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首頁黑龍江省強力推進全省農(nóng)村低保專項治理，將完善細化政策措施納入專項治理全過程，將“六精準”總要求貫穿專項治理各環(huán)節(jié)，將嚴格查處要害問題轉(zhuǎn)化為實實在在的整治成效，使專項治理工作貼民心、接地氣、可感知、可檢驗，確保社會救助工作在陽光下公開公平公正實施。
一、從制度層面不斷攻克難點堵點
省級層面以專項整治為契機，針對救助申請、認定、審核、審批等環(huán)節(jié)存在的難點和堵點，認真研究設(shè)計解決方案，把各地務(wù)實管用的好辦法以制度形式進行固化和推廣，實現(xiàn)政策突破創(chuàng)新，為深入推進專項治理工作打好基礎(chǔ)、提供依據(jù)。
省民政部門將低保經(jīng)辦人員近親屬回避和備案的范圍從申請人本人和配偶三代以內(nèi)直系血親擴大到旁系血親，進一步杜絕了“關(guān)系保”“人情保”；對低保審核審批中的特殊疑難問題，建立“一事一議、集體決策”制度，用好用足相關(guān)救助政策，堅決防止“漏保”。明確全省行政區(qū)域內(nèi)人戶分離問題采取戶籍地辦理低保，居住地協(xié)助核查復(fù)查的處理辦法，讓人戶分離人員也能按政策享受低保待遇。進一步完善農(nóng)村低保認定體系中贍養(yǎng)費計算標準，按贍養(yǎng)義務(wù)人收入扣除戶籍地低保標準之后的一定比例推算。完善信息核對機制，促進低保對象精準認定。全省核對部門由5個增加到12個，核對項目由10項增加到30項，省級層面實現(xiàn)了與13家銀行和稅務(wù)、住房等部門信息及時對接。
二、在操作過程精準做實綜合治理
組織各級社會救助力量采取信息平臺查、市縣交叉查、人力拉網(wǎng)查、發(fā)動群眾查、部門監(jiān)督查等“五查”措施，細化完善專項治理工作方案。同時，在全省范圍內(nèi)持續(xù)深入推進社會救助認定、銜接、退出、發(fā)放、管理、服務(wù)“六精準”，扎實提升工作質(zhì)效。
交叉互檢，檢出自我監(jiān)督新常態(tài)。推出了“市級、縣級交叉互檢”制度，按照1%的比例隨機調(diào)取13個市（地）和農(nóng)墾總局2019年新增低保對象1695戶，組織市縣“背對背”調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由省廳統(tǒng)一反饋，讓自我監(jiān)督、自我完善成為常態(tài)。
重點抽查，查出問題一律通報。以“符合條件一個不落，不符合條件一個不留”為目標，開展全省脫貧攻堅政策落實專項檢查，重點查“錯保”“漏保”“脫保”“人情保”“關(guān)系保”等問題，省廳成立工作組深入脫貧攻堅任務(wù)較重的地區(qū)重點抽查，抽查結(jié)果全省通報。
深入推進低保、特困人員“辦事不求人”。提升為民服務(wù)辦事質(zhì)量效率，實行“四個百分百”，即群眾辦事流程知曉率100%、低保申請受理率100%、審核低保入戶調(diào)查率100%、審批低保公示率100%。開通一個“直通車”，即向社會公布省市縣三級社會救助投訴舉報電話，群眾可直接撥打監(jiān)督電話，反映個人訴求和基層工作問題，省廳對各市縣區(qū)舉報電話使用情況100%核查。
三、對要害問題持續(xù)強化整治成效
全省各級民政部門在“不忘初心、牢記使命”主題教育中緊盯農(nóng)村低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益等要害問題，著力破除只喊口號不抓落實、只見表態(tài)不見行動、不擔當不作為等形式主義、官僚主義頑疾，持續(xù)推動專項整治見實效、困難群眾得實惠。
大力整治重點對象脫保、漏保。各地嚴格把握低保認定條件和標準，堅持 “應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的原則，堅決防止和糾正“一刀切”。全省共排查出農(nóng)村貧困老年人、殘疾人、兒童等重點對象4.6萬戶、7.6萬人，發(fā)現(xiàn)“脫保”206人，“漏保”23人，目前根據(jù)政策要求，脫保人員全部恢復(fù)低保，漏保人員也已全部納入低保。實行了單人保、大病保、延時保等政策，2019年建檔立卡貧困戶中有1.3萬名重病重殘人員納入低保范圍。
由點到面徹查違紀違法問題。嚴查低保領(lǐng)域腐敗和作風方面問題，各市（地）民政局一把手負總責，會同紀檢監(jiān)察部門成立“制度落實”工作組，對在群眾“救命錢”上動心眼、下黑手的，實名通報、嚴懲不貸。兩年來，全省共立案調(diào)查4件、問責干部8人。
切實發(fā)揮整治成果警示震懾作用。充分利用專項治理工作成果，共下發(fā)社會救助領(lǐng)域腐敗作風問題通報4次，下發(fā)社會救助政策落實通報10余次，起到了強烈的震懾警示作用。（根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理）
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