近日,,青海省政府辦公廳印發(fā)《青海省“十四五”老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。《規(guī)劃》深入貫徹習近平總書記對青海工作和民政工作的重要講話,、重要指示批示精神,,牢牢把握進入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略導向,,結合省情實際,,提出了“十四五”時期促進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設的指導思想、基本原則,、發(fā)展目標和主要任務,,重點在破解養(yǎng)老服務發(fā)展難點和堵點問題上求突破,推動形成青海特色,。
一是注重問題導向和目標導向相統(tǒng)一,,堅持三個結合,。堅持組織領導、政府主導,、社會參與,、全民行動相結合,強化各級黨委政府落實規(guī)劃的主體責任,,形成老齡工作合力,;堅持應對人口老齡化與促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結合,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,,建立高原特色養(yǎng)老產業(yè)項目平臺,,打造10個智慧養(yǎng)老院,建設15個智慧養(yǎng)老社區(qū),;堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結合,,加快補齊農牧區(qū)養(yǎng)老服務短板、強化居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力,、推進養(yǎng)老機構布局調整,、完善老年健康體系等具體任務,2022年底全省養(yǎng)老機構護理型床位占比達到50%,;“十四五”末全省養(yǎng)老機構護理型床位占比達到60%,;有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人100%實行集中供養(yǎng)。
二是注重全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調,,推動三個創(chuàng)新,。在完善政策制度體系上求創(chuàng)新,從完善社會救助和社會福利制度,、健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,、完善養(yǎng)老服務人才激勵政策七個方面提出了“十四五”期間加強老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務政策創(chuàng)制的主要內容;在以改革的辦法解決發(fā)展中的問題上求創(chuàng)新,,“十四五”期間深入推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務,、政府購買養(yǎng)老服務、公辦養(yǎng)老機構三項改革任務,;在發(fā)展理念模式上求創(chuàng)新,,探索推廣“老少同樓”模式,開展“養(yǎng)老護理員進家庭”“家庭照護床位”“社區(qū)老年人康復輔具器具租賃”“養(yǎng)老服務聯(lián)合體建設”“志愿服務進醫(yī)院”等試點工作,,不斷提升供給能力,,為老年人提供更有效率,更有溫度的服務,。
三是注重外部環(huán)境和自身條件相統(tǒng)籌,,體現(xiàn)青海特色。針對農牧區(qū)地廣人稀,服務半徑大的實際,,分層分類推動養(yǎng)老服務發(fā)展,,開展農牧區(qū)老年人長效關愛行動,分散供養(yǎng)的特困老年人,、空巢(獨居),、留守老年人、失能老年人,、特殊困難老年人月探訪率達到100%,,農村牧區(qū)困難老年人“一對一”結對幫扶率達到100%。立足高原特有資源稟賦,,建立高原特色養(yǎng)老產業(yè)平臺,,構建海東市、西寧市沿湟水河旅居養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài),;依托青藏高原自然和民族特色人文資源,,發(fā)展宜游宜居宜養(yǎng)的高原健康養(yǎng)老產業(yè);開展高原低氧環(huán)境下人體生理變化研究,,轉化高原環(huán)境健康有利的研究成果,;研發(fā)生產青藏高原綠色有機產品等舉措,打造具有青海特色的養(yǎng)老產業(yè),。結合養(yǎng)老服務隊伍建設實際需求,擴大充實為老服務人才隊伍,,推動城鎮(zhèn)和農村養(yǎng)老服務需求與城鄉(xiāng)富余勞動力供給有效對接,,加快脫貧地區(qū)農村勞動力向養(yǎng)老服務人員的有效轉移。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)