內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳召開全區(qū)民政工作視頻會議

1月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳召開全區(qū)民政工作視頻會議，總結(jié)“十三五”時期和2020年工作，分析形勢，部署2021年重點任務(wù)。廳黨組書記、廳長陳潔出席會議并講話，廳黨組成員、副廳長高建華主持會議。廳黨組成員和廳領(lǐng)導(dǎo)，廳機關(guān)各處室和直屬單位負責(zé)同志在主會場參加會議；各盟市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、直屬單位負責(zé)同志在各地分會場參加會議。

會議回顧總結(jié)了“十三五”時期全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展取得突出成效。貫徹落實黨中央決策部署堅定有力，困難群眾救助、民政脫貧攻堅兜底保障、民政領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控等重點工作取得了優(yōu)異成績。民政法規(guī)和制度體系進一步完善，民政工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平進一步提升。基本民生保障扎實有效，高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅兜底保障任務(wù)，全面建立低保對象綜合認定標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系和規(guī)范化審核審批流程。“十三五”時期，全區(qū)城市、農(nóng)村牧區(qū)低保平均標(biāo)準(zhǔn)年均增長8.1%和12.8%，特困人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、困難和重度殘疾人等困難群眾的基本生活有效保障。基層社會治理更加深入，圓滿完成第九屆、第十屆嘎查村（居）“兩委”換屆選舉，全區(qū)社會組織數(shù)量達到1.75萬家，持證社會工作者達到5400余人，志愿服務(wù)團體達到1.52萬個，注冊志愿者320余萬人。基本社會服務(wù)持續(xù)拓展，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立，全區(qū)公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)達到751家，626所養(yǎng)老院為入住老年人提供了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院1590處。婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平進一步提升，惠民殯葬政策全面落實，實施蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道行政區(qū)劃調(diào)整25項。全區(qū)福利彩票累計銷售253.06億元，上繳公益金75.43億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

會議全面總結(jié)了2020年民政工作。一年來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和經(jīng)濟下行的壓力，全區(qū)民政系統(tǒng)迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，統(tǒng)籌推進疫情防控和民政事業(yè)發(fā)展，全面落實“六穩(wěn)”“六保”部署要求，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗，交出了合格答卷。疫情防控有力有效，實現(xiàn)了民政服務(wù)機構(gòu)保障對象“零感染”目標(biāo)。聚焦脫貧攻堅，將42.42萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困人員救助供養(yǎng)，享受低保漸退政策建檔立卡貧困人口達到3.98萬人。聚焦特殊群體，在經(jīng)濟下行壓力下，各類困難群眾救助補助標(biāo)準(zhǔn)進一步增長和提高，疫情期間全區(qū)165.3萬城鄉(xiāng)低保對象、9.57萬城鄉(xiāng)特困人員、2217名孤兒和2570名事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活有效保障，累計實施臨時救助13.77萬人次。聚焦群眾關(guān)切，穩(wěn)步推進第十一屆嘎查村（居）委會換屆選舉工作，3428家行業(yè)協(xié)會商會完成與行政機關(guān)的脫鉤改革，京蒙合作“牽手計劃”、“三區(qū)計劃”和“易地扶貧搬遷”社工服務(wù)項目累計開展活動1600余次。組織相關(guān)人員赴京滬浙粵等先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗，協(xié)調(diào)爭取將養(yǎng)老服務(wù)納入京津冀蒙協(xié)同發(fā)展框架，內(nèi)蒙古自治區(qū)第四批、第五批全國居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作通過國家驗收，召開全區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)場推進會總結(jié)推廣成果經(jīng)驗，成功在上海市舉辦內(nèi)蒙古養(yǎng)老服務(wù)?健康旅居推介會。散埋亂葬專項治理扎實推進，出臺自治區(qū)設(shè)鎮(zhèn)、設(shè)街道標(biāo)準(zhǔn)。選舉產(chǎn)生了新一屆的機關(guān)委員會，全面從嚴(yán)治黨不斷深化，為民政工作健康發(fā)展提供了堅強保障。

會議分析了當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。要求全區(qū)各級民政部門要深刻認識領(lǐng)會黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議關(guān)于對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷，準(zhǔn)確理解把握自治區(qū)黨委十屆十三次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議對自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的分析，主動適應(yīng)新時代、新階段，新任務(wù)、新要求，統(tǒng)籌推進民政各項工作高質(zhì)量發(fā)展。強調(diào)要把準(zhǔn)政策取向和工作方法，更加突出服務(wù)大局，把貫徹落實黨中央重大部署作為工作的重心；更加突出以人民為中心，把解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為發(fā)展民政事業(yè)的出發(fā)點和落腳點；更加突出問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新破除堵點難點；更加突出協(xié)同高效，推動民政事業(yè)行穩(wěn)致遠；更加突出安全發(fā)展，有效防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

會議部署了2021年民政重點任務(wù)。一是鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，加強對農(nóng)村牧區(qū)低收入人口的監(jiān)測，強化對脫貧人口中的特困人員、殘疾人、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、臨時遇困人員的救助保障，提升脫貧地區(qū)嘎查村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。二是健全社會救助和社會福利體系，推動打造多層次社會救助體系，健全專項社會救助制度和城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶機制，積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，按照與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的原則進一步提高各項救助保障標(biāo)準(zhǔn)；推動建立各級未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，強化殘疾人“兩項補貼”制度落實，加強民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，出臺《慈善組織應(yīng)急款物捐贈管理使用暫行辦法》《慈善組織公開募捐活動管理辦法》，促進福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹〈國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》部署，加快推進社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率、新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率、養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比等約束性指標(biāo)落實，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)各項任務(wù)。四是積極構(gòu)建基層社會治理新格局，配合組織部門依法有序推進換屆選舉，持續(xù)推進嘎查村（社區(qū)）協(xié)商活動和社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，開展“五社聯(lián)動”社會工作服務(wù)項目試點，持續(xù)加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務(wù)，加大社會組織特別是社區(qū)社會組織培育扶持力度。五是深化專項行政和社會事務(wù)管理改革，做好民法典有關(guān)婚姻管理規(guī)定的宣傳培訓(xùn)，推進婚俗改革試點，持續(xù)優(yōu)化殯葬服務(wù)設(shè)施布局，加快補齊設(shè)施短板，深入推進“三沿七區(qū)”散埋亂葬專項治理，穩(wěn)妥審慎開展行政區(qū)劃變更的審核申報工作，有序開展清理整治不規(guī)范地名工作，提升界線信息化管護水平。六是推進民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機構(gòu)安全，以強有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果，確保民政服務(wù)機構(gòu)安全運營和民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。七是認真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作，推動構(gòu)建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。

會議強調(diào)，要持之以恒全面從嚴(yán)治黨，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把“兩個維護”體現(xiàn)到真抓實干的工作成效上，促進黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。要不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，加強民政干部法治教育和普法宣傳，加快推進民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、嘎查村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村級社會工作站點為依托，以社會工作者、志愿服務(wù)隊伍為補充的基層民政工作格局，持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平。要進一步發(fā)揚“嚴(yán)實細”的工作作風(fēng)，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻禮。

會議期間，包頭、興安、赤峰、烏蘭察布、鄂爾多斯、巴彥淖爾6個盟市民政局作大會交流發(fā)言。（根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理）

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