”二是深化農(nóng)村地名成果應(yīng)用,傳承歷史文脈,。持續(xù)推進第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化運用,,全面實施廣西地名普查成果轉(zhuǎn)化三年行動,推進標(biāo)準(zhǔn)地名“圖,、錄,、典、志”等編纂工作,,目前已完成《廣西標(biāo)準(zhǔn)地名圖集》《廣西地名詞典》14個設(shè)區(qū)市分卷的出版發(fā)行,,收錄標(biāo)準(zhǔn)地圖1485幅,收錄地名1.8萬余條,;同時指導(dǎo)完成了部分設(shè)區(qū)市,、縣級標(biāo)準(zhǔn)地名錄、地名詞典,、地名志的編纂出版,,收錄地名近30萬條。加強地名檔案管理和開發(fā)利用,,充分挖掘壯語地名,、鄉(xiāng)村特色地名,指導(dǎo)支持各地編纂《地名春秋》,,征集制作紅色地名海報,、地名故事圖冊、專題視頻等系列地名文化作品,,強化鄉(xiāng)村地名文化傳播,,豐富鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵,在廣泛開展宣傳活動的基礎(chǔ)上,,集中選送一批優(yōu)秀作品,在自治區(qū)民政廳網(wǎng)站擇優(yōu)展示,,并向民政部,、中央電視臺聯(lián)合主辦的《中國地名大會》第三季節(jié)目組推薦。三是完善農(nóng)村地名信息,,留存鄉(xiāng)愁記憶,。依托廣西區(qū)劃地名信息政務(wù)管理平臺、中國﹒國家地名信息庫,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、群眾自治組織、農(nóng)村居民點等為基礎(chǔ),,對地名的來歷,、含義、歷史沿革等信息進行充實完善,更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息1.5萬余條,,不斷提升鄉(xiāng)村地名信息,、服務(wù)能力,讓人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)上就能夠“望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”。各級民政部門通過網(wǎng)站和微信公眾號在線查詢,、12345熱線咨詢等方式為群眾提供地名信息服務(wù)5萬多人次,,向公安、自然資源,、交通等部門提供地名數(shù)據(jù)支持800多次,,在社會治安綜合治理、國土空間規(guī)劃,、鄉(xiāng)村公路標(biāo)志設(shè)置等方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用,,為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐,。
三,、創(chuàng)建平安邊界,為鄉(xiāng)村振興“護航”
一是依法勘界,。貫徹落實《行政區(qū)域界線管理條例》《行政區(qū)域邊界爭議處理條例》,,及時做好行政區(qū)劃變更后行政區(qū)域界線勘定工作,進一步厘清行政區(qū)域劃分,,近年來,,全面完成全區(qū)縣級和鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線勘定,為防范化解鄉(xiāng)界糾紛,、提升鄉(xiāng)村治理水平提供法治保障,。二是精細管界。隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進,,資源的開發(fā)利用程度將進一步加深,,界線附近地區(qū)資源利用的矛盾糾紛依然存在,為維護邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,,全區(qū)民政系統(tǒng)每年組織開展省,、縣、鄉(xiāng)界線聯(lián)檢工作,,健全界樁管護,、宣傳引導(dǎo)等長效機制。深化平安邊界創(chuàng)建,,助力“平安鄉(xiāng)村”建設(shè),,組織邊界地區(qū)毗鄰縣,、鄉(xiāng)、村之間簽訂《平安邊界協(xié)議》《睦鄰友好公約》,;圍繞人民群眾需要,,努力創(chuàng)新界線管理服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村層面攜手聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,,經(jīng)?;ハ嘧咴L,定期會商邊界事務(wù),;在市縣層面實現(xiàn)醫(yī)療保障,、義務(wù)教育等公共服務(wù)互相覆蓋、互聯(lián)互通,。在桂滇黔邊界地區(qū),,打破“界線壁壘”和傳統(tǒng)行政思維,以跨?。▍^(qū))聯(lián)合黨建為引領(lǐng),,在鄉(xiāng)、村層面組建跨?。▍^(qū))“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合黨工委或村級聯(lián)合黨支部”,,實現(xiàn)了跨省(區(qū))支部共建,、產(chǎn)業(yè)共興,、穩(wěn)定共保、服務(wù)共享,,促進邊界地區(qū)組織融合,、產(chǎn)業(yè)融合、民族融合,、治理融合,,構(gòu)建團結(jié)、和諧,、安定的邊界線,,為邊界地區(qū)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。西林縣充分利用廣西“西合”的前沿優(yōu)勢,,立足跨桂滇黔、區(qū)域分布,、民族特色等實際,,打造“西合”區(qū)域多彩民族團結(jié)進步先行示范區(qū),以三?。▍^(qū))接邊的古障鎮(zhèn)和馬蚌鎮(zhèn)為主軸,,打造“沿省沿邊交往交流交融”示范帶。三是文化潤界。促進界線管理與地名文化,、鄉(xiāng)村旅游深度融合,,粵桂邊界毗鄰雙方民政部門定期組織兩廣邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯舉辦“平安邊界創(chuàng)建暨‘記住紅色地名﹒賡續(xù)紅色基因’地名文化宣傳活動”,、舉辦“粵桂線”平安邊界共建儀式,,共植“粵桂同心樹”,開展《行政區(qū)域界線管理條例》有獎問答等活動,,邊界雙方人民群眾積極參與,,共創(chuàng)平安、共享和諧,。在湘桂邊界,,當(dāng)?shù)孛裾块T將地處風(fēng)景秀美的部分省、縣界樁更換為新型界樁,,設(shè)置特色附屬設(shè)施,,打造鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡點。欽州,、防城港,、河池等地還將古界碑、老界樁原地進行保護或移存至博物館保管,、展示,,充分發(fā)揮其文化價值。各地還積極開展到邊界地區(qū)下村入戶宣傳界線管理及平安邊界創(chuàng)建工作,,制作一批平安邊界宣傳欄,、印制《平安邊界建設(shè)我們在行動》宣傳海報、《行政區(qū)域界線管理基礎(chǔ)知識宣傳手冊》等,。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶和民族習(xí)俗在邊界地區(qū)鄉(xiāng)村組織開展唱山歌,、籃球比賽、拔河比賽,、民族歌舞表演,、座談交流等互訪聯(lián)誼聯(lián)歡活動,推動邊界地區(qū)交流協(xié)作,,實現(xiàn)共建,、共贏、共享,。(根據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳信息整理)