河北省民政廳深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,,扎實開展全省救助對象核查,,建立健全防貧長效機制,,通過健全社會救助制度,、完善社會救助體系,,提升信息技術(shù)支撐等多項舉措,,織密織牢脫貧攻堅兜底保障網(wǎng),,全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
一,、加強脫貧攻堅兜底保障,。自2019年11月開始,全面開展貧困人口民政兜底保障政策(包括低保,、特困供養(yǎng)兩項救助政策)落實情況,、非貧困低保對象“三保障”情況大排查。按照貧困人口和非貧困人口兜底保障對象兩類人員,,分別建檔立卡,,分級建立登記表、花名冊,、統(tǒng)計表,。截至目前,全省農(nóng)村兜底保障對象共183.73萬人,,其中貧困人口83.93萬人,、非貧困人口99.8萬人。全省貧困人口中,,兜底保障對象占36.1%,,高于全國平均水平15.83個百分點;未脫貧的3.4萬人中,,兜底保障2.56萬人,,占75.3%。2020年3月10日召開脫貧攻堅兜底保障動員部署會議,,進一步明確重點,、壓實責(zé)任,動員各級部門以更大決心更大力度完成收官任務(wù),。
二,、推動農(nóng)村低保擴面提標,。落實《關(guān)于推進農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案》,創(chuàng)新實施農(nóng)村特殊困難群體實行“單人?!薄皠傂灾С隹鄢薄暗捅u退期”等政策措施,確保將符合條件的重度殘疾人,、重病患者、困難老人,、未成年人等完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村特殊困難群體納入保障范圍,。2019年全省農(nóng)村低保對象增加35.2萬人,農(nóng)村低保保障率達到3.47%,,較2018年增長0.87個百分點,,基本達到中部省份平均水平。
三,、著力構(gòu)建防貧長效機制,。堅持一手抓脫貧攻堅兜底扶貧,一方面立足長遠抓防貧,。印發(fā)《關(guān)于建立非貧困低保對象防致貧工作機制的通知》,,明確防致貧目標、部門職責(zé)和風(fēng)險排查方式,。印發(fā)《關(guān)于進一步加強有勞動能力非貧困低保對象就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作的通知》,,明確對有勞動能力的非貧困低保對象建檔立卡、動態(tài)管理,、一戶一冊,。制定《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核查認定工作的指導(dǎo)意見》,對收入,、金融財產(chǎn),、房產(chǎn)、車輛明確核查的定性定量標準,,推動精準核查,、精準認定。依托社會救助信息系統(tǒng),,對非貧困低保對象在住房,、醫(yī)療、教育等方面存在的致貧風(fēng)險進行排查監(jiān)測,,及時預(yù)警,、核實和救助,防止滑入貧困人口,。
四,、持續(xù)開展低保專項治理。扎實開展農(nóng)村低保專項治理,對在保人員和新申請人員進行核查比對,,全年核查227.8萬人次,。動態(tài)納入低保對象50多萬人,動態(tài)清退17萬多人,,依法依規(guī)辦結(jié)低保領(lǐng)域信訪事項和違紀案件133件,,有效解決了群眾反映較為突出的漏保,、錯保,、人情保、關(guān)系保等問題,。2020年不劃階段,、不分環(huán)節(jié),全年繼續(xù)推進農(nóng)村低保專項治理,,集中清理糾正農(nóng)村低保政策落實不到位,、非貧困低保對象防致貧機制落實不到位等8方面重點問題,持續(xù)鞏固提升治理成效,。
五,、運用大數(shù)據(jù)分析助力精準脫貧。建立與民政部,、省扶貧辦,、省殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)資源的長效共享機制,依托河北省社會救助信息管理系統(tǒng),,對全省低保對象進行全方面核查,,為貧困低保對象和非貧困低保對象分別建立電子檔案、為全省剩余貧困人口和存在致貧返貧風(fēng)險監(jiān)測對象建立工作臺賬,,實現(xiàn)對全省低保對象,、剩余貧困人口和防貧對象的精細化管理。通過全面對接河北省脫貧攻堅綜合信息系統(tǒng),,實現(xiàn)與省扶貧數(shù)據(jù)的實時聯(lián)動,,提升民政兜底保障精準度和對脫貧、防貧任務(wù)的精準落實,。一是以縣為單位,,逐村對低保戶的家庭成員、家庭收入,、教育,、住房、醫(yī)療等信息進行摸底排查,,采取戶有登記表,、村有花名冊和省市縣鄉(xiāng)有統(tǒng)計表等電子化臺賬管理,全面摸清低保對象底數(shù);二是對貧困人口中未享受農(nóng)村低保和特困救助的家庭進行入戶核查,,針對貧困戶家庭成員的勞動能力狀況,、年齡結(jié)構(gòu)、重病和殘疾情況進行深入核查分析,,將符合條件的60歲以上貧困人口,、無勞動能力貧困人口、貧困殘疾人納入保障范圍,,加大兜底保障力度,,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助,。三是圍繞3.4萬剩余貧困人口和6.7萬存在致貧返貧風(fēng)險監(jiān)測對象,,建立民政低保、特困和臨時救助等救助保障動態(tài)監(jiān)測統(tǒng)計分析臺賬,,摸清兜底保障人數(shù),。四是建立防致貧對象動態(tài)監(jiān)測機制,扎實做好非貧困農(nóng)村低保對象及農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員防致貧工作,,通過線下核查,、線上預(yù)警,部門聯(lián)動等多種手段,,聯(lián)合技術(shù)監(jiān)測,,確保不發(fā)生“兩不愁三保障”突出問題,不形成新的貧困人口,。五是健全社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,,實現(xiàn)與省級民政、市場監(jiān)管,、人社,、稅務(wù)、醫(yī)保,、自然資源,、公安、殘聯(lián),、衛(wèi)健和公安部,、中國證券等11個部門、18項信息的核對,,提高社會救助對象認定工作效率和準確性,。(根據(jù)河北省民政廳信息整理)