“僵尸型”社會(huì)組織擠占社會(huì)資源,耗費(fèi)行政管理成本,存在顯性和潛在風(fēng)險(xiǎn),影響了社會(huì)組織健康有序發(fā)展。為做好專項(xiàng)整治工作,7月30日,遼寧省民政廳組織部分全省性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人同步參加了民政部“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,會(huì)前省民政廳事先梳理了全省性社會(huì)組織中的“三不”社會(huì)組織數(shù)量,會(huì)后立即分發(fā)給各業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行確認(rèn)。8月3日,廳黨組召開會(huì)議傳達(dá)民政部“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神,審議了遼寧省貫徹落實(shí)意見,廳黨組書記、廳長(zhǎng)方守義同志對(duì)全省“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治工作提出了具體要求。8月5日,省民政廳印發(fā)了《全省開展“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,在全省啟動(dòng)了專項(xiàng)整治工作。
一是明確了整治范圍和重點(diǎn)。本次整治對(duì)象為在全省各級(jí)民政部門依法登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位。重點(diǎn)對(duì)連續(xù)不參加年檢、不開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、無(wú)法取得聯(lián)系的“僵尸型”社會(huì)組織進(jìn)行清理整治。
二是明確了整治措施。對(duì)符合“三不”的社會(huì)組織將予以撤銷登記、吊銷登記證書、注銷登記、限期整改。
三是明確了實(shí)施步驟。整治工作從8月上旬開始,12月結(jié)束。分為工作部署、摸底自查、集中整治、工作總結(jié)4個(gè)階段。
四是明確了責(zé)任主體。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了業(yè)務(wù)主管單位和各級(jí)民政部門職責(zé)。對(duì)存在問(wèn)題的社會(huì)組織,由業(yè)務(wù)主管單位提出整治意見,對(duì)涉及限期整改的,負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成整改,并將整改結(jié)果報(bào)各級(jí)民政部門;涉及變更、撤銷、吊銷證書、注銷登記的,由業(yè)務(wù)主管單位履行法定職責(zé)后交由各級(jí)民政部門依法辦理,建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷號(hào)。
五是明確了工作機(jī)制。省民政廳每周召開會(huì)議進(jìn)行分析研判,每半月對(duì)各市、縣民政部門及全省性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行工作調(diào)度,并及時(shí)匯總工作情況上報(bào)民政部。
下一步,省民政廳將進(jìn)一步密切與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,有序推進(jìn)整治工作。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)