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首頁(yè)青島市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示和中央決策部署，按照省委省政府、市委市政府工作要求，著眼社區(qū)這個(gè)最基礎(chǔ)的疫情防控單元，把社區(qū)作為防控重點(diǎn)，做到“四個(gè)到位”，即“組織指導(dǎo)到位、宣傳動(dòng)員到位、管控排查到位、關(guān)懷幫扶到位”，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織工作優(yōu)勢(shì)和社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)同作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、 科學(xué)運(yùn)籌謀劃，組織指導(dǎo)到位
一是建立健全防控體系早。青島第一時(shí)間成立了疫情防控工作指揮部，全面落實(shí)“一級(jí)響應(yīng)”。市民政局作為全市疫情防控指揮部社會(huì)管理服務(wù)和隨訪組的牽頭單位參與集中辦公，統(tǒng)籌指揮全市社區(qū)層面的防控工作。全市適時(shí)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，實(shí)現(xiàn)信息透明公開(kāi)。全市上下構(gòu)建起了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、協(xié)同高效的社區(qū)立體防控工作體系。
二是謀劃部署早。大年初二下發(fā)了《青島市民政局關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》，印發(fā)了《切實(shí)發(fā)揮群眾自治組織作用，堅(jiān)決打贏肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)——致全市村（居）民委員會(huì)的倡議書(shū)》，對(duì)全市城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作及時(shí)進(jìn)行了全面部署。1月29日，根據(jù)民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委的通知要求，通過(guò)全市視頻會(huì)議，對(duì)社區(qū)疫情防控工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。督促各社區(qū)依托微信群、社區(qū)公眾號(hào)、社區(qū)QQ群、智慧社區(qū)客戶(hù)端等社區(qū)信息平臺(tái)，用好社區(qū)黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、公示欄、LED電子屏、農(nóng)村大喇叭等陣地，更加深入廣泛地宣傳疫情防控知識(shí)，消除社區(qū)居民的憂慮和恐懼心理。
三是采取措施早。采取“三關(guān)閉”“兩報(bào)告”“四重點(diǎn)排查”措施，“三關(guān)閉”就是關(guān)閉社區(qū)圖書(shū)室、文體活動(dòng)室、老年活動(dòng)室（日間照料中心）等人員聚集型場(chǎng)所服務(wù)活動(dòng)。“兩報(bào)告”就是動(dòng)員居（村）民小組長(zhǎng)、樓門(mén)棟長(zhǎng)等自治組織成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和志愿者，對(duì)居民院落（樓、門(mén)、棟）、小區(qū)、駐區(qū)單位、商業(yè)企業(yè)等進(jìn)行細(xì)致摸排，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。“四個(gè)排查重點(diǎn)”就是對(duì)民宿、小旅館、群租房、短租房等場(chǎng)所的人員重點(diǎn)排查。實(shí)行“一天一調(diào)度”制度，進(jìn)行有針對(duì)性地指導(dǎo)。
二、發(fā)揮 “四大員”作用，宣傳動(dòng)員到位
一是引導(dǎo)廣大黨員走進(jìn)社區(qū)當(dāng)好“守門(mén)員”。組織一萬(wàn)余名黨員到社區(qū)報(bào)到，深入戰(zhàn)場(chǎng)一線，普及疫情防控常識(shí)，科學(xué)指導(dǎo)居民正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，守護(hù)家園大門(mén)。
二是引導(dǎo)社區(qū)干部走街串巷當(dāng)好“網(wǎng)格員”。各區(qū)市、各街鎮(zhèn)和社區(qū)（村）充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員走街串巷，講解防控知識(shí)。下發(fā)《致全市村（居）民委員會(huì)的倡議書(shū)》和《積極應(yīng)對(duì)疫情，簡(jiǎn)辦喜喪事宜的倡議》緩解社會(huì)恐慌情緒。
三是引導(dǎo)社區(qū)志愿者挺身在前當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。春節(jié)期間，青島市有兩萬(wàn)多名志愿者積極投入到防控戰(zhàn)役中，特別是寒假歸來(lái)的大學(xué)生，走上街頭義務(wù)宣傳防病知識(shí)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，張貼《給全市居民的一封信》，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的良好氛圍。
