甘肅省多措并舉全力保障困難群眾溫暖安全過(guò)冬

歲末年初，甘肅省各級(jí)民政部門堅(jiān)持把保障困難群眾安全溫暖過(guò)冬作為重要民生事項(xiàng)，緊盯困難群眾急難愁盼，積極發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持綜合施策，加大救助力度，為困難群眾辦實(shí)事、解難題，確保困難群眾溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)節(jié)。

（一）精心謀劃部署，過(guò)細(xì)安排困難群眾基本生活保障工作。省民政廳黨組高度重視困難群眾基本生活保障工作，召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，深入細(xì)致安排具體實(shí)施工作。2020年12月15日聯(lián)合省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前困難群眾基本生活保障工作的通知》，對(duì)過(guò)冬期間困難群眾各項(xiàng)救助政策、服務(wù)舉措以及民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理、疫情防控等作出明確規(guī)定，要求全省各級(jí)民政部門切實(shí)增強(qiáng)做好困難群眾越冬工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決扛牢基本民生保障政治責(zé)任，緊盯困難群眾急難事項(xiàng)和低保對(duì)象、特困人員、孤兒、“三留守”人員及因疫、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致基本生活困難等重點(diǎn)群體，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，確保社會(huì)救助兜底保障無(wú)遺漏。

（二）全面開(kāi)展摸排，切實(shí)掌握困難群眾救助需求。一是要求全省各級(jí)民政部門組織力量對(duì)低保對(duì)象、特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾人、低收入家庭、受災(zāi)損失嚴(yán)重家庭等群眾安全溫暖過(guò)冬情況開(kāi)展全面細(xì)致的摸底排查，了解掌握實(shí)際需求并建立臺(tái)賬、對(duì)賬銷號(hào)。二是加大困難群眾監(jiān)測(cè)預(yù)警工作力度，通過(guò)與扶貧、人社、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的數(shù)據(jù)共享比對(duì)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)符合條件的困難群眾、主動(dòng)進(jìn)行入戶調(diào)查、主動(dòng)開(kāi)展救助幫扶。2020年11月以來(lái)，共發(fā)出監(jiān)測(cè)預(yù)警信息1.6萬(wàn)條，通過(guò)核查為4927人落實(shí)了相應(yīng)救助。三是要求各級(jí)民政部門廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)、專項(xiàng)救助和“解民憂、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到困難群眾手中。

（三）堅(jiān)持綜合施策，著力保障困難群眾越冬基本生活。一是積極籌措救助資金。近期共籌集中央和省級(jí)2021年度第一批困難群眾救助補(bǔ)助資金79.35億元，已于2020年12月底前全部分配下達(dá)到位，為困難群眾溫暖過(guò)冬提供堅(jiān)實(shí)資金保障。二是提前發(fā)放資金。要求各地加快資金撥付進(jìn)度，提前將1—3月份城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等保障資金發(fā)放到戶，確保困難群眾“兩節(jié)”期間基本生活不發(fā)生問(wèn)題。三是實(shí)施節(jié)日專項(xiàng)救助。要求各地根據(jù)實(shí)際情況，為低保對(duì)象、特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困難群眾發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助或臨時(shí)生活補(bǔ)助，提升困難群眾幸福感。四是加大臨時(shí)救助力度，積極開(kāi)展先行救助，對(duì)因急難事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾，按照有關(guān)規(guī)定直接予以救助，及時(shí)解決突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。五是密切關(guān)注物價(jià)波動(dòng)。加強(qiáng)與發(fā)改等部門的協(xié)作配合，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而降低。六是開(kāi)展全面巡查。積極發(fā)現(xiàn)街頭流浪乞討人員和臨時(shí)遇困群眾并及時(shí)施救，2020年11月以來(lái)，全省通過(guò)開(kāi)展“寒冬送溫暖”活動(dòng)出動(dòng)救助車輛2000多臺(tái)次，救助流浪乞討人員和臨時(shí)遇困群眾3000余人次。

（四）落實(shí)照護(hù)責(zé)任，有效提升特殊困難群體生活質(zhì)量。一是指導(dǎo)各地定期走訪探視分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊困難群體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生活中遇到的實(shí)際困難，排查和消除存在的安全隱患。二是要求各地全面落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，與分散供養(yǎng)特困人員簽訂監(jiān)護(hù)照料協(xié)議，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、監(jiān)護(hù)人、特困人員各方責(zé)任和日常看護(hù)、生活照料、衛(wèi)生清潔、住院陪護(hù)等服務(wù)事項(xiàng)。三是全面推行“資金+物資+服務(wù)”救助模式，指導(dǎo)各地根據(jù)本地實(shí)際統(tǒng)籌護(hù)理補(bǔ)貼，用足用活困難群眾救助補(bǔ)助資金的2%用于政府購(gòu)買服務(wù)，為分散供養(yǎng)特困人員提供“三個(gè)一”服務(wù)（每周搞一次衛(wèi)生、每半月洗一次衣服、每月理一次頭發(fā)）。同時(shí)，為低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員等困難群眾采購(gòu)發(fā)放過(guò)冬物資。截至目前，共采購(gòu)發(fā)放取暖用煤7.12萬(wàn)噸，發(fā)放煤爐、棉衣、棉被、棉鞋等御寒物資近30萬(wàn)件（套、雙），支出資金1.91億元。（根據(jù)甘肅省民政廳信息整理）

甘肅省多措并舉全力保障困難群眾溫暖安全過(guò)冬

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