近日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,聚焦“改革完善社會救助制度”主題進行發(fā)布和解讀。省民政廳副廳長戚錫生出席發(fā)布會,就《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的出臺背景、主要內容、特色亮點和和下一步工作打算進行了介紹。省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省教育廳、省財政廳、省醫(yī)療保障局相關負責同志參加發(fā)布會。
戚錫生指出,近年來,江蘇省社會救助事業(yè)取得了長足發(fā)展,措施密集出臺,制度體系日益完善,工作機制不斷健全,財政投入持續(xù)加大,救助水平穩(wěn)步提升,有力兜牢了基本民生保障底線,但對照新時代民生保障制度建設的新任務,對照困難群眾的新期待,仍然存在一些問題和短板。根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于改革完善社會救助制度的意見》精神,省政府于近日出臺了《關于改革完善社會救助制度的實施意見》,進一步編密織牢保障困難群眾基本生活的安全網,推動江蘇社會救助高質量發(fā)展走在全國前列,著力構建與江蘇經濟社會發(fā)展水平相適應的現(xiàn)代社會救助體系。
戚錫生介紹,《實施意見》圍繞統(tǒng)籌救助資源、增強兜底功能、提升服務能力三條主線,共提出8個方面30條具體舉措,進一步完善救助制度體系,夯實基本生活救助,健全專項社會救助,完善急難社會救助,促進社會力量參與,深化社會救助領域“放管服”改革,強化保障措施,并附重點任務分工方案。《實施意見》結合江蘇實際,在八個方面進行了細化和拓展,一是明確了江蘇省社會救助制度改革目標和“三步走”計劃; 二是打造分層分類救助體系,對救助對象按照困難程度劃分為特困人員和低保對象、低收入家庭、支出型困難家庭、急難對象等不同圈層;三是積極發(fā)展服務類救助,細化了社會救助服務內容;四是完善基本生活救助標準調整機制。根據(jù)國家政策導向,合理確定救助水平,既不降低標準,又不吊高胃口;五是健全專項救助制度,在低保對象之外,為各部門實施專項救助提供了一個統(tǒng)一的標簽對象,從制度體系設計上打破“低保捆綁”、“懸崖效應”;六是完善主動發(fā)現(xiàn)機制,深化“大數(shù)據(jù)+網格化+鐵腳板”機制在社會救助領域的運用,強化多主體、多層面、多渠道的主動發(fā)現(xiàn);七是優(yōu)化審核確認程序,深化江蘇“溫情社會救助”改革,讓困難群眾申辦社會救助“只需跑一次,無需開證明”; 八是健全救助工作網絡,構建全省統(tǒng)一的社會救助經辦管理體系,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。
在回答記者“作為社會救助牽頭部門,如何統(tǒng)籌抓好江蘇省《實施意見》的貫徹落實”的提問時,戚錫生表示,下一步,將加強宣傳解讀工作,發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度的作用,強化政府領導和部門協(xié)同,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設,研究解決困難群眾基本生活保障問題,推動社會救助政策落地生根。民政部門將重點完善低保對象和特困供養(yǎng)對象的認定辦法,研究制定低收入家庭和支出性貧困家庭的認定辦法,建立“物質+服務”救助方式,深化社會救助領域“放管服”改革,深化溫情社會救助改革,持續(xù)開展創(chuàng)新實踐活動,聚焦主動發(fā)現(xiàn)、精準救助、關愛服務等,繼續(xù)培育成果,點面結合深化改革,打響江蘇社會救助品牌。把改革完善社會救助制度精神充分吸納到全省民政工作“十四五”規(guī)劃中,切實履行好民政部門牽頭統(tǒng)籌社會救助體系建設、保障困難群眾基本生活的職責。
發(fā)布會上,省相關部門負責同志還就“健全公租房退出機制”“醫(yī)療救助改革新舉措”“加大社會救助的財政投入”“家庭經濟困難學生的教育救助”等話題回答了記者提問。
人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央廣播電視總臺、中新社、人民網、新華網、新華日報、省廣電總臺等20多家媒體參加此次發(fā)布會。(根據(jù)江蘇省民政廳信息整理)