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首頁(yè)10月29日上午,，上海市參與式社區(qū)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在浦東新區(qū)東明路街道召開(kāi),，會(huì)議主題為“推進(jìn)全過(guò)程人民民主,，打造共建共治共享社區(qū)”,。市民政局副局長(zhǎng)曾群,、浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)左軼梅,，各區(qū)民政局、試點(diǎn)街鎮(zhèn)代表,、浦東新區(qū)各街道分管同志參加了會(huì)議,。
為進(jìn)一步落實(shí)“人民城市”理念，2020年以來(lái),，市民政局以共同參與,、共同治理社區(qū)美好家園為引領(lǐng)，以“參與式社區(qū)規(guī)劃”為著力點(diǎn),，有效融合社區(qū)規(guī)劃師專(zhuān)業(yè)力量和社區(qū)自治共治力量，推動(dòng)各類(lèi)主體自動(dòng)自發(fā)參與社區(qū)環(huán)境改造和空間治理,，在積極行動(dòng),、共同建設(shè)的過(guò)程中，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)共同體意識(shí)和家園情懷,。
經(jīng)過(guò)一年多推進(jìn),，市民政局逐步形成“三個(gè)一”工作格局：
推廣一種理念，將全過(guò)程人民民主,、共建共治共享理念有效融入社區(qū)微更新微改造微建設(shè)中,，鼓勵(lì)居民群眾在共同解決社區(qū)問(wèn)題過(guò)程中,，涵養(yǎng)社區(qū)公共精神，建立社區(qū)公共秩序,；
構(gòu)建一套政策支撐體系,，制定總的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確參與式規(guī)劃推進(jìn)的目標(biāo)和重點(diǎn),，在此基礎(chǔ)上不斷疊加面向基層,、面向落地的流程指引；
搭建一個(gè)平臺(tái),，指導(dǎo)設(shè)立“美好點(diǎn)亮家園”專(zhuān)項(xiàng)基金,，有效鏈接社會(huì)多方治理資源，培育一批人才,，持續(xù)支持“社區(qū)規(guī)劃師”人才庫(kù)建設(shè),。
各區(qū)積極探索實(shí)踐，取得了階段性成果,，創(chuàng)新政策支持,，創(chuàng)新機(jī)制探索，創(chuàng)新打造品牌,，形成了諸如東明路街道“社區(qū)花園節(jié)”等一批參與式社區(qū)規(guī)劃典型案例和示范樣板,。市民政局將以本次推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，發(fā)揮示范引領(lǐng),，促進(jìn)交流學(xué)習(xí),，市區(qū)街鎮(zhèn)居村同向發(fā)力形成合力，深化推進(jìn)此項(xiàng)工作,。
在市民政局的指導(dǎo)下,，2021年，浦東新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“參與式社區(qū)規(guī)劃”街鎮(zhèn)試點(diǎn),。實(shí)踐的顯性效果是讓街角,、步道這些城市空間發(fā)生精致的變化，增強(qiáng)了群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,；深刻的改變是通過(guò)社區(qū)微更新這一空間載體,，推動(dòng)群眾民主參與，涵養(yǎng)了居民家園意識(shí),，促進(jìn)了社區(qū)融合,。
圍繞社區(qū)規(guī)劃“參與”這一核心要義，浦東新區(qū)民政局在指導(dǎo)推進(jìn)基層實(shí)踐中,，主要突出以下措施：
將空間規(guī)劃與社區(qū)治理相整合,，力爭(zhēng)通過(guò)空間再完善促進(jìn)社會(huì)再組織，實(shí)現(xiàn)向社區(qū)的賦權(quán)和增能,。
擴(kuò)大參與主體,，最大限度激發(fā)社區(qū)活力,，推進(jìn)政府、社會(huì)和市場(chǎng)之間緊密互動(dòng),，讓各類(lèi)主體都有機(jī)會(huì)做自己社區(qū)的“規(guī)劃師”,。
不斷暢通參與渠道，充分借助和發(fā)揮聽(tīng)證會(huì),、協(xié)調(diào)會(huì),、評(píng)議會(huì) “三會(huì)”制度等各類(lèi)議事平臺(tái)作用，組織群眾圍繞社區(qū)公共事務(wù)有序說(shuō)事,、議事,、主事，推進(jìn)全過(guò)程基層人民民主,。
接下來(lái),，浦東將聚焦引領(lǐng)區(qū)地位和重大舉措，把參與式社區(qū)規(guī)劃作為發(fā)展社區(qū)治理重要抓手,，進(jìn)一步深化推進(jìn)至全區(qū)36個(gè)街鎮(zhèn),，并將及時(shí)提煉成果，力爭(zhēng)打造全過(guò)程人民民主參與示范樣板,，努力構(gòu)建“自治,、法治、德治,、數(shù)治”相融合的基層治理體系,。
推進(jìn)會(huì)上，浦東新區(qū)東明路街道黨工委書(shū)記沈春雷作了“參與式社區(qū)規(guī)劃的實(shí)踐與探索”的主旨報(bào)告,，長(zhǎng)寧區(qū)仙霞新村街道虹仙居民區(qū)主任張?jiān)旅?、金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)城村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任胡東梅,、同濟(jì)大學(xué)社區(qū)花園實(shí)驗(yàn)中心主任劉悅來(lái)進(jìn)行了交流發(fā)言,。市十五屆人大代表、上海人民廣播電臺(tái)首席主持人秦暢主持現(xiàn)場(chǎng)圓桌論壇,，圍繞“未來(lái)社區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)規(guī)劃的未來(lái)”,，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院政治學(xué)系主任、教授劉建軍,，同濟(jì)規(guī)劃院城市設(shè)計(jì)研究院副總工程師陸勇峰,，楊浦區(qū)江浦路街道副主任盧佳，東明路街道居民規(guī)劃師李艷偉等嘉賓分別從社區(qū)融合理念植入,、專(zhuān)業(yè)力量介入、平臺(tái)搭建和居民參與等不同角度進(jìn)行了探討和交流,。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),，上海聯(lián)勸公益基金會(huì)“美好點(diǎn)亮家園”專(zhuān)項(xiàng)基金正式成立,。今后，專(zhuān)項(xiàng)基金將以“推動(dòng)公眾參與,、構(gòu)建美好社區(qū)”為目標(biāo),，引導(dǎo)社會(huì)資源投入，資助和推動(dòng)上海參與式社區(qū)規(guī)劃,，支持建立社區(qū)規(guī)劃師專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),，支持專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社區(qū)社會(huì)組織推進(jìn)社區(qū)空間治理，打造社區(qū)生活共同體,。專(zhuān)項(xiàng)基金平臺(tái)的搭建,，將為全市參與式社區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步鏈接資源、匹配需求,、多方共治提供更為堅(jiān)實(shí)有力的社會(huì)支持,。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，歡迎關(guān)心社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)性社會(huì)組織和社會(huì)各界人士加入專(zhuān)項(xiàng)基金管委會(huì),，共謀社區(qū)規(guī)劃與社區(qū)治理事業(yè)融合發(fā)展,，期待更多具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)、機(jī)構(gòu),、愛(ài)心人士資助捐贈(zèng),，為共建美好社區(qū)家園添磚加瓦。（根據(jù)上海市民政局信息整理）
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