青海省出臺殯葬事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

為滿足人民群眾殯葬服務(wù)多元化需求，切實保障各族群眾“逝有所安”，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，8月31日，青海省民政廳研究出臺《青海省殯葬事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，對“十四五”時期青海省殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標、重點項目、保障措施等進行了明確，以健全完善殯葬管理服務(wù)體系為主要任務(wù)，采取四項重大舉措，推動全省殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)分析預(yù)測群眾殯葬服務(wù)新需求。針對全省現(xiàn)有殯葬服務(wù)設(shè)施總量和人均占有量處于較低水平，無法滿足群眾基本服務(wù)需求的現(xiàn)狀，省民政廳系統(tǒng)分析制約全省殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的7個突出問題，通過數(shù)學(xué)模型，預(yù)測“十四五”期間全省人口發(fā)展趨勢，結(jié)合各民族喪葬習(xí)俗，預(yù)判各地骨灰安置需求和殯葬服務(wù)需求，科學(xué)布局殯儀館、公益性公墓、公益性骨灰堂、殯儀服務(wù)站項目建設(shè)，有針對性安排火化爐、遺物焚燒爐、尾氣處理裝置、殯儀服務(wù)車等殯葬服務(wù)設(shè)施，準確計算各類殯葬服務(wù)設(shè)施用地需求，為規(guī)劃項目落地提供充分、科學(xué)的依據(jù)。

加快公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照殯葬事業(yè)回歸公益屬性的要求，“十四五”期間，全省將大力推進公益性公墓建設(shè)，率先推動西寧市、海東市人口密集地區(qū)新建11個公益性公墓建設(shè)，逐步推動海南、海西州人口較為集中的6個縣（市）新建公益性公墓；推動縣級殯儀館全覆蓋，新建11個縣級殯儀館；按需推動村（社區(qū)）殯儀服務(wù)站應(yīng)建盡建，探索殯儀服務(wù)進村、進社區(qū)。開展殯葬業(yè)價格秩序整治，讓公益性公墓價格回歸公益性，經(jīng)營性公墓價格回歸理性，殯葬服務(wù)收費公開透明。

深入推進節(jié)地生態(tài)文明安葬。明確未來五年青海省推動建設(shè)壁葬、草坪葬、樹葬、花壇葬等生態(tài)安葬墓穴，要求新建公益性公墓，要明確節(jié)地生態(tài)安葬墓穴配建比例不低于80%；新建經(jīng)營性公墓，要明確節(jié)地生態(tài)安葬墓穴配建比例不低于40%；已建經(jīng)營性公墓，要求節(jié)地生態(tài)安葬墓穴要占一定比例，滿足群眾節(jié)地生態(tài)安葬需求。完善節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策，推動提標擴面，加大宣傳力度，引導(dǎo)更多群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬形式。探索推動火化設(shè)備、遺物焚燒設(shè)備升級、燃油改電（氣），降低碳排放，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標做出應(yīng)有貢獻。

全面提升殯葬服務(wù)水平。“十四五”期間，按照玉樹州、果洛州、黃南州（河南縣、澤庫縣）每個縣殯儀館不少于2人，其余縣（市、區(qū)）殯儀館不少于4人的標準配齊殯儀館服務(wù)人員。探索制定殯葬服務(wù)人員職稱評定、特殊崗位津貼和關(guān)愛慰問等相關(guān)制度，力爭殯葬職業(yè)資格證書持證人數(shù)達到80%以上。根據(jù)地方群眾喪葬習(xí)俗和切實需求配置殯葬設(shè)施設(shè)備，對殯儀館內(nèi)坐式火化爐進行維修維護，確保正常投入使用。積極創(chuàng)新提供多元化服務(wù)，結(jié)合各地民俗特點，開發(fā)符合民俗習(xí)慣的凈身儀式、祭奠儀式、入爐儀式等服務(wù)項目。（根據(jù)青海省民政廳信息整理）

青海省出臺殯葬事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

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