近日,,青海省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(青政辦〔2021〕55號)(以下簡稱《若干措施》),明確監(jiān)管重點和監(jiān)管責任,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,推動加快形成高效規(guī)范、公平競爭的養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一市場,,促進全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
一是明確監(jiān)管重點。加強質(zhì)量安全監(jiān)管,,加大對建筑,、消防、食品,、醫(yī)療衛(wèi)生,、特種設(shè)備等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)落實安全責任,,主動防范消除安全風險和隱患,。加強從業(yè)人員監(jiān)管,引導(dǎo)從業(yè)人員提升服務(wù)質(zhì)量和水平,,依法依規(guī)從嚴懲處養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)欺老,、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為。加強涉及資金監(jiān)管,,加大對使用財政資金項目的跟蹤審計問效力度,,加強對醫(yī)保基金使用,、養(yǎng)老機構(gòu)收費行為的監(jiān)督管理,,依法打擊養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動。加強運營秩序監(jiān)管,,依法打擊無證無照從事養(yǎng)老服務(wù)的行為,。加強突發(fā)事件應(yīng)對,建立完善工作機制,,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)增強風險防范意識和應(yīng)對處置能力,。
二是落實監(jiān)管責任。強化政府主導(dǎo)責任,,深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,,充分發(fā)揮政府在法治建設(shè)、政策規(guī)劃,、制度標準,、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等方面的主導(dǎo)作用,。壓實機構(gòu)主體責任,,指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)加強黨的建設(shè),,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)黨建工作全覆蓋,壓實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在依法登記,、備案承諾,、履約服務(wù)、基金使用,、質(zhì)量安全,、應(yīng)急管理、消防安全等方面的主體責任,。發(fā)揮行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用,,養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織積極推行行業(yè)信用承諾制,健全行業(yè)自律規(guī)約,。加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度,,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報受理流程。
三是創(chuàng)新監(jiān)管方式,。加強協(xié)同監(jiān)管,,健全各部門協(xié)調(diào)配合機制,建立以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,。建立清單監(jiān)管機制,,健全監(jiān)管流程,完善監(jiān)管措施,。加強信用監(jiān)管,,建立養(yǎng)老機構(gòu)備案信用承諾制度,加大信用記錄的披露和應(yīng)用,。加強信息共享,,統(tǒng)籌運用養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源,推進數(shù)據(jù)統(tǒng)一和開放共享,。發(fā)揮標準規(guī)范引領(lǐng)作用,建立健全養(yǎng)老服務(wù)標準和評價體系,,實施養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,、安全基本規(guī)范等標準,引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
為保障監(jiān)管制度落地生根,、發(fā)揮作用,《若干措施》還從加強組織領(lǐng)導(dǎo),、廣泛宣傳引導(dǎo),、規(guī)范行政執(zhí)法行為三個方面,,提出了貫徹落實要求。下一步,,全省各級民政部門將切實履行牽頭責任,,充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議機制作用,會同有關(guān)部門不斷優(yōu)化營商環(huán)境,,引導(dǎo)和激勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)誠信守法經(jīng)營,、積極轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)優(yōu)化服務(wù),,更好滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)