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首頁(yè)河北省民政廳深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，扎實(shí)開展全省救助對(duì)象核查，建立健全防貧長(zhǎng)效機(jī)制，通過健全社會(huì)救助制度、完善社會(huì)救助體系，提升信息技術(shù)支撐等多項(xiàng)舉措，織密織牢脫貧攻堅(jiān)兜底保障網(wǎng)，全面助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障。自2019年11月開始，全面開展貧困人口民政兜底保障政策（包括低保、特困供養(yǎng)兩項(xiàng)救助政策）落實(shí)情況、非貧困低保對(duì)象“三保障”情況大排查。按照貧困人口和非貧困人口兜底保障對(duì)象兩類人員，分別建檔立卡，分級(jí)建立登記表、花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表。截至目前，全省農(nóng)村兜底保障對(duì)象共183.73萬人，其中貧困人口83.93萬人、非貧困人口99.8萬人。全省貧困人口中，兜底保障對(duì)象占36.1%，高于全國(guó)平均水平15.83個(gè)百分點(diǎn)；未脫貧的3.4萬人中，兜底保障2.56萬人，占75.3%。2020年3月10日召開脫貧攻堅(jiān)兜底保障動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，動(dòng)員各級(jí)部門以更大決心更大力度完成收官任務(wù)。
二、推動(dòng)農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村特殊困難群體實(shí)行“單人保”“剛性支出扣除”“低保漸退期”等政策措施,確保將符合條件的重度殘疾人、重病患者、困難老人、未成年人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村特殊困難群體納入保障范圍。2019年全省農(nóng)村低保對(duì)象增加35.2萬人，農(nóng)村低保保障率達(dá)到3.47%，較2018年增長(zhǎng)0.87個(gè)百分點(diǎn)，基本達(dá)到中部省份平均水平。
三、著力構(gòu)建防貧長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持一手抓脫貧攻堅(jiān)兜底扶貧，一方面立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓防貧。印發(fā)《關(guān)于建立非貧困低保對(duì)象防致貧工作機(jī)制的通知》，明確防致貧目標(biāo)、部門職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)排查方式。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有勞動(dòng)能力非貧困低保對(duì)象就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作的通知》，明確對(duì)有勞動(dòng)能力的非貧困低保對(duì)象建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、一戶一冊(cè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)收入、金融財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)、車輛明確核查的定性定量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)認(rèn)定。依托社會(huì)救助信息系統(tǒng)，對(duì)非貧困低保對(duì)象在住房、醫(yī)療、教育等方面存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警、核實(shí)和救助，防止滑入貧困人口。
四、持續(xù)開展低保專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，對(duì)在保人員和新申請(qǐng)人員進(jìn)行核查比對(duì)，全年核查227.8萬人次。動(dòng)態(tài)納入低保對(duì)象50多萬人，動(dòng)態(tài)清退17萬多人，依法依規(guī)辦結(jié)低保領(lǐng)域信訪事項(xiàng)和違紀(jì)案件133件，有效解決了群眾反映較為突出的漏保、錯(cuò)保、人情保、關(guān)系保等問題。2020年不劃階段、不分環(huán)節(jié)，全年繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，集中清理糾正農(nóng)村低保政策落實(shí)不到位、非貧困低保對(duì)象防致貧機(jī)制落實(shí)不到位等8方面重點(diǎn)問題，持續(xù)鞏固提升治理成效。
五、運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析助力精準(zhǔn)脫貧。建立與民政部、省扶貧辦、省殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)資源的長(zhǎng)效共享機(jī)制，依托河北省社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)，對(duì)全省低保對(duì)象進(jìn)行全方面核查，為貧困低保對(duì)象和非貧困低保對(duì)象分別建立電子檔案、為全省剩余貧困人口和存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象建立工作臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省低保對(duì)象、剩余貧困人口和防貧對(duì)象的精細(xì)化管理。通過全面對(duì)接河北省脫貧攻堅(jiān)綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省扶貧數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，提升民政兜底保障精準(zhǔn)度和對(duì)脫貧、防貧任務(wù)的精準(zhǔn)落實(shí)。一是以縣為單位，逐村對(duì)低保戶的家庭成員、家庭收入、教育、住房、醫(yī)療等信息進(jìn)行摸底排查，采取戶有登記表、村有花名冊(cè)和省市縣鄉(xiāng)有統(tǒng)計(jì)表等電子化臺(tái)賬管理，全面摸清低保對(duì)象底數(shù)；二是對(duì)貧困人口中未享受農(nóng)村低保和特困救助的家庭進(jìn)行入戶核查，針對(duì)貧困戶家庭成員的勞動(dòng)能力狀況、年齡結(jié)構(gòu)、重病和殘疾情況進(jìn)行深入核查分析，將符合條件的60歲以上貧困人口、無勞動(dòng)能力貧困人口、貧困殘疾人納入保障范圍，加大兜底保障力度，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。三是圍繞3.4萬剩余貧困人口和6.7萬存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，建立民政低保、特困和臨時(shí)救助等救助保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析臺(tái)賬，摸清兜底保障人數(shù)。四是建立防致貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，扎實(shí)做好非貧困農(nóng)村低保對(duì)象及農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員防致貧工作，通過線下核查、線上預(yù)警，部門聯(lián)動(dòng)等多種手段，聯(lián)合技術(shù)監(jiān)測(cè)，確保不發(fā)生“兩不愁三保障”突出問題，不形成新的貧困人口。五是健全社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)民政、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、稅務(wù)、醫(yī)保、自然資源、公安、殘聯(lián)、衛(wèi)健和公安部、中國(guó)證券等11個(gè)部門、18項(xiàng)信息的核對(duì)，提高社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定工作效率和準(zhǔn)確性。（根據(jù)河北省民政廳信息整理）
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