大連市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府工作要求,,把加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理擺在更加突出的位置,,春節(jié)前夕,,召開市委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署,,成立了大連市基層社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,省委副書記,、市委書記胡玉亭任組長,,市委副書記,、市長陳紹旺和市委副書記王炳森任副組長,,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,加快推動(dòng)基層社會(huì)治理模式創(chuàng)新,、治理方式重塑,、治理體系重構(gòu),。
新春伊始,,2月15日,,大連市召開了今年以來規(guī)模最大,、2000余人參加的全市基層社會(huì)治理工作會(huì)議,,充分總結(jié)全市基層社會(huì)治理工作,,分析研判當(dāng)前面臨的形勢(shì),,安排部署下步重點(diǎn)任務(wù),奮力走出一條具有大連特色,、尊重治理規(guī)律,、適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展需要的基層社會(huì)治理新路子,,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理相互促進(jìn)、相得益彰,。
大連市圍繞加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,統(tǒng)籌謀劃,,精準(zhǔn)施策,,協(xié)同發(fā)力,,切實(shí)做到堅(jiān)持“五個(gè)創(chuàng)新”,,構(gòu)建“五個(gè)體系”,。一是創(chuàng)新治理體制,,加快構(gòu)建上下貫通,、高效聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度體系,。針對(duì)指揮調(diào)度相對(duì)分散,、難以形成高效統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)問題,進(jìn)一步完善橫向治理體制,,理順縱向治理架構(gòu),,不斷增強(qiáng)基層社會(huì)治理的引領(lǐng)力,、統(tǒng)籌力,、聚合力和驅(qū)動(dòng)力。二是創(chuàng)新治理理念,,推動(dòng)形成多元主體參與的共建共治共享的組織體系,。積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與基層治理,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與的社會(huì)共治同心圓,。三是創(chuàng)新治理方式,健全完善法治德治自治“三治聯(lián)動(dòng)”的治理體系,?!叭温?lián)動(dòng)”是提升基層治理水平的有效途徑,其中法治是基礎(chǔ)保障,,德治是預(yù)防調(diào)節(jié)的重要支撐,,自治是基層有效運(yùn)行的基本方式。四是創(chuàng)新治理手段,,全力打造線上線下相融合,、齊發(fā)力的數(shù)字化網(wǎng)格化工作體系。數(shù)字化,、網(wǎng)格化管理是實(shí)施精細(xì)化,、精準(zhǔn)化基層治理的重要基礎(chǔ),盡快搭建形成“智治”線上治理平臺(tái),,有效織密線下治理網(wǎng)格,,形成“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”社會(huì)治理新格局,。五是創(chuàng)新強(qiáng)基導(dǎo)向,,形成人往基層走、錢往基層投,、政策向基層傾斜的保障體系,。基層治理關(guān)鍵在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村),,持續(xù)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)注入力量,、注入職能、注入人員,、注入資金,,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),提升基層治理能力水平,。
為確保各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)落到位,,推動(dòng)基層社會(huì)治理早日取得顯著成效,大連要求織密織牢“六個(gè)一”責(zé)任體系和著力增強(qiáng)“五種能力”,?!傲鶄€(gè)一”,分別是突出抓實(shí)“一把手”,、合力下好“一盤棋”,、精準(zhǔn)做細(xì)“一本賬”、織密防控“一張網(wǎng)”,、用好考評(píng)“一把尺”,、上下擰成“一股繩”;“五種能力”,分別為著力增強(qiáng)信訪矛盾糾紛排查化解能力,、社會(huì)治安綜合防控能力,、維護(hù)公共安全能力、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力和城市精細(xì)化管理能力,,不斷提高基層治理社會(huì)化,、法治化、智能化,、專業(yè)化水平,,真正把大連打造成為社會(huì)治理的典范,、平安建設(shè)的標(biāo)桿,。(根據(jù)大連市民政局信息整理)