為進(jìn)一步完善社會救助制度,推進(jìn)完善分層分類的社會救助保障體系,做好最低生活保障對象、特困人員的認(rèn)定管理等工作。近日,寧夏回族自治區(qū)民政廳印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)最低生活保障審核確認(rèn)暫行辦法》《寧夏回族自治區(qū)特困人員認(rèn)定辦法》。
《寧夏回族自治區(qū)最低生活保障審核確認(rèn)暫行辦法》進(jìn)一步壓實(shí)各級責(zé)任,對低保認(rèn)定條件、申請審核程序等進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)再規(guī)范。一是適度擴(kuò)大了低保的認(rèn)定范圍。將“最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級、四級智力殘疾人,三級、四級精神殘疾人;最低生活保障邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門認(rèn)定的重特大疾病的人員等”列入可以單獨(dú)申請最低生活保障條件范圍。二是打破了區(qū)內(nèi)居民申辦戶籍限制。明確“申請最低生活保障,原則上以家庭為單位,由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人,向戶籍所在地或經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請,或者依托自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申請。”在確定受理地時(shí),要以申請家庭的意愿為基礎(chǔ),更好的維護(hù)困難群眾基本生活的權(quán)利。三是優(yōu)化了申請審核確認(rèn)程序。具體為:要求最低生活保障申請應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日之內(nèi)完成,特殊情況下,可以延長至45個(gè)工作日;最低生活保障申請家庭提交的申請材料,可以通過國家或地方政務(wù)服務(wù)平臺等方式查詢獲取的相關(guān)材料,不再要求重復(fù)提交;不再將民主評議作為必須環(huán)節(jié),僅提出對公示有異議的低保申請對象,可以開展民主評議。
《寧夏回族自治區(qū)特困人員認(rèn)定辦法》在原特困人員認(rèn)定政策基礎(chǔ)上,放寬了特困人員救助供養(yǎng)制度覆蓋未成年人范圍和“法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力”認(rèn)定條件,適度拓展了“無勞動(dòng)能力”的殘疾種類和等級,完善了“無生活來源”認(rèn)定條件,新增照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步簡化優(yōu)化認(rèn)定程序,縮短辦理時(shí)限,進(jìn)一步增強(qiáng)困難群眾幸福感、獲得感。《認(rèn)定辦法》的出臺,將推動(dòng)更多生活困難的老年人、殘疾人、未成年人納入救助供養(yǎng)范圍。
下一步,自治區(qū)民政廳將通過開展政策解讀培訓(xùn)、加大工作指導(dǎo)力度、加強(qiáng)績效評價(jià)等措施,指導(dǎo)全區(qū)各地認(rèn)真抓好新辦法的貫徹實(shí)施,將符合條件的困難群眾一個(gè)不漏地納入救助范圍,確保“應(yīng)救盡救”,不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感幸福感和安全感。(根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理)