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2018年以來,，遼寧省沈陽市各級民政部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計部門密切合作，依托大數(shù)據(jù)平臺精準(zhǔn)發(fā)力,，推動“死亡?！?、“關(guān)系保”,、隱瞞收入,、認(rèn)定失準(zhǔn)、管理薄弱等問題得到根本性糾正,，并以此為契機(jī),，打造了綜合性監(jiān)督管理平臺，完善了農(nóng)村低保認(rèn)定指標(biāo)體系,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與保障“兩網(wǎng)”并行,，困難群眾根本利益得到充分保障。

實(shí)施全方位信息化核查,，堅決做到徹查徹改

為深入開展農(nóng)村低保專項治理工作,，沈陽市民政局與市紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門密切配合,，借助兩部門大數(shù)據(jù)平臺對全市城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全時段掃描式篩查比對,，信息覆蓋全市主要政府職能部門，查詢范圍拓展到全省地域范圍,。通過信息比對,，全市共確認(rèn)2017至2019年上半年農(nóng)村低保有關(guān)問題1161件，主要包括低保對象的工商登記,、養(yǎng)老保險,、繳納所得稅,、房產(chǎn)契稅、公積金,、機(jī)動車輛,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、死亡保,、服刑保,、社區(qū)（村）干部在保等16類問題。

針對發(fā)現(xiàn)的問題,，在全市開展集中整治行動,。組織全市區(qū)、縣及街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作干部,，在社區(qū)、村委會的協(xié)助下,，全方位開展走訪調(diào)查,、核實(shí)取證工資，逐人逐件建立整改檔案,，做到條條有著落,、件件有結(jié)果。特別是在資金追繳過程中,，頂住重重壓力甚至人身威脅,，確保整改工作取得了實(shí)效。依法對非法所得農(nóng)村低保資金進(jìn)行了追繳,，并對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村低保責(zé)任人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處理。核查整改行動彰顯了黨和政府對侵害群眾利益問題的零容忍和監(jiān)管手段的零死角,，在全社會和干部隊伍中引起強(qiáng)烈反響,，有效凈化了政治生態(tài)和社會風(fēng)氣。

完善政策制度體系,，堅持精準(zhǔn)保障與精準(zhǔn)監(jiān)督兩手抓

為解決城鄉(xiāng)低保專項治理工作中反映出的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)施策水平,，沈陽市對現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保政策制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的調(diào)整和完善,。研究出臺了《關(guān)于城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》《進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保行政文書的通知》等6個政策性文件。圍繞城鄉(xiāng)低保家庭收入,、勞動能力,、家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn),、車輛,、工商登記,、所得稅繳納、公積金,、贍養(yǎng)費(fèi),、土地房屋征收補(bǔ)償費(fèi)等方面，制定了精準(zhǔn)性高,、操作性強(qiáng)的認(rèn)定措施,；以重病和重殘人員、老年人,、殘疾人,、兒童,、建檔立卡貧困人口,、艾滋病患者等特殊困難群體為重點(diǎn)，放寬了準(zhǔn)入條件,，實(shí)行單人保障,；對低保金發(fā)放代領(lǐng)辦法、告知制度,、生存認(rèn)定制度,、公開公示制度、備案制度作出規(guī)范性要求,。同時,，為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，市民政局研發(fā)打造了綜合性,、一體化,、多功能服務(wù)管理平臺，更新完善了城鄉(xiāng)低保信息管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保等民政工作的“事前防范,、事中控制、事后監(jiān)管”,，在低保認(rèn)定,、審批、管理等每個環(huán)節(jié)均能做到實(shí)時驗(yàn)證和監(jiān)測預(yù)警,，避免問題隱患的發(fā)生,。平臺網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)，并與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,。精準(zhǔn)保障與精準(zhǔn)監(jiān)督的兩手抓,、兩手硬，實(shí)現(xiàn)了政策落實(shí)時的“應(yīng)保盡?！焙凸芾磉^程中“應(yīng)退進(jìn)退”,，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的根本利益,。

堅持常態(tài)長效，不斷把農(nóng)村低保專項治理引向深入

沈陽市民政局將按照民政部深入開展農(nóng)村低保專項治理電視電話會議精神,，落實(shí)省民政廳相關(guān)工作部署,，聚焦脫貧攻堅兜底保障工作，不斷把農(nóng)村低保專項治理工作引向深入,。

一是關(guān)注特殊群體,，努力開展“大排查”工作。目前,，在全市農(nóng)村低保對象中排查出符合特困供養(yǎng)的老年人,、殘疾人、兒童155人,，納入兜底保障的貧困人中重點(diǎn)對象954人,，納入農(nóng)村單人保的重病、重殘貧困人口121人,。

二是提升農(nóng)村低保精準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平。加強(qiáng)基層經(jīng)辦人員政策培訓(xùn)和思想教育,，推進(jìn)新政策措施的落實(shí),，通過“家庭保”“部分家庭成員?！薄皢稳吮,！薄柏毨丝诙档妆！钡缺Ｕ戏绞骄C合施策,，切實(shí)保障困難群眾基本利益,。

三是加大疑點(diǎn)問題和違規(guī)違紀(jì)問題的查處整改力度。繼續(xù)通過信息核對機(jī)制,、集中走訪排查,、群眾舉報等多種方式，對新發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)整改,，對涉及違規(guī)違紀(jì)的人員,，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)處理，推動專項治理常態(tài)化,、長效化,。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）