四是引導(dǎo)社會(huì)組織捐資捐物當(dāng)好“倡議員”。在這次抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)中，青島市廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與防控疫情。青島市社會(huì)組織主動(dòng)發(fā)出了向疫區(qū)捐贈(zèng)的倡議書(shū)。全市約1200家社會(huì)組織積極參與疫情防控阻擊戰(zhàn)，社會(huì)組織毅然成為社區(qū)抗擊疫情戰(zhàn)線上的重要力量。
三、建立完善機(jī)制， 管控排查到位
（一）完善防疫情輸入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“織密網(wǎng)”。為阻擊疫情，青島市全部社區(qū)按照每個(gè)社區(qū)只保留1個(gè)進(jìn)出口原則，設(shè)置防控檢查站，晝夜24小時(shí)設(shè)卡檢查，對(duì)外來(lái)人員用好“一攔二勸三問(wèn)四測(cè)”工作法做好監(jiān)測(cè)。一攔，就是對(duì)所有進(jìn)入城市小區(qū)和農(nóng)村的人員和車(chē)輛進(jìn)行攔阻，不開(kāi)任何口子。二勸，就是對(duì)來(lái)自湖北地區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行主動(dòng)勸返，對(duì)于不聽(tīng)勸阻的，堅(jiān)決隔離留觀。三問(wèn)，就是對(duì)進(jìn)入社區(qū)或村的人員、車(chē)輛主動(dòng)詢(xún)問(wèn)從哪里來(lái)，近期是否有去過(guò)湖北的經(jīng)歷，是否發(fā)燒，是否知曉疫情防控的信息等。四測(cè)，就是對(duì)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，并做好登記存檔。全部社區(qū)自覺(jué)進(jìn)入“隔離”狀態(tài)，最大程度減少人員流動(dòng)，防止疫情輸入、蔓延和輸出。
（二）完善防疫情擴(kuò)散機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“總動(dòng)員”。對(duì)摸排出來(lái)的湖北來(lái)青人員，采取“3+2+1”管控模式（社區(qū)書(shū)記、主任是第一責(zé)任人，外加1名社區(qū)工作人員，共3人，2名機(jī)關(guān)干部，1名醫(yī)務(wù)人員）實(shí)施24小時(shí)不間斷居家醫(yī)學(xué)觀察，每隔4小時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常隨時(shí)報(bào)告；在明顯區(qū)域設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)識(shí)，堅(jiān)決杜絕與外來(lái)人員接觸；對(duì)青島市外（非湖北）來(lái)青人員，社區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，全力減少人員接觸。
（三）完善防疫情感染機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整治“無(wú)盲區(qū)”。全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格清潔、消毒和通風(fēng)。各鎮(zhèn)街、社區(qū)積極配合環(huán)衛(wèi)人員積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，消滅衛(wèi)生死角，對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾箱、樓道、門(mén)廳、綠化、走廊等公共部位，每天早、中、晚三次噴灑消毒液進(jìn)行消毒，確保全方位、無(wú)死角。
四、跟進(jìn)服務(wù)保障，關(guān)懷幫扶到位
針對(duì)封閉管控對(duì)整個(gè)小區(qū)的影響，尤其是社區(qū)隔離人員和老弱病殘人員的生活和情感慰藉等突出問(wèn)題，青島市主動(dòng)采取“三個(gè)一”跟進(jìn)服務(wù)保障，防止溫情留白，營(yíng)造“病毒可以隔離，但愛(ài)不能隔離”的管控氛圍。
（一）“結(jié)一個(gè)對(duì)子”解除隔離之憂。疫情防控期間，對(duì)于排查出的由武漢或其他外地返鄉(xiāng)人員，明確一名社區(qū)專(zhuān)職人員和其結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期登門(mén)摸底排查，幫助打掃衛(wèi)生、代買(mǎi)生活用品、宣傳防控知識(shí)，增強(qiáng)防病信心。
（二）“打一次電話”搞好心理?yè)嵛俊６ㄆ跒榫蛹伊羰氐睦夏耆舜螂娫掃M(jìn)行心理?yè)嵛浚阒鐓^(qū)老年人聊聊家常，聊聊開(kāi)心的事，從心理上進(jìn)行幫扶和疏導(dǎo)。青島市還專(zhuān)門(mén)組建了“四社聯(lián)動(dòng)”抗疫情守護(hù)心靈志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織、社工師、和諧使者擔(dān)任志愿服務(wù)老師，開(kāi)通了“在一起”心理熱線，為一線社工、民政服務(wù)對(duì)象提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
（三）“搞一次普查”實(shí)施困難救助。堅(jiān)持把疫情防控與困難救助結(jié)合起來(lái)，對(duì)隔離的多名困難群眾，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)施臨時(shí)救助，給予每戶(hù)低保標(biāo)準(zhǔn)三倍1980元的臨時(shí)救助金。疫情以來(lái)，還救助流浪乞討人員 80人，彰顯民政愛(ài)民、民政為民的情懷。
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