青海省民政廳以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體,,將優(yōu)化臨時救助審核確認程序作為貫徹落實省委省政府“放管服”改革的重要內(nèi)容,,下發(fā)《臨時救助服務(wù)流程指南》,簡化審核資料,,縮短救助時限,,明確受理主體,,健全工作機制,進一步提升困難群眾申請政府救助的便捷性,、時效性,、公平性,充分發(fā)揮臨時救助制度“兜底線,、救急難”作用,,切實維護人民群眾基本生活權(quán)益。據(jù)分析,,臨時救助對象提交的佐證資料減少50%以上,,支出型對象申請到享受救助的時間約縮短31.5%,急難型對象申請到享受救助的時間約縮短71%,。
整合佐證資料,,減輕申請對象負擔(dān)。將原來申請對象需填寫提交的家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書,、承諾書,、申請說明等多張材料整合成3張,減少多次簽字摁手印等環(huán)節(jié),,打消困難群眾申請救助過程中產(chǎn)生的疑慮和盲從,。同時,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)免費給申請對象提供復(fù)印,、打印等服務(wù),,切實減輕困難群眾的負擔(dān)。
縮短救助時間,,凸出制度救急功能,。結(jié)合居民家庭經(jīng)濟狀況核對情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣級民政部門審核確認支出型救助對象的時間分別縮短3個和5個工作日,,原則上不得超過7個和10個工作日,,救助時效性更加合理。同時,,建立急難事項12小時答復(fù)機制,,采取1-2日內(nèi)先發(fā)放補助資金后補辦有關(guān)手續(xù)方式,兜住兜牢基本生活底線網(wǎng),。
健全議事規(guī)則,,理順制度運行機制。疏通臨時救助審核確認“腸梗阻”,,建立審核確認議事規(guī)則,,對一般救助申請先采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)主管領(lǐng)導(dǎo)、民政干事,、村社區(qū)負責(zé)人研究后施救,,事后形成會議紀(jì)要報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委會形式,進一步提高救助時效,;對特殊疑難個案通過提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委會研究同意后進行救助,,進一步強化主體責(zé)任有效落實,。
落實事前救助,紓解應(yīng)急救急之困,。對家庭基礎(chǔ)條件差且遭遇突發(fā)事件,、意外傷害、重大疾病,、上學(xué)等導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)困難,,暫時無力緩解一時之困的對象,在扎實做好入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,,第一時間進行事前干預(yù),。根據(jù)對象需求通過先期墊付臨時救助金,待醫(yī)療救助(報銷)完后根據(jù)自負費用統(tǒng)一結(jié)算,,充分發(fā)揮臨時救助靈活便捷,、兜底救急的制度效能。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)