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首頁近日，中共貴州省委宣傳部、貴州省精神文明辦、貴州省民政廳、貴州省教育廳、貴州省財(cái)政廳、貴州省總工會(huì)、共青團(tuán)貴州省委、貴州省婦聯(lián)等八部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)志愿服務(wù)工作，匯聚社會(huì)資源，傳遞社會(huì)關(guān)愛，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，推進(jìn)精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。
《實(shí)施意見》指出，要堅(jiān)持服務(wù)大局、統(tǒng)籌發(fā)展、分類指導(dǎo)、突出特色、正確引導(dǎo)、依法自治、創(chuàng)新發(fā)展、多方參與的基本原則。
《實(shí)施意見》明確了支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的主要目標(biāo)。到2020年，基本建成與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系。志愿服務(wù)組織發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，志愿服務(wù)組織服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，登記管理、資金支持、人才培育等配套政策全面落實(shí)，涌現(xiàn)出一批公信度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的志愿服務(wù)組織。志愿服務(wù)組織功能有效發(fā)揮，成為推動(dòng)人們相互關(guān)愛、傳遞文明的重要渠道，成為提升社會(huì)服務(wù)水平、改善民生福祉的有力助手，成為增進(jìn)社會(huì)信任、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的有生力量。
《實(shí)施意見》要求，一要健全完善志愿服務(wù)組織體系。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織層級(jí)管理，在省級(jí)重點(diǎn)培育管理聯(lián)合性、綜合類、樞紐型志愿服務(wù)組織，各地重點(diǎn)培育管理植根基層、主業(yè)清晰、服務(wù)落地的志愿服務(wù)組織。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明、司法、交通、衛(wèi)健、環(huán)保、體育、文旅、扶貧、科普、助殘、應(yīng)急、消防、禁毒、支教等專業(yè)化志愿服務(wù)組織。二要推進(jìn)志愿服務(wù)組織依法登記。針對(duì)目前大部分志愿服務(wù)組織規(guī)模小、注冊(cè)資金不足、缺乏相應(yīng)專職人員和固定場(chǎng)所的實(shí)際，在不違背社會(huì)組織管理法律法規(guī)基本精神基礎(chǔ)上，可以按照活動(dòng)地域適當(dāng)放寬成立志愿服務(wù)組織所需條件。各有關(guān)部門要在活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)資金、人才培養(yǎng)等方面提供優(yōu)先支持，激發(fā)志愿服務(wù)組織依法登記的積極性與主動(dòng)性。城鄉(xiāng)社區(qū)、單位內(nèi)部經(jīng)基層群眾性自治組織或者本單位同意成立的志愿服務(wù)組織，可以在本社區(qū)、本單位內(nèi)部開展志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)已經(jīng)登記的志愿服務(wù)組織為其提供規(guī)范指導(dǎo)和工作支持。三要完善志愿服務(wù)組織監(jiān)督管理。建立登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、行業(yè)組織和社會(huì)公眾等多元主體參與，行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。完善登記管理機(jī)關(guān)評(píng)估、資助方評(píng)估、服務(wù)對(duì)象評(píng)估和自我評(píng)估有機(jī)結(jié)合的志愿服務(wù)組織綜合評(píng)價(jià)體系。引入第三方評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)志愿服務(wù)組織進(jìn)行跟蹤評(píng)估，將評(píng)估情況作為政府購買服務(wù)、社會(huì)各界資助以及落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。推進(jìn)志愿服務(wù)組織誠信建設(shè)，將志愿服務(wù)組織守信情況納入社會(huì)組織誠信指標(biāo)體系。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)與志愿服務(wù)宗旨、性質(zhì)嚴(yán)重不符的志愿服務(wù)組織建立退出機(jī)制。志愿服務(wù)組織行為違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
《實(shí)施意見》要求，要加強(qiáng)志愿服務(wù)組織能力建設(shè)，完善組織內(nèi)部治理，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)組織造血功能，加強(qiáng)志愿服務(wù)行業(yè)自律。有條件的地區(qū)可依托高校、黨校、團(tuán)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立志愿者培訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)一批長(zhǎng)期參與志愿服務(wù)、熟練掌握服務(wù)知識(shí)和崗位技能的志愿者骨干，著力培養(yǎng)一批富于社會(huì)責(zé)任感、熟悉現(xiàn)代管理知識(shí)、擁有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的志愿服務(wù)組織管理人才。黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和基層群眾性自治組織要積極支持本單位、本社區(qū)的專業(yè)人才加入志愿服務(wù)組織，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷優(yōu)化志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。志愿服務(wù)組織要注重招募、使用專業(yè)志愿者，建立健全志愿者日常管理培訓(xùn)制度，對(duì)于專業(yè)性要求高的志愿服務(wù)項(xiàng)目，要強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高志愿者能力素質(zhì)。引導(dǎo)志愿服務(wù)組織通過規(guī)范招募、科學(xué)管理、創(chuàng)新服務(wù)，培養(yǎng)、吸引和留住優(yōu)秀志愿者。
《實(shí)施意見》明確，要強(qiáng)化志愿服務(wù)組織陣地建設(shè)。一是完善志愿服務(wù)工作站（點(diǎn)、崗）。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)為志愿服務(wù)組織提供服務(wù)場(chǎng)所，充分運(yùn)用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，搭建社區(qū)志愿服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)依托小區(qū)物業(yè)服務(wù)單位等機(jī)構(gòu)成立志愿服務(wù)組織，或吸納志愿服務(wù)組織常態(tài)化入駐。圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館以及車站、碼頭、空港、醫(yī)院、景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等公共設(shè)施要積極招募志愿者，設(shè)立志愿服務(wù)站（點(diǎn)、崗）。在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立志愿服務(wù)組織，鼓勵(lì)農(nóng)村合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體建立志愿服務(wù)組織，不斷提高農(nóng)村志愿服務(wù)組織的承接能力，推動(dòng)志愿服務(wù)向農(nóng)村延伸發(fā)展。二是建立志愿服務(wù)組織孵化基地。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)建立志愿服務(wù)組織孵化基地（中心），支持志愿服務(wù)組織的啟動(dòng)成立和初期運(yùn)作，幫助建立科學(xué)的管理體系，提升服務(wù)能力。已建立社會(huì)組織（志愿服務(wù)組織）孵化基地的地區(qū)，要積極吸納志愿服務(wù)組織進(jìn)駐，在項(xiàng)目開發(fā)、能力培養(yǎng)、合作交流、業(yè)務(wù)支持等方面提供針對(duì)性的扶持。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織與黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和基層群眾性自治組織的溝通，鼓勵(lì)銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為志愿服務(wù)組織提供免費(fèi)的資金證明、審計(jì)、法律咨詢等服務(wù)。三是推廣志愿服務(wù)組織信息化平臺(tái)。進(jìn)一步管好、用好全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)、“志愿貴州”網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。各地各有關(guān)部門要指導(dǎo)志愿服務(wù)組織依法、及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄志愿者參加志愿服務(wù)的信息，保護(hù)志愿者個(gè)人隱私，規(guī)范、無償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明，科學(xué)開展志愿服務(wù)星級(jí)認(rèn)定，建立健全志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄制度，不斷提高志愿服務(wù)組織的服務(wù)效能和管理水平。鼓勵(lì)各級(jí)各類志愿服務(wù)組織依托全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)、“志愿貴州”網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)開展注冊(cè)招募、信息發(fā)布、活動(dòng)展示。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要提升志愿服務(wù)組織服務(wù)水平。積極推進(jìn)志愿服務(wù)組織承接公共服務(wù)項(xiàng)目，積極參與新時(shí)代文明實(shí)踐中心志愿服務(wù)工作，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式方法，打造志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，優(yōu)化“和諧貴州?三關(guān)愛”綠絲帶志愿服務(wù)行動(dòng)、“暖冬行動(dòng)”專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)和貴州省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“青清河”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng)、青年志愿者脫貧攻堅(jiān)夜校等重點(diǎn)品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目。（根據(jù)貴州省民政廳信息整理）
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