青海省民政資金監(jiān)管信息系統(tǒng)上線運行顯成效

為進一步加強對民政資金科學(xué)化、規(guī)范化、透明化管理，完善民政資金監(jiān)管體制機制，2019年，青海省民政廳牽頭啟動了全省民政專項資金監(jiān)管信息平臺的建設(shè)工作，旨在加強民政專項資金末端支出管理，強化事前事中監(jiān)管，提高民政資金風(fēng)險防范能力，提升民政資金管理水平，把制度建設(shè)與治理能力有機統(tǒng)一起來，用科學(xué)手段促進治理效能提升。

統(tǒng)一思想行動，凝聚智慧力量。全省民政專項資金監(jiān)管信息平臺建設(shè)得到了省財政廳、公安廳、衛(wèi)健委、銀保監(jiān)局等相關(guān)部門的大力支持。省民政廳黨組多次召開專題會議，統(tǒng)一思想，廣聚智慧，針對平臺建設(shè)各個推進環(huán)節(jié)提出具體要求和建設(shè)意見。組織現(xiàn)場調(diào)研，各級民政、財政等部門積極溝通協(xié)調(diào)，落實解決具體問題。

探索科學(xué)創(chuàng)新，完善體制機制。平臺利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”手段，從民政業(yè)務(wù)資格審批、數(shù)據(jù)核查治理和資金發(fā)放三個環(huán)節(jié)，按照權(quán)責(zé)分離、相互制約、統(tǒng)一發(fā)放的思路進行建設(shè)。縱向建立省廳、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級監(jiān)管體系；橫向打通民政所有業(yè)務(wù)資格審批系統(tǒng)，協(xié)調(diào)公安、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等多部門數(shù)據(jù)開放共享，利用大數(shù)據(jù)核查手段，對民政對象實名、死亡、賬戶、待遇等信息進行核查治理，并與銀行金融機構(gòu)專線對接，實現(xiàn)民政對象補貼資金申報、審核、發(fā)放、到賬的全過程閉環(huán)管理。建立民生資金發(fā)放“事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后追蹤”的長效監(jiān)管機制，防范民生資金發(fā)放“虛報冒領(lǐng)、吃死人錢、私改賬戶、貪污挪用、應(yīng)退不退、應(yīng)發(fā)不發(fā)、遲發(fā)緩發(fā)、錯發(fā)漏發(fā)”等風(fēng)險隱患。

務(wù)求實效推進，提升治理能力。平臺按照“先試點，后推廣”的模式進行實施應(yīng)用，總結(jié)經(jīng)驗，不斷優(yōu)化，務(wù)求實效。項目推廣實施覆蓋青海省兩市三州29個縣區(qū)市，273個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將社會救助和社會福利等九類民生資金、60.8萬民政對象納入平臺發(fā)放監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查手段，累計核查治理7.8萬條民政數(shù)據(jù)信息，其中實名預(yù)警0.98萬條，賬戶預(yù)警5.7萬條，待遇互斥重復(fù)享受預(yù)警近0.2萬條，死亡預(yù)警0.9萬條，已追回死亡多發(fā)民政資金204萬元。平臺對接工、農(nóng)、中、建等七家商業(yè)銀行金融機構(gòu)，利用銀政直連專線通道，精準(zhǔn)、安全、高效發(fā)放民政資金25.1萬人次，涉及金額1.12億元，切實減輕了基層工作量，縮短了資金發(fā)放周期，加強了資金發(fā)放安全，并通過手機短信等提示信息，讓救助對象能在第一時間得知、了解發(fā)放的救助資金類別，積極地向群眾宣傳惠民惠農(nóng)政策。平臺將全省民政對象統(tǒng)一納入管理，建立民政政策標(biāo)準(zhǔn)庫，依據(jù)各類補貼政策標(biāo)準(zhǔn)及實際資金發(fā)放的準(zhǔn)確記錄，省、市（州）能及時、準(zhǔn)確、清晰的掌握民政資金的收支和結(jié)余情況，在今年高齡和兩殘人員資金分配中為省財政節(jié)省近2500萬元預(yù)算資金。

夯實資金監(jiān)管，促進治理體系建設(shè)。青海省各級民政部門牢固樹立以人民為中心的思想，積極踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，時刻將困難群眾的疾苦放在首位，把大數(shù)據(jù)等科技手段融入民生資金管理過程中，實現(xiàn)了民政政策“一盤棋”，民政資金發(fā)放“一本帳”，民政數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，夯實了民政資金監(jiān)管治理能力，促進了民政領(lǐng)域治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。明年，平臺推廣實施范圍將擴大到黃南州、果洛州、玉樹州，全面構(gòu)建覆蓋省廳、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級體系的民政資金監(jiān)管大網(wǎng)，進一步筑牢民生資金的防火墻。讓黨和政府的德政善舉真正惠及百姓，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（根據(jù)青海省民政廳信息整理）

青海省民政資金監(jiān)管信息系統(tǒng)上線運行顯成效

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