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黑龍江省為有效解決疫情防控期間困難群眾面臨的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性生活困難,，保障特殊困難人員基本照料服務(wù)需求，出臺(tái)《黑龍江省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》,，細(xì)化12項(xiàng)保障措施，要求各地重點(diǎn)抓好困難群眾基本生活保障,、特殊困難群體的照料服務(wù),、臨時(shí)困境外來人員幫扶，確保困難群眾求助有門,、受助及時(shí),。同時(shí)，進(jìn)一步加大對困難群眾的摸排力度,，重點(diǎn)關(guān)注失業(yè)人員,、困難企業(yè)職工、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,、未參加失業(yè)保險(xiǎn)且近三個(gè)月內(nèi)登記失業(yè)的農(nóng)民工,、城市靈活就業(yè)人員、低保邊緣人口等的生活狀況,，及時(shí)將符合條件的困難家庭納入低保范圍,。

一是做好低保、特困供養(yǎng)人員和孤兒,、殘疾人等基本生活保障。加大資金籌集力度,，加快資金撥付進(jìn)度,，及時(shí)足額發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金,、孤兒基本生活費(fèi),、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。對低保、特困供養(yǎng)人員出現(xiàn)突發(fā)性,、臨時(shí)性,、緊迫性生活困難的及時(shí)予以臨時(shí)救助，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),，在原有保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可按月加發(fā)保障金,。

二是做好低收入困難群體社會(huì)救助。密切關(guān)注低收入群體基本生活狀況,，將疫情期間陷入困境的先行予以臨時(shí)救助,，對完全或部分喪失勞動(dòng)能力的及時(shí)納入低保范圍。

三是做好建檔立卡貧困人口救助幫扶,。建立貧困人口預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,，根據(jù)需要適時(shí)開展建檔立卡貧困人口和社會(huì)救助保障對象信息比對，符合條件的及時(shí)納入低保,、特困供養(yǎng),、臨時(shí)救助等范圍。

四是加大新冠肺炎患者及受影響家庭救助力度,。對確診病例中的低保對象,、特困人員、低收入家庭成員以及建檔立卡貧困人口,，按規(guī)定及時(shí)予以臨時(shí)救助,，一事一議加大救助力度；對因家庭成員病亡或患病導(dǎo)致勞動(dòng)力喪失的困難家庭,，及時(shí)納入低?；蛱乩ЧB(yǎng)；對有勞動(dòng)能力,，因疫情影響無法外出務(wù)工,、返崗復(fù)工，暫時(shí)出現(xiàn)生活困難的予以臨時(shí)救助,，短期無法改變生活現(xiàn)狀的可納入低保管理,；已外出務(wù)工或返崗復(fù)工但仍提出救助申請的，核算其家庭收入時(shí),，參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),、低保標(biāo)準(zhǔn)等因素適當(dāng)扣減在家隔離期間生活支出和就業(yè)支出成本。

五是及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,。對低保,、特困供養(yǎng)、下崗失業(yè),、優(yōu)撫對象,、困難大學(xué)生等人員,，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，在省政府確定的全省統(tǒng)一提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

六是妥善照顧由被隔離收治人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)或照料的對象。要求各地承擔(dān)隔離收治確診患者,、疑似患者,、發(fā)熱患者、密切接觸者任務(wù)的機(jī)構(gòu)和工作人員,，主動(dòng)了解由其負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)或照料的對象的情況,，對生活不能自理的老年人、殘疾人,、未成年人,，特別是分散供養(yǎng)特困人員，及時(shí)通知所在社區(qū)（村）上門探視,，聯(lián)系安排相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)提供監(jiān)護(hù)或照料服務(wù),。

七是做好居家隔離特困人員照料工作。對因疫情在家隔離的孤寡老人,、留守老人,、困難兒童、重病重殘等人員,，及時(shí)采取住院治療,、專人護(hù)理、配送生活用品,、走訪探視等多種方式及時(shí)提供幫助,。當(dāng)?shù)卣鋵?shí)幫扶責(zé)任，采取政府購買服務(wù)或社區(qū)工作者,、志愿者,、愛心人士奉獻(xiàn)服務(wù)等形式，及時(shí)提供照料服務(wù),。

八是嚴(yán)格落實(shí)外來困境人員疫情防控措施,。各地民政部門加強(qiáng)與公安、城管,、疾控和城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員密切配合,，做好外來困境人員救助和疫情防控工作，救助管理機(jī)構(gòu)做好幫扶和救助工作,，切實(shí)做到應(yīng)救盡救,。

九是切實(shí)加強(qiáng)臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置和統(tǒng)一管理。各地設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)或庇護(hù)場所,，對外來的靠打短工零工,、拾荒、流浪乞討等困難人員進(jìn)行統(tǒng)一救助,，根據(jù)不同情況進(jìn)行分類救助,，及時(shí)提供住宿、飲食,、衣物等幫扶,。

十是暢通困難群眾求助綠色通道。實(shí)施“不見面”服務(wù),，大力推行申請審核審批全流程線上辦理,，加快辦理速度。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)需要入戶調(diào)查的,，在確保防控安全的情況下可適當(dāng)開展,。各級民政部門向社會(huì)公布求助電話、求助流程,、微信公眾號(hào),、經(jīng)辦人和監(jiān)督電話，將“預(yù)約服務(wù)”“不見面服務(wù)”“代辦服務(wù)”落到實(shí)處,。

十一是提高困難群眾救助服務(wù)效能,。各級民政部門對困難群眾求助訴求要即時(shí)辦理、應(yīng)救即救,；醫(yī)療救助,、教育救助、就業(yè)救助,、住房救助等其他救助事項(xiàng)要即時(shí)分辦轉(zhuǎn)介,，明確辦理時(shí)限，及時(shí)反饋辦理結(jié)果,。

十二是暫停疫情期間低保和特困供養(yǎng)對象退出工作,。在疫情防控期間暫停低保和特困供養(yǎng)復(fù)查工作，不得停發(fā)或取消低保和特困供養(yǎng)對象救助待遇,，疫情期間所得救助資金不列入追繳范圍,。（根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理）