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首頁為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，遼寧省民政廳認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和遼寧省委、省政府一系列關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的指示要求，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部主動(dòng)服務(wù)疫情防控大局，密切關(guān)注社會救助對象動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化政策落實(shí)，確保臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用，簡化社會救助申辦流程，開通社會救助求助熱線電話，暢通社會救助求助渠道，確保城鄉(xiāng)困難群眾、新冠肺炎患者得到及時(shí)有效救助，在疫情防控戰(zhàn)役中，牢牢兜住困難群眾的民生保障底線。截止今年一季度，累計(jì)為全省城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放最低生活保障金13.13億元，惠及99.02萬人。
一、及時(shí)調(diào)整管理方式。結(jié)合全省分區(qū)分級精準(zhǔn)防控工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會按照風(fēng)險(xiǎn)等級及時(shí)調(diào)整工作方式，在保證自身防護(hù)能力的前提下，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)一部署，通過電話、微信、上門等多種方式，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困人口等救助對象、新冠肺炎患者家庭的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解相關(guān)人員身體狀況和生活困難，有效保障困難民眾基本生活。同時(shí)，各地根據(jù)疫情防控需要，調(diào)整了低保對象和建檔立卡貧困家庭的定期核查期限和方式，疫情期間暫不進(jìn)行大規(guī)模的統(tǒng)一核查。
二、簡化社會救助申辦流程。在疫情防控期間，全省各地普遍啟動(dòng)低保救助申請簡化程序，申請人只需通過微信、郵箱、電話等方式向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提供申請要件電子版即可辦理。沈陽、大連、鞍山、本溪、錦州、阜新等6市全面實(shí)行低保救助的網(wǎng)上辦理；鞍山、本溪、遼陽等3市在疫情防控期間率先將低保審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），確保困難群眾第一時(shí)間可以得到及時(shí)有效救助。根據(jù)疫情防控工作需要，各地普遍取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在低保審核過程中的入戶調(diào)查和民主評議環(huán)節(jié)，極大程度縮短了低保辦理時(shí)限。
三、強(qiáng)化臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用。疫情防控期間，各地取消了對新型冠狀病毒肺炎感染者或疑似者的臨時(shí)救助戶籍限制，不論是本地居民或暫無居住證的外市人員，只要符合救助條件，一律無差別給予臨時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時(shí)啟用了臨時(shí)救助備用金，采取“先行救助”的緊急救助程序，確保困難群眾受助及時(shí)。沈陽、大連、本溪、錦州、營口、遼陽、鐵嶺、盤錦等8市對低保對象、特困供養(yǎng)人員以及農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的新型冠狀病毒感染的肺炎患者，可根據(jù)需要采取一事一議方式直接給予臨時(shí)救助；丹東、盤錦2市在疫情防控期間對符合條件的困難群眾一律按最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)救助金；營口、鐵嶺2市實(shí)行救助上門服務(wù)，針對生活采購不便的困難群眾，救助部門人員通過手機(jī)、電話方式進(jìn)行溝通聯(lián)系，由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）工作人員代購送貨上門，幫助困難群眾及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急食物、生活必需品；丹東市為全市7.6萬城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員和孤兒發(fā)放23萬個(gè)一次性個(gè)人防護(hù)口罩；沈陽、大連、鞍山、本溪、阜新、遼陽、盤錦等7市和撫順、營口、葫蘆島等3市部分縣區(qū)在2020年春節(jié)期間為低保對象等困難群眾按照每戶200元-1000元不同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了一次性節(jié)日生活補(bǔ)貼1.52億元，惠及困難群眾60.86萬人。
四、及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年以來，各市CPI同比增長幅度或者食品價(jià)格同比增長幅度達(dá)到社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件，省民政廳指導(dǎo)各市民政部門積極與財(cái)政部門溝通，及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要求各地根據(jù)物價(jià)上漲對困難群眾基本生活帶來的實(shí)際影響情況測算價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在疫情防控期間，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大對低收入群體特別是困難群眾的保障力度，確保困難群眾疫情期間的基本生活不受影響。
五、進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)兜底保障政策。2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年。圍繞精準(zhǔn)實(shí)施兜底保障，我們研究制定了脫貧攻堅(jiān)兜底保障方案和行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)各市落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，繼續(xù)調(diào)整建檔立卡貧困家庭贍養(yǎng)費(fèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和家庭財(cái)產(chǎn)限定條件，最大限度降低貧困人口救助門檻，及時(shí)把符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入低保，堅(jiān)決完成兜底保障任務(wù)。按照省政府年度工作要求，著手啟動(dòng)提高全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)工作，確保各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)始終保持高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與扶貧部門信息共享，組織全面開展排查，對暫時(shí)脫貧但不夠穩(wěn)定的建檔立卡貧困人口，繼續(xù)給予12個(gè)月以上“漸退幫扶”。
六、持續(xù)開展2020年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。依據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2020年全國農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)>的通知》（民辦函[2020]21號），圍繞“三個(gè)聚焦”和“兩不愁三保障”，不斷拓展治理內(nèi)容，深化治理措施，持續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對未脫貧建檔立卡貧困人口數(shù)量多、工作任務(wù)重地區(qū)的調(diào)研督導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣傳，確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地落細(xì),切實(shí)為完成全省脫貧攻堅(jiān)兜底保障任務(wù)和堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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