近年來,,內(nèi)蒙古自治區(qū)持續(xù)構(gòu)建分層分類,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會救助體系,,建立健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,,切實織密兜牢困難群眾基本生活保障底線,。
一,、探索推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制建設(shè)一是明確人員范圍,。將城鄉(xiāng)低保對象,、城鄉(xiāng)特困人員,、低保邊緣人口以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的支出型貧困人口,,全部納入到低收入人口范圍。二是健全預(yù)警機(jī)制,。教育,、人力資源社會保障等相關(guān)部門部門和單位信息數(shù)據(jù)共享,通過大數(shù)據(jù)手段開展低收入人口常態(tài)化監(jiān)測,,及時預(yù)警發(fā)現(xiàn)可能需要救助的低收入人口,。三是實施精準(zhǔn)幫扶。健全分層分類的低收入人口救助幫扶機(jī)制,,推進(jìn)社會救助向梯度化,、多層次延伸,確保精準(zhǔn)救助,,高效救助,。低保對象、特困人員參照現(xiàn)有政策執(zhí)行,;低保邊緣家庭中重殘人員,、重病患者,參照“單人戶”納入低保范圍,;低保邊緣家庭,、支出型困難家庭可根據(jù)家庭困難類型給予醫(yī)療救助、教育救助,、住房救助,、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項救助和殯葬費用減免、取暖補(bǔ)貼,、康復(fù)救助等其他救助幫扶,。
二、推動構(gòu)建低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺一是推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)低收入動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè),,構(gòu)建低收入人口數(shù)據(jù)庫,、定期上傳匯總低收入人口相關(guān)信息數(shù)據(jù)、建設(shè)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,、支撐常態(tài)化幫扶機(jī)制等具體功能,,確保建成“一網(wǎng)、一庫,、一平臺”的低收入人口動態(tài)監(jiān)測體系,。目前平臺已初步建成,形成了涵蓋城鄉(xiāng)低保對象,、特困人員,、易致貧返貧人口、支出型困難人口救助對象等19類數(shù)據(jù)信息,,為各地實施低收入人口摸排錄入提供了堅實的基礎(chǔ),。二是全面摸排核實低收入人口,旗縣(市,、區(qū))和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會救助工作人員通過入戶走訪,、自主申請、基層上報,、群眾反映等方式,,全面摸排轄區(qū)內(nèi)低收入人口狀況。三是健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,運用內(nèi)蒙古自治區(qū)低?!拔⒎?wù)”平臺,發(fā)動廣大人民群眾及時發(fā)現(xiàn)困難群眾,,切實做到底數(shù)清,、對象明、動態(tài)準(zhǔn),。截至目前,,全區(qū)共摸排納入低收入人口254.4萬人次(包含城鄉(xiāng)低保對象162.4萬人、特困人員9.6萬人,、低保邊緣家庭5.8萬人,、支出型貧困人口76.6萬人次)。
三,、切實兜牢困難群眾基本生活保障底線一是推動實施低收入人口常態(tài)化救助幫扶適度擴(kuò)大保障范圍,。對家庭成員因疫,、因病、因殘等增加的剛性支出在核算家庭收入時予以扣減,;加強(qiáng)對生活困難未參保失業(yè)人員救助幫扶,,為符合條件的1612名未參保失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時救助金;對低保邊緣家庭中重病,、重殘等特殊困難群體按照“單人戶”納入低保范圍,。二是完善特困人員認(rèn)定辦法。調(diào)整特困人員無勞動能力,、無生活來源,、無履行義務(wù)能力的適用情形。優(yōu)化簡化臨時救助審核審批程序,,進(jìn)一步明確急難型救助,、支出型救助和特別救助適用情形,采取“跟進(jìn)救助”“一次性審批,、分階段救助”等方式,切實提高臨時救助精準(zhǔn)度,。截至7月底,,全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保對象162.4萬人,城鄉(xiāng)特困人員9.6萬人(今年將新符合條件的9.36萬人納入低保保障范圍,,其中參照“單人戶”納入低保0.41萬人,;0.53萬人納入特困人員救助供養(yǎng));累計實施臨時救助10.01萬人次,,支出臨時救助金1.41億元,。
下一步,內(nèi)蒙古將持續(xù)推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,,規(guī)范完善低收入人口認(rèn)定程序,,加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測,并依托“一門受理,、協(xié)同辦理”著力推進(jìn)部門協(xié)同,,確保低收入人口救助幫扶工作順利實施。(根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理)