近期,,河南多地遭遇特大暴雨天氣,,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,。河南省民政系統(tǒng)迅速反應(yīng)、積極作為,,把解決災(zāi)后困難群眾基本生活困難作為重要工作來(lái)抓,以低保對(duì)象,、特困人員,、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶為重點(diǎn),,暢通社會(huì)救助渠道,,簡(jiǎn)化優(yōu)化審核確認(rèn)程序,加大救助保障力度,,全力以赴抗汛情,、防疫情、兜底線,、保民生,、促發(fā)展,切實(shí)兜牢基本民生保障底線,。
一,、加強(qiáng)政策創(chuàng)制,,打牢精準(zhǔn)施策基礎(chǔ)。此次受災(zāi)群眾中有低保對(duì)象31.2萬(wàn)人,、特困人員3.2萬(wàn)人,,另有16.3萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶存在因?yàn)?zāi)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),。為減少災(zāi)害對(duì)困難群眾基本生活的影響,,各地全面排查受災(zāi)困難群眾人數(shù)和基本生活情況,對(duì)防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別III級(jí)以上的地區(qū)的救助對(duì)象,,除死亡情形外,,在本季度暫停開(kāi)展低保對(duì)象退出工作。應(yīng)急,、財(cái)政,、民政部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好受災(zāi)群眾過(guò)渡期生活救助工作的緊急通知》,明確過(guò)渡期救助內(nèi)容,,核準(zhǔn)核實(shí)救助底數(shù),,做到精準(zhǔn)施救、應(yīng)救盡救,。出臺(tái)《河南省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》,,明確規(guī)定政府或社會(huì)為受災(zāi)困難群眾發(fā)放捐贈(zèng)的救災(zāi)款物不計(jì)入家庭收入范圍。研究制定《河南省民政廳災(zāi)后困難群眾基本生活救助方案》,,對(duì)受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾,,符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)保障范圍,防止困難群眾因?yàn)?zāi)返貧致貧,。
二,、暢通救助渠道,增強(qiáng)臨時(shí)救助效能,。暢通省市縣三級(jí)社會(huì)救助熱線,,將小額臨時(shí)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣級(jí)民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),,確保困難群眾求助有門,、受助及時(shí)。對(duì)應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后,,基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾,,按照“先行救助”的有關(guān)規(guī)定直接實(shí)施臨時(shí)救助。將受災(zāi)情影響造成基本生活暫時(shí)困難的當(dāng)?shù)鼐用窦胺菓艏販羧藛T納入臨時(shí)救助范圍,,按急難型進(jìn)行認(rèn)定和救助,。按照“急事急辦、特事特辦”的原則,,從省長(zhǎng)備用金中緊急撥付臨時(shí)生活補(bǔ)助資金2億元,,用于受災(zāi)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、特困供養(yǎng)人員和其他需要緊急救助的受災(zāi)困難群眾的基本生活臨時(shí)救助,目前有9807萬(wàn)已下發(fā)至受災(zāi)困難群眾手中,,另有5085萬(wàn)已下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn),,充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急難作用。
三,、及時(shí)發(fā)放資金,,保障困難群眾基本生活。民政,、財(cái)政部門通力合作,、克服困難,加快資金撥付進(jìn)度,,確保低保金,、特困供養(yǎng)金、高齡補(bǔ)貼,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,、孤兒養(yǎng)育金等“救命錢”及時(shí)發(fā)放到群眾手中,。對(duì)受災(zāi)群眾中已納入低保范圍的易返貧致貧人口,、重度殘疾人、重病患者等,,通過(guò)增加低保金額或拉大補(bǔ)助檔差等方式適當(dāng)提高救助水平,;對(duì)因?yàn)?zāi)造成自理能力下降的特困人員,及時(shí)重新評(píng)估生活自理能力,,提高照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)檔次,;對(duì)因?yàn)?zāi)情造成重大生活困難的,采取“一事一議”方式提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),,有效解決群眾急難愁盼的問(wèn)題,。目前已對(duì)186.9萬(wàn)名受災(zāi)困難群眾實(shí)施臨時(shí)救助,發(fā)放臨時(shí)救助金1.2億元,。
四,、凝聚救助合力,加強(qiáng)特殊困難群體幫扶,。結(jié)合正在開(kāi)展的“解憂暖心傳黨恩”活動(dòng),,加強(qiáng)臨時(shí)救助與慈善救助以及其他救助制度的銜接,對(duì)低保對(duì)象,、分散供養(yǎng)特困人員,、孤兒、留守老人,、留守兒童,、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪和走訪慰問(wèn),,做好災(zāi)后救助幫扶工作。健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,引導(dǎo)社會(huì)工作和志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu),、廣大社會(huì)工作者、志愿服務(wù)者和其他社會(huì)組織充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì),,為老人和兒童提供醫(yī)療康復(fù),、心理疏導(dǎo)、精神慰藉,、困難幫扶等方面的服務(wù),,積極參與災(zāi)害救助和恢復(fù)重建等相關(guān)工作,不斷提高困難群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。目前有192家社工機(jī)構(gòu)參與防汛救災(zāi)工作,,參與社工7580人,、聯(lián)動(dòng)志愿者28.2萬(wàn)人次,累計(jì)服務(wù)受災(zāi)群眾65.2萬(wàn)人次,。(根據(jù)河南省民政廳信息整理)