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為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，不斷提升社區(qū)治理水平，推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，遼寧省民政廳以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以社區(qū)居民需求為出發(fā)點(diǎn)，以培育社區(qū)治理多元主體為著力點(diǎn)，制定《全省開展“三社聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新社區(qū)治理試點(diǎn)工作方案》，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作。

全省將確定若干城市社區(qū)進(jìn)行為期一年的試點(diǎn)，旨在建立居民群眾提出需求、社區(qū)組織開發(fā)設(shè)計(jì)、社會(huì)組織競爭承接、社工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行實(shí)施、相關(guān)各方監(jiān)督評(píng)估的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，初步形成能夠及時(shí)回應(yīng)居民需求的社區(qū)服務(wù)模式。每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)將獲得省補(bǔ)助資金，由其所在縣（市、區(qū)）民政局或街道辦事處向社會(huì)組織購買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。

試點(diǎn)方案明確，夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”建設(shè)，健全社區(qū)“兩委”各項(xiàng)工作制度，為“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)提供基礎(chǔ)保障。完善社區(qū)治理服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動(dòng)”信息共享；擴(kuò)大社區(qū)民主協(xié)商，構(gòu)建社區(qū)多元主體參與社區(qū)治理的平臺(tái)和機(jī)制；深化社區(qū)減負(fù)增效。

強(qiáng)化社會(huì)組織載體，鼓勵(lì)支持成立各類社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，重點(diǎn)培育發(fā)展為老年人、婦女、兒童、殘疾人等特殊群體服務(wù)和社區(qū)治安維穩(wěn)類社會(huì)組織。對社區(qū)社會(huì)組織實(shí)行備案管理，對具備登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，降低登記門檻，簡化登記程序，依法直接登記。加大政府對社區(qū)社會(huì)組織扶持力度，破解購買備案類社區(qū)社會(huì)組織開展社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)難題。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)治理服務(wù)，發(fā)揮法人登記類社會(huì)組織優(yōu)勢，采取招標(biāo)采購等方式，推動(dòng)社會(huì)組織提供社會(huì)救助、居家養(yǎng)老、留守兒童、精神康復(fù)等領(lǐng)域服務(wù)。編制購買社會(huì)組織參與社區(qū)治理服務(wù)目錄清單，建立社區(qū)社會(huì)組織承接承辦政府公共服務(wù)事項(xiàng)長效機(jī)制。

發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢，不斷培養(yǎng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提供社會(huì)工作和志愿服務(wù)場所。強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，引導(dǎo)承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目，為有需求的社區(qū)居民提供輔導(dǎo)服務(wù)。發(fā)展壯大社區(qū)實(shí)名注冊志愿者隊(duì)伍，加快實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)需求與供給的無縫對接。探索在社區(qū)志愿服務(wù)組織中配備社會(huì)工作專業(yè)人才，引導(dǎo)和帶領(lǐng)志愿者協(xié)助實(shí)施社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，參與社區(qū)建設(shè)。

試點(diǎn)工作要選擇街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）支持、社區(qū)“兩委”具有較強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力、群眾基礎(chǔ)較好的社區(qū)；把困難群體和特殊群體多、群眾基本需求多的老舊社區(qū)、棚改社區(qū)、回遷社區(qū)作為試點(diǎn)首選。統(tǒng)籌結(jié)合社會(huì)組織建設(shè)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)等試點(diǎn)，確定“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)社區(qū)。在項(xiàng)目選擇上，按照受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專業(yè)的原則，以居民需求為導(dǎo)向。對開展試點(diǎn)社區(qū)，市、區(qū)（縣、市）可根據(jù)試點(diǎn)工作資金需求情況，在省補(bǔ)基礎(chǔ)上配套一定數(shù)量補(bǔ)助資金，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。省民政廳、財(cái)政廳將對各地試點(diǎn)工作進(jìn)行綜合調(diào)研評(píng)估，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，探索建立廣覆蓋、可持續(xù)長效推進(jìn)機(jī)制。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）