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各地級(jí)以上市民政局：

現(xiàn)將《社會(huì)工作者、志愿者參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引（第一版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，引導(dǎo)我省廣大社會(huì)工作者和志愿者依法、科學(xué)、有序參與疫情防控工作，為打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。各地在落實(shí)過程中可對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，并注意總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)做法，落實(shí)中遇到的問題和建議請(qǐng)及時(shí)報(bào)省民政廳慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處，以便進(jìn)一步更新完善。

廣東省民政廳
2020年1月28日

社會(huì)工作者、志愿者參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引（第一版）

當(dāng)前，全面防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，黨中央、國務(wù)院作出重要部署，全國上下眾志成城阻擊疫情蔓延。全省社會(huì)工作者和志愿者應(yīng)積極行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)疫情防控工作重要指示精神，根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合社會(huì)工作和志愿服務(wù)的工作特點(diǎn)，依法、科學(xué)、有序參與疫情防控工作，提供社會(huì)工作和志愿服務(wù)，為疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)提出如下工作指引：

一、服從統(tǒng)一部署。各社會(huì)工作服務(wù)組織和志愿者組織、社會(huì)工作者和志愿者要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)攸h委和政府疫情防控工作的整體部署，在當(dāng)?shù)匦滦凸跔畈《靖腥镜姆窝滓咔榉揽刂笓]部統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下參與疫情防控，協(xié)助黨和政府遏制疫情蔓延勢(shì)頭并做好后續(xù)相關(guān)工作，依法、科學(xué)、有序開展相關(guān)服務(wù)，為我省乃至全國各地疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。

二、立足服務(wù)本地。要充分發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織中黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)大家在原服務(wù)單位和區(qū)域內(nèi)參與疫情防控工作，原則上不跨區(qū)域開展服務(wù)。在疫情應(yīng)對(duì)響應(yīng)終止之前，原則上不派社會(huì)工作者、不發(fā)動(dòng)組織志愿者進(jìn)入疫情發(fā)生地和防控重點(diǎn)地區(qū)，堅(jiān)決做到幫忙不添亂、援手不缺位。

三、配合社區(qū)防控。疫情就是命令,防控就是責(zé)任。各社會(huì)工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織要將疫情防控作為近期的工作重點(diǎn)，發(fā)揮社會(huì)工作和志愿服務(wù)扎根社區(qū)、熟悉社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和相關(guān)單位加強(qiáng)社區(qū)疫情防控。協(xié)助做好重點(diǎn)人群疫情防控工作，發(fā)現(xiàn)疑似或患者密切接觸人員，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或指定部門報(bào)告，做好信息收集、信息溝通和日常工作記錄，不得任意泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。

四、關(guān)愛弱勢(shì)群體。老人、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體在疫情防控工作中需要給予更多的支持和幫助，社會(huì)工作者和志愿者應(yīng)將弱勢(shì)群體作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，對(duì)原來已開展服務(wù)的獨(dú)居孤寡老人、低保低收、困境殘障人士、困境兒童等服務(wù)對(duì)象，可通過電話、短信、微信等形式提供關(guān)愛和支持，特別是對(duì)生活困難的確診患者，要通過協(xié)助落實(shí)國家有關(guān)政策、鏈接社會(huì)資源，在物質(zhì)上、心理上提供援助。

五、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)持助理社工師以上證書、具有醫(yī)務(wù)社工經(jīng)驗(yàn)、熟悉醫(yī)療體系的資深社工，持有全國心理咨詢師、具有豐富個(gè)案咨詢和醫(yī)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的志愿者，在條件允許的情況下，為有需求的患者及其家屬、醫(yī)務(wù)工作者及其家屬和其他有需要的人員提供心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、情緒疏導(dǎo)和心理支持等方面的專業(yè)服務(wù)。社會(huì)工作服務(wù)組織要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作者的督導(dǎo)和培訓(xùn)，在實(shí)踐中提升社會(huì)工作者的專業(yè)水平，加強(qiáng)總結(jié)和提煉，為應(yīng)對(duì)公共危機(jī)積累經(jīng)驗(yàn)。

六、動(dòng)員社會(huì)力量。社會(huì)工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織可根據(jù)防疫工作實(shí)際情況，有序開展必要數(shù)量的志愿者招募，依據(jù)專業(yè)醫(yī)護(hù)、便民服務(wù)、秩序維護(hù)、心理疏導(dǎo)等不同需要分別進(jìn)行編組，開展網(wǎng)上培訓(xùn)，有序提供疫情防控志愿服務(wù)。按照《中華人民共和國慈善法》《慈善組織公開募捐管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)疫情防控物資、資金支持疫情防控工作。各社會(huì)工作、志愿服務(wù)行業(yè)組織要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在疫情防控工作中的作用。

七、協(xié)助宣傳教育。社會(huì)工作者和志愿者要及時(shí)了解掌握國家、省和當(dāng)?shù)仃P(guān)于疫情防控的部署和要求，準(zhǔn)確解讀有關(guān)政策，積極引導(dǎo)群眾堅(jiān)決與各級(jí)黨委政府保持高度一致，科學(xué)預(yù)防應(yīng)對(duì)，及時(shí)減輕群眾恐慌心理，堅(jiān)決糾正不明不實(shí)言論，積極傳播正能量，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，在倡導(dǎo)行為和穩(wěn)定群眾情緒方面發(fā)揮積極作用。

八、做好自身防護(hù)。社會(huì)工作服務(wù)組織和志愿服務(wù)組織要做好服務(wù)場所現(xiàn)場消毒和衛(wèi)生防疫工作，暫停開展講座、論壇、文體等群眾聚集性的活動(dòng)，教育社會(huì)工作者和志愿者樹立保護(hù)好自己就是減少疫情傳播系數(shù)的意識(shí)。廣大社會(huì)工作者和志愿者要學(xué)習(xí)掌握新型冠狀病毒感染的肺炎的相關(guān)防護(hù)知識(shí)和救治措施，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生習(xí)慣，避免到封閉、空氣不流通的公眾場所和人員密集場所活動(dòng)，確有必要面對(duì)面為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)時(shí)要佩戴符合防護(hù)要求的口罩，做好自身安全保護(hù)。