為深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,統(tǒng)籌打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn),日前福建省印發(fā)《關于進一步加強疫情防控期間農村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾,、困難黨員基本生活保障的通知》,,以九項舉措全力保障疫情防控期間農村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾、困難黨員的基本生活,。
(一)強化困難群眾基本生活保障,。各地各有關部門要加強防控措施,加大救助力度,,織密織牢民生兜底保障安全網,。要通過上門、電話,、微信等方式,,加大排查力度,對基本生活存在困難的,,采取臨時救助,、低保救助、發(fā)放慰問金或應急物資,、結對幫扶等措施予以扶持,。
(二)扎實開展農村貧困戶幫扶工作。加大產業(yè)扶貧資金扶持力度,,通過農資送貨上門,、產業(yè)發(fā)展指導服務、新型經營主體帶動等措施,,幫助貧困戶抓好春耕生產,,確保不誤農時。強化貧困地區(qū)農產品產銷對接,,防止農產品積壓,。扶貧小額信貸要及時發(fā)放,適當延長還款期限,。對因疫情防控無法外出就業(yè)的貧困勞動力,,各地要多渠道安排有就業(yè)意愿的貧困勞動力就地就近就業(yè)。要加強動態(tài)監(jiān)測,,強化跟蹤管理,,防止因疫情出現(xiàn)貧困戶義務教育、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全得不到保障的情況,,確保疫情防控期間貧困戶脫貧質量不縮水,。及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍。
(三)提高低保救助效率,。疫情防控期間,,低保審批權限全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各地要及時將受疫情影響,、符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保范圍,,相關手續(xù)可待疫情防控一級響應解除后補辦。對受疫情影響導致家庭人均收入下降的低保對象,,要適當提高補助水平,。
(四)落實特困人員照料服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實特困人員照料服務,,督促村(居)委會為分散供養(yǎng)特困人員,、年前離開供養(yǎng)服務機構回家過節(jié)暫未返回機構的集中供養(yǎng)特困人員逐一指定委托照料責任人;責任人被隔離進行醫(yī)學觀察的,,要重新臨時指定,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會要督促照料服務人落實照料服務責任,定期探視巡訪,,密切關注特困人員的生活和身體狀況,,確保“平日有人照顧,、生病有人看護”,。
(五)加大臨時救助工作力度。對受疫情影響導致基本生活陷入困境的低保對象,、特困人員,、建檔立卡貧困戶、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童,、困難殘疾人,、困難職工以及困難黨員等特殊困難群體,直接予以臨時救助,。疫情防控期間,,對符合臨時救助條件的流動人口,由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級民政部門按急難型直接救助,。各地采取社會化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資(生活必需品及口罩等防護用品)發(fā)放等形式,,按需實施臨時救助,。
(六)加強留守老人和困難兒童關愛服務。各村(居)委會要加強留守老人(含獨居,、孤寡老人,,下同)巡訪工作,,提高電話巡訪頻次,及時向留守老人或其鄰居了解其生活情況,、身體狀況,,告知疫情防控注意事項并做好心理疏導工作,有困難的要幫助解決,。兒童督導員,、兒童主任要全面了解孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和農村留守兒童,、困境兒童的疫情防控,、家庭監(jiān)護、生活保障等情況,,有困難的報由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幫助協(xié)調解決,。對疫情防控期間新申請事實無人撫養(yǎng)兒童保障的實行特事特辦,符合條件的先予納入保障,,待疫情防控一級響應解除后補辦手續(xù),。
(七) 引導動員社會力量參與。各縣(市,、區(qū))要整合資源,,通過政府購買服務或依托現(xiàn)有項目,支持社會組織,、專業(yè)社會工作和志愿服務力量,,通過線上線下相結合的方式為城鄉(xiāng)困難群眾提供生活扶助、心理疏導,、政策宣傳和資源鏈接等服務,。要廣泛動員轄區(qū)黨員提供志愿服務,積極有序參與城鄉(xiāng)困難群眾一對一關愛幫扶,。
(八)適量發(fā)放疫情防護用品,。各縣(市、區(qū))要加強防護物資的統(tǒng)籌安排和調撥使用,,對有確診或疑似病例村(居)委會中的低保對象,、特困人員、建檔立卡貧困戶,、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童,、困難殘疾人、困難職工,、困難黨員等特殊困難群體免費發(fā)放適量口罩,、消毒液等防護用品。
(九)履行資金保障及監(jiān)管責任。疫情防控期間,,農村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾,、困難黨員基本生活保障資金按現(xiàn)有渠道解決。要加強資金監(jiān)管,,資金的使用,、發(fā)放應符合相關資金管理辦法的規(guī)定,已列入省扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管范圍的項目,,應按要求落實監(jiān)管責任,,做好線上線下數(shù)據銜接,做到全流程監(jiān)管,。各級財政部門要積極配合民政,、農業(yè)農村、殘聯(lián)等相關部門和單位,,把好支出關口,,全力做好經費保障。(根據福建省民政廳信息整理